Объекты культурного наследия: брать или не брать?
В Совет народных депутатов Александровского района поступило два представления Александровского городского прокурора на предмет необходимости установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, в том числе и для тех, которые находятся в неудовлетворительном состоянии.
Глава аппарата СНД Сергей Васильев пояснил: «По закону об объектах культурного наследия и установления отдельного порядка взимания арендной платы для объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, является правом, а не обязанностью муниципального образования. Мы предлагаем проект, который полностью по своим параметрам соответствует порядку, установленному на федеральном уровне. Для объектов, которые находятся в неудовлетворительном состоянии, в соответствии с критериями, установленными постановлением правительства, может найтись инвестор, который согласится взять данный объект в аренду. Соответственно, арендная плата устанавливается для него в размере 10% арендной платы, рассчитанной в соответствии с Положением о порядке сдачи в аренду муниципального имущества Александровского района, утвержденным Советом народных депутатов. Кроме того, в период работ по сохранению объектов культурного наследия арендная плата устанавливается в размере 1 рубля в год за один объект культурного наследия. Это, как вы понимаете, делается для компенсации тех затрат, которые арендатор понесет для поддержания в надлежащем состоянии и приведения в нормальное состояние объекта культурного наследия. Соответственно, если данный субъект не исполняет своих обязанностей, неуплаченная арендная плата с него взыскивается».
Понятно, что потенциальные арендаторы могут потратить на ремонт сложного объекта денег больше, чем суммы, которые они не выплатят в районную кубышку. Сергей Васильев пояснил, что федеральный и региональный законодатель принимает как раз эти нормы для ухода от спорных схем, когда из бюджета взыскивалась разница: «Юридическое лицо должно в принципе понимать, сколько оно понесет расходов и что приобретет. Это вопросы бизнеса. Здесь компенсируется ему только арендная плата на период проведения работ. И соответственно, ему на семь лет объект культурного наследия передается под 10% от арендной платы».
Был рассмотрен проект решения в отношении объектов культурного наследия, которые уже находятся в муниципальной собственности. Здесь уже нужно говорить не о праве, а об обязанностях установления льготной арендной платы. И здесь порядок несколько жестче. Сергей Васильев: «Любое лицо, которое примет в аренду объект культурного наследия, обязано принимать установленные законодательством меры по его сохранению, приведению в нормальное состояние. Соответственно для этого лица устанавливается льготная арендная плата. Это не любой капитальный ремонт может быть, это только расходы на поддержание в надлежащем состоянии объектов культурного наследия. Установлен ряд согласований для таких работ (согласование архитектуры, согласование КУМИ, заключение договора по отдельной форме). Но и самый главный вопрос — это арендная плата. Соответственно, лицо в такой ситуации будет выплачивать арендную плату в размере 30% от установленного нашим положением. И в течение того периода, пока разница в 70% между уплачиваемой арендной платой, установленной по нашему положению, не покроет расходы на поддержание объекта в надлежащем состоянии».
На этот раз Александровская прокуратура оценила депутатский труд по достоинству и дала положительное решение их проектам. А депутатам осталось только поднять руки для утверждения положительных решений.
Эдуард Егоров,
фото автора.
P.S. По данным районного КУМИ в настоящее время в аренде фактически находится всего один объект культурного наследия — здание императорского конного завода. Ныне — ресторан «Тройка» на улице Революции (на фото).