Подключение электроэнергии к участку в дачном партнерстве: имеет ли «индивидуал» право на отдельное техприсоединение? Решение УФАС Ленобласти
Собственник участка в одном из дачных объединений (ДНП) Ленинградской области в течение пяти месяцев пытался подать в Лэнэнерго заявку на подключение к электросетям. Компания отказывалась ее принять, ссылаясь на то, что участок заявителя уже подключен к электроснабжению в составе ДНП. Результат — региональное управление ФАС выписало сетевой компании штраф на 300 тысяч рублей.
Подключение к электросетям участка в дачном партнерстве
Собственники участка в ДНП «Долина уюта», ведущий хозяйство в индивидуальном порядке, подал заявку на подключение к электросетям ПАО «Ленэнерго». Заявитель просил предоставить ему 15 кВт мощности по тарифу 550 рублей. Однако «Ленэнерго» указало в проекте договора другую, более высокую цену. Заявитель отправил в ответ мотивированный отказ. «Ленэнерго» отреагировало на него проектом договора, цена в котором осталась той же.
Собственник участка еще дважды писал мотированный отказ от условий договора Ленэнерго. В итоге компания отказала ему в принятии заявки на технологическое присоединение, сославшись на то, что на участок уже была выделена электрическая мощность в составе все ДНП «Долина уюта».
Потеряв надежду разрешить противоречия с Ленэнерго, собственник участка подал заявление в управление ФАС по Ленинградской области. Там спор продолжился. Сетевая организация сообщила о наличии заключенного между ней и ДНП «Долина уюта» договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Заявитель же утверждал иное: он не является членом ДНП и подключений не имеет.
Как подключается к электросетям «индивидуал» (собственник участка, но не член ДНП)?
Согласно информации, предоставленной Председателем ДНП «Долина уюта», на момент подачи заявки в Ленэнерго сведения о собственнике спорного участка не имелись, указанный гражданин не являлся членом ДНП и как следствие в проект подключения и в расчет мощности включен не был.
Таким образом, Ленинградское УФАС пришло к выводу, что Ленэнерго неправомерно приостановило рассмотрение заявки гражданина.
«Наличие у Ленэнерго договора с ДНП „Долина уюта“ об осуществлении технологического присоединения к электросетям дачных домов, не свидетельствует о наличии у заявителя подключения и не лишает его права, как гражданина, ведущего дачное хозяйство на территории ДНП «Долина уюта», на рассмотрение заявки», — приводит пресс-служба УФАС позицию ведомства. За допущенные нарушения энергокомпания была оштрафована на 800 тысяч рублей.
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области согласился в целом с позицией УФАС. Размер штраф при этом был снижен до 300 тысяч рублей.
Комментарий УФАС по делу о подключении к электросетям «индивидуала»
Руслан Абейдуллин – начальник отдела антимонопольного контроля и энергетики: «В соответствии с Правилами № 861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка подается объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим хозяйство в индивидуальном порядке на территории этого товарищества, заявка в сетевую организацию подается непосредственно гражданами».