ГИБДД «потеряла» более 5 млн штрафов из-за слияния баз данных

Государственная инспекция безопасности дорожного движения (ГИБДД) не смогла выписать более пяти миллионов штрафов из-за технической ошибки, возникшей в базе данных. Об этом сообщает издание «КоммерсантЪ».

Проблемы возникли в работе федеральной информационной системы (ФИС) ГИБДД. По словам начальника Госавтоинспекции Михаила Черникова, система работает «более или менее корректно, но есть вопросы переходного периода».

Он пояснил, что в Москве ГИБДД не сумела «садминистрировать» более пяти миллионов штрафных постановлений из-за «некорректного слияния баз данных».

«То дом не указали, то квартиру, то фамилию половинчато»,— рассказал Черников.

Как пояснили несколько знакомых с ситуацией высокопоставленных источников, базы данных используются центрами автоматической фиксации административных правонарушений (ЦАФАП) — структурами региональных управлений ГИБДД, которые выносят постановления с камер. Сотрудники ЦАФАП, получив информацию о нарушении, «пробивают» через ФИС адрес владельца машины по ее номеру, чтобы сформировать «письмо счастья».

На этом этапе и возникают проблемы. Например, реальный адрес хозяина автомобиля может быть «улица Советская, дом 1, владение 1», но в ФИС при интеграции с региональной базой попал адрес без владения. Софт ЦАФАП сравнивает полученный адрес с данными Федеральной информационной адресной системой, обнаруживает его отсутствие и отправляет потенциальное постановление в корзину.

В итоге московское управление ГИБДД за два года не смогло вынести около 5,4 миллиона постановлений. Если учесть, что за 2017 год в Москве с помощью камер вынесли 24,6 миллиона штрафов, а в 2016 году — 11,7 миллиона, то речь идет примерно о 15% нарушений, которые остались неоформленными.

Комментируя ситуацию, первый заместитель парламентского комитета по государственному строительству Вячеслав Лысаков напомнил, что внедрение ФИС ГИБДД М происходило в тот момент, когда информационные системы МВД курировал заместитель министра ведомства Александр Махонов. В конце 2017 года он подал в отставку после ареста начальника НПО «Спецтехника и спецсвязь» Андрея Нечаева. Его обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями. По версии следствия, при создании полицейской информационной системы ИСОД он принял у подрядчика незавершенные работы в рамках контракта на 1,4 миллиарда рублей. ФИС ГИБДД М как раз является составной частью системы. Она, по словам Лысакова, «осталась недоделанной».

«Теперь надо с Махонова спрашивать, почему бюджет недополучил штрафов минимум на два миллиарда рублей из-за ошибок системы. Думаю, дальше будет только хуже», - резюмировал депутат.

Первые региональные базы данных УГИБДД создавались еще в 1990-х годах, но общего порядка их ведения не существовало. ФИС начала формироваться в середине 2000-х гг. В 2013–2014 годах на систему потратили более 200 миллионов рублей. С 1 января 2017 года регионы используют исключительно ее. За систему отвечают ГИБДД России, департамент информационных технологий, связи и защиты информации МВД, а также ведомственное ФКУ «НПО «Спецтехника и спецсвязь» (курирует вопросы финансирования).