Концессионером моста через Пур за 10 млрд может стать фирма, близкая к Ротенбергу

Правительство Ямала, как и обещал губернатор Дмитрий Артюхов, опубликовало информацию о конкурсе на право заключения концессионного соглашения о ГЧП при строительстве моста через реку Пур. Это последний в тройке крупнейших мостов на Ямале после моста через Надым (построен и сдан в 2015 году) и через Обь (начат в этом году). Как следует из представленных данных, на объект есть претендент - это компания, аффилированная с главным мостостроителем страны Аркадием Ротенбергом. В случае победы в конкурсе (в чем мало кто сомневается) после сдачи объекта в 2021 году, она будет в течение 15 лет отбивать вложенные в него средства, получая плату за проезд с дальнобойщиков, перевозящих грузы для нужд нефтегазовых компаний на Гыданский полуостров Ямала и Ванкорский кластер в Красноярском крае. Документацию о конкурсе по поиску концессионера для строительства участка автодороги общего пользования Коротчаево - Красноселькуп, в том числе моста через реку Пур департамент экономики ЯНАО опубликовал 5 октября. Сроки конкурса - с 6 октября по 21 ноября. Итоги будут подведены 22 ноября. Срок концессии - 15 лет с момента сдачи объекта в эксплуатацию. Из информации властей региона видно, что уже есть первый желающий - это ООО Региональная инфраструктурная компания , директор которой Сергей Бирюков еще в мае этого года направил главе департамента экономики Ямала Светлане Гусевой предложение , в котором отражены основные условия концессии. Более чем за два года (с зимы 2018-го по 2021-й) РИК обязуется построить мост за предельную сумму в размере почти 9 млрд 578 млн рублей на участке автомобильной дороги Коротчаево - Уренгой . Из них, в этом году может быть выделено более 707,6 млн рублей, в 2019-м - более 4,8 млрд рублей, в 2020-м - около 4,1 млрд рублей. Деньги на проект в виде кредита в размере суммы, не менее 5% от общей стоимости проекта, готов выделить Газпромбанк . Компания планирует использовать проектную документацию, одобренную Госэкспертизой, разработанную по заказу ООО СеверСетьРазвитие . Логика проекта Примечательно, что еще зимой 2017 года, комментируя проект строительства моста через Пур, будучи тогда замгубернатора Ямала по экономике, Дмитрий Артюхов оценивал стройку в районе 8 млрд рублей. У нас есть концессионер, который хотел бы построить этот мост с перспективой его самоокупаемости Это может быть частная инициатива, которая при наличии альтернативных участников перейдет в стадию конкурса, - пояснял он. - Но если других участников не найдется, то мы рассмотрим одну заявку и после переговоров с заявителем перейдем в плоскость подписания документов . Говоря о механизме окупаемости, Артюхов пояснял: Механизм - это платный проезд для грузового транспорта. Легковой транспорт сможет проезжать по мосту бесплатно. Мы исходим из того, что действующая плата для грузовиков будет снижена вдвое. Это позволит его окупить за семь-восемь лет. Для крупных предприятий, которые занимаются развитием этой зоны (там впереди большие перспективы: запуск Западно-Мессояхского месторождения, активное освоение Роснефтью на севере Красноярского края Ванкорского кластера, Тагульское месторождение и так далее), важно иметь стабильный коридор для поставок грузов. Они уже сегодня за это платят через своих подрядчиков. Плата лежит в сметах транспортных компаний. Мы же предлагаем им за меньшую плату надежный стационарный мост. Нам кажется, что это должно устроить все стороны . В конце сентября, уже став губернатором Ямала, Дмитрий Артюхов в интервью Znak.com признавался, что власти округа несколько затянули проект из-за отсутствия законодательной базы, которая бы позволяла использовать механизм ГЧП при строительстве мостов в условиях Арктики. Осенью такой законопроект был направлен в Госдуму. Он установит для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей исключения из общего правила, которое предполагает организацию платных автодорог или участков только при наличии бесплатной альтернативы. Я ждал этого закона. История тут очень простая. Нужно создавать дополнительные условия для развития инфраструктуры на Севере. Логика закона о существовании некоего альтернативного проезда в Арктике не работает. Либо объект появится на платной основе для крупных компаний и бесплатной - для населения, либо такой объект не появится никогда, - комментировал этот законопроект губернатор Артюхов. - Эту логику я донес в ходе встречи с председателем правительства РФ. Спасибо Дмитрию Анатольевичу Медведеву за поддержку Основные работы должны начаться зимой. На этапе стройки государственного финансирования не будет. Это жесткие условия. Сейчас мы делаем первыми мост, где нет ни копейки бюджетных денег. Возьмем МКАД, дорогу Москва - Санкт-Петербург. Там 70-80% бюджетное финансирование. У нас - 100% вклад инвестора . Ожидаемый интересант Тем временем, наблюдатели, отдавая дань уважения способности ямальского губернатора убедить премьера, не исключают, что у законопроекта по строительству платных мостов в Заполярье могли быть и другие лоббисты. В числе возможных интересантов мог быть, к примеру, Аркадий Ротенберг. Действительно, по данным СПАРК, ООО Региональная инфраструктурная компания связана с бизнесом господина Ротенберга. РИК была создана в феврале 2016 года, зарегистрировали ее в Новом Уренгое, но на учете фирма состояла в инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Москве. В июле этого года компанию переписали в Москву, но в начале октября этого года поставили на учет в межрайинспекцию ФНС № 1 по ЯНАО. По итогам прошлого года РИК показала убыток в 676 тыс. рублей. Владеют компанией два юрлица: АО Мостострой-11 (74% доли) и ООО Мостдорстрой (26% доли). Судя по всему, в случае победы РИК, именно Мостострой-11 будет выступать генподрядчиком на стройке моста через Пур. Компания также будет участвовать в строительстве совмещенного (авто- и ЖД) моста через Обь между городами Лабытнанги и Салехард, стоимость которого оценивается в 53 млрд рублей. Эта же компания, совладельцем и акционером которой является бывший депутат Тюмени Николай Руссу, достраивала в 2015 году автомобильную часть моста через реку Надым и она же достраивает ЖД-часть этого моста. Долей в 25% в Мостострой-11 владеет ПАО Мостотрест . В апреле этого года Аркадий Ротенберг вернул контроль над Мостотрестом , который с 2015 года принадлежал структурам РЖД. Компания Стройпроектхолдинг Ротенберга купила АО ТФК-Финанс , контролирующее 94,2% акций Мостотреста , у управляющей компании НПФ Благосостояние (принадлежит РЖД). Еще 57,74% акций Мостостроя-11 принадлежат восьми физлицам, в том числе 13,74% - Николаю Руссу. Сложно сказать, насколько они лояльны к Ротенбергу. Если да, то тогда у главного мостостроителя страны под контролем почти 83% МС-11. Есть мнение, что доля в 25% у Мостотреста для того, чтобы компания не попала под западные санкции, которые распространяются на Аркадия Ротенберга. Отметим, что РИК уже пыталась получить в концессию не менее крупный, чем мост через Пур, проект в Пермском крае. В сентябре 2016 года компания подавала заявку на возможность стать концессионером строительства моста через реку Чусовая. Общая стоимость строительства объекта составляла порядка 14 млрд рублей (в том числе более 9,5 млрд рублей - из федерального бюджета, 1,4 млрд рублей из региональной казны, 3,1 млрд рублей - средства концессионера). Но тогда конкурс выиграла структура, близкая к ВТБ. Не исключено, что поражение в Перми РИК потерпела, в том числе, потому что за год до этого Аркадий Ротенберг на время продавал МС-11 структурам РЖД.