В ЕАБР заявили о сохраняющихся рисках для белорусской экономики
В Евразийском банке развития (ЕАБР) считают необходимым уточнить программу реформ для Белоруссии с учетом нарастающих рисков в национальной экономике. «По итогам консультаций между белорусскими властями и экспертами ЕАБР, проведенных в ходе визита (2−5 октября 2018 года — EADaily), был подготовлен предварительный перечень изменений и дополнений в Программу реформ, поддерживаемую финансовым кредитом ЕФСР, в части седьмого транша. Уточнение мер транша обусловлено сдвигом контрольной даты оценки выполнения условий предоставления транша с 1 января 2018 года на 1 декабря 2018 года», — отмечается в распространенном 16 октября сообщении ЕАБР, передает «Интерфакс».
Сообщается, что уточнение программы реформ связано с условий предоставления последнего, седьмого транша в размере $ 200 млн из стабилизационного кредита Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР) на $ 2 млрд, одобренного еще в марте 2016 года. К настоящему моменту Минск получил шесть траншей на общую сумму $ 1,8 млрд.
Специалисты ЕАБР отмечают, что решение о сдвиге даты контрольной оценки и, соответственно, сроков возможного предоставления седьмого транша «отражает необходимость принятия во внимание текущих и прогнозных макроэкономических трендов и выявленных рисков». В их числе выделяются «традиционные для белорусской экономики» проблемы — несбалансированный рост зарплат и неустойчивое состояние платежного баланса. «Несбалансированный рост заработных плат в экономике и снижение реальной ставки рефинансирования привели к ускорению роста внутреннего спроса, влияние которого на экономический рост было частично нивелировано импортом потребительских и инвестиционных товаров, что, в том числе, привело к ухудшению счета текущих операций. По итогам семи месяцев, дефицит счета текущих операций расширился до 2,5% ВВП, против 1% ВВП за тот же период 2017 года», — отмечают в ЕАБР.
Вместе с тем, эксперты Банка отмечают «медленный прогресс в реализации структурных реформ в целом и коммерциализации государственных предприятий в частности». По их мнению, это «снижает потенциал роста белорусской экономики и может спровоцировать дальнейшее ухудшение финансового состояния госпредприятий и увеличение давления на устойчивость госдолга в среднесрочной и долгосрочной перспективе».
Кроме того, в представленном сообщении заявляется, что значительная долговая нагрузка госпредприятий остается серьезным фактором риска. В этой связи аналитики предупреждают, что «в среднесрочной перспективе могут проявиться риски долговой устойчивости», что связывается с высокой стоимостью новых заимствований, которые превышают среднесрочные темпы прогнозируемого экономического роста. При этом отмечается, что, несмотря на сокращение уровня госдолга (до 36,3% ВВП на 1 августа с 39,3% ВВП в начале 2018 года) в абсолютном выражении он не изменился. Это связано с новым внешним финансированием по линии инвестиционных кредитов, выпуском внутреннего долга и ослаблением курса белорусского рубля.
В целом, согласно проведенному анализу и консультаций с белорусскими властями, экспертами банка было заявлено, что «несмотря на текущую благоприятную экономическую ситуацию, сохраняются как краткосрочные, так и среднесрочные риски».
Напомним, Соглашение о предоставлении финансового кредита из средств ЕФСР было подписано Министерством финансов Белоруссии и ЕАБР 25 марта 2016 года. По нему предполагается выделение $ 2 млрд на поддержку мер экономической политики и структурных преобразований правительства и Национального банка республики на 2016−2018 годы. После выделения пятого транша летом 2017 года Евразийский банк заявил о невыполнении Минском ряда показателей, необходимых для продолжения финансирования: из 25 показателей на контрольную дату оценки (1 октября 2017 года) не были выполнены пять, включая три контрольных. После обсуждения вопроса в августе-сентябре 2018 года на высшем государственном уровне по инициативе президента Белоруссии Александра Лукашенко ЕАБР 12 октября перечислил Минску шестой транш в объеме $ 200 млн.