Дума Астраханской области готовит новое предложение по борьбе с бесконтрольным выпасом крупного рогатого скота
Вопрос бесконтрольного выпаса сельскохозяйственных животных остается актуальным для многих регионов Российской Федерации, ведь их передвижение создает аварийные ситуации на дорогах. Только в Астраханской области за прошлый год произошло 207 ДТП с участием крупного рогатого скота, верблюдов и лошадей, в результате чего один человек погиб, 22 – ранены.
По действующему законодательству, выпас крупного и мелкого рогатого скота, а также лошадей и верблюдов, должен осуществляться на специально отведенных администрациями сельских муниципалитетов местах и под наблюдением владельцев. Передвижение животных следует производить только по утвержденным сельской администрацией маршрутам прогона, также под бдительным хозяйским присмотром. Если эти условия не соблюдаются (что происходит довольно часто), должностные лица органов местного самоуправления обязаны составить протокол об административном правонарушении, после чего сельскохозяйственное животное подлежит перемещению на специализированную территорию до установления личности владельца. В случае, когда заплутавший питомец не имеет клейма или иных опознавательных признаков и отловлено в месте, запрещенном для выпаса и прогона, он считается безнадзорным. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, если в течение последующих шести месяцев владелец не будет обнаружен, право собственности на животное переходит к тому, кто его все это время содержал. При этом пребывание «бродяг» на таких штраф-стоянках и затраты местных бюджетов на уход за ними являются достаточно высокими – в среднем 800 рублей за сутки.
Астраханские депутаты предлагают сократить срок пребывания безнадзорных животных на вышеуказанных территориях с полугода до одного месяца. По мнению парламентариев, это поможет уменьшить нагрузку на местный бюджет и побудит фермеров добросовестнее относиться к выпасу и прогону подопечных. Кроме того, собственники будут больше заинтересованы в том, чтобы идентифицировать своих животных. Ведь в случае возврата безнадзорного сельскохозяйственного животного хозяину, он обязан возместить расходы за каждый день содержания – и в этом случае чем быстрее разыщут владельца, тем лучше для него же.
Профильный комитет одобрил проект федерального закона и рекомендовал Думе поддержать соответствующую законодательную инициативу.