Конфликт недели: депутаты ЗСК желают уволить гендиректора Анапского хлебокомбината за невыполнение майских указов

Депутаты Заксобрания Краснодарского края рекомендовали кубанскому департаменту имущественных отношений как основному акционеру ОАО «Анапский хлебокомбинат» рассмотреть вопрос о целесообразности пребывания в должности гендиректора предприятия Валентины Драгаловой. Представители власти уверены, что предприятие не выполняет мероприятия по исполнению майских указов президента РФ Владимира Путина. Подробности – в спецпроекте «ФедералПресс.Юг».
Стороны конфликта: депутаты ЗСК, генеральный директор Анапского хлебокомбината, департамент имущественных отношений Краснодарского края.
Описание конфликта. На прошлой неделе широкий резонанс приобрело известие о том, что депутаты кубанского парламента рекомендуют департаменту имущественных отношений Краснодарского края рассмотреть целесообразность пребывания в должности генерального директора ОАО «Анапский хлебокомбинат» Драгаловой Валентины. Соответствующая инициатива была опубликована на официальном сайте ЗСК.
По мнению кубанских законодателей, ОАО не выполняет мероприятия по исполнению майских указов президента РФ Владимира Путина. В частности, в документе идет речь о том, что на хлебозаводе не добились запланированных указами производительности труда и роста средней заработной платы. Кроме того, в постановлении указано, что руководство предприятия отказало контрольно-счетной палате края в проведении проверки. В документе сказано, что по поручению первого замглавы Краснодарского края Джамбулата Хатоува инициирована ревизионная проверка. Однако гендиректор отказала в предоставлении документов специалистам, прибывшим для проверки. Помимо прочего, ранее в адрес правоохранительных органов и профильных ведомств поступали неоднократные жалобы от бывших акционеров хлебозавода. Они предполагают, что Драгалова и члены ее семьи неправомерно приобрели пакеты акций «Анапского хлебокомбината».
Стоит отметить, что 4 февраля 2015 года член наблюдательного совета ОАО «Анапский хлебокомбинат», заместитель руководителя департамента имущественных отношений Краснодарского края Сергей Усенко вынес вопрос о прекращении полномочий Драгаловой. Однако вопрос не поддержали остальные члены совета. Среди них в частности был, начальник управления экономики, целевых программ и инвестиций министерства сельского хозяйства Краснодарского края Владимир Данько. ЗСК в своих материалах просит исключить его из наблюдательного совета и более того, рассмотреть целесообразность дальнейшего пребывания в должности начальника управления.
ОАО «Анапский хлебокомбинат» на 51 % принадлежит Краснодарскому краю (в лице департамента имущественных отношений). По данным СПАРК, остальные пакеты акций распределяются следующим образом: Валентина Драгалова (42,3 %), Светлана Драгалова (2,01 %) и Александр Никкеров (0,04 %). В 2013 году выручка компании составила 236,7 млн рублей. Чистая прибыль в 2013 году была равна 11,3 млн рублей против 658 тыс. рублей годом ранее. Численность работников предприятия – 254 человека, объем производства 5,8 млн тонн продукции в год.
Мнения экспертов
Светлана Бессараб, сопредседатель краснодарского отделения Общероссийского народного фронта:
«Директор предприятия в нарушение законодательства не позволила провести проверку Общественной палате. Обеспечение выполнения законодательства – эта задача лежит не только на правоохранительных органах, но и в том числе на гражданском обществе. Если каждый директор будет отказывать предоставлять возможность проведения проверки для соответствующих надзорных органов, то мы так долго не проработаем. В связи с этим депутаты и пришли к мнению, что возможно директор не соответствует занимаемой должности, если не разбирается в законодательстве».

Юридическая компания «Центр Правосудия»:
«В соответствии со ст. 19 Закона Краснодарского края от 24.04.1995 № 4 КЗ «О статусе депутата Законодательного собрания Краснодарского края» должностные лица государственных органов региона, органов местного самоуправления в крае, предприятий, учреждений и организаций обязаны в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством по требованию депутата направлять своих представителей, специалистов для участия в проведении депутатских проверок, а также беспрепятственно предоставлять ему необходимые для объективного изучения вопроса сведения и документы. При проведении таких проверок государственные органы Краснодарского края, органы местного самоуправления в Краснодарском крае, предприятия, учреждения и организации по требованию депутата образуют комиссии по рассмотрению поставленных вопросов. В состав названных комиссий включаются также лица, указанные депутатом. О результатах выполнения решений и поручений депутат информирует соответственно Законодательное собрание или его орган и, в случае необходимости, вносит предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства края. Также напомним, что в соответствии со ст. 81 ТК РФ предусмотрены конкретные основания увольнения работника по инициативе работодателя».