Учащимся и их родителям предложат оценить качество образовательной среды
Состоялось совместное заседание комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам образования и науки и общественного совета по образованию при министерстве образования и науки Самарской области.
По мнению председателя комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам образования и науки Вадима Чумака, возглавившего также общественный совет по образованию при профильном министерстве, опыт проведения совместных заседаний весьма полезен, позволяет собрать и учесть мнения большего числа общественников при выработке решений и рекомендаций.
В рамках первого вопроса повестки дня заседания члены профильной комиссии Общественной палаты и общественного совета обсудили механизмы осуществления независимой оценки качества образования в регионе в 2015 году.
«Независимая оценка качества образования является важнейшим инструментом развития системы. Ранее независимая оценка качества образования происходила только в отношении оценки качества подготовки обучающихся. Однако для потребителя важно не только качество результата (какой балл получит ребенок на экзамене), но и то, какая среда создана в образовательном учреждении», — отметил руководитель управления проектно-аналитической деятельности департамента общего образования и проектно-аналитической деятельности министерства образования и науки Самарской области Сергей Еремин.
Летом прошлого года в Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» были внесены некоторые изменения, касающиеся, в том числе, и составляющих независимой оценки качества образования, которая теперь включает в себя как независимую оценку качества подготовки обучающихся, так и независимую оценку качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих такую деятельность. В законе подчеркивается, что информация о результатах независимой оценки качества образования поступившая в органы государственной власти, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления подлежит обязательному рассмотрению в месячный срок и учитывается при выработке мер по совершенствованию образовательной деятельности. Результаты независимой оценки качества образования не влекут за собой приостановление или аннулирование лицензии на осуществление образовательной деятельности, приостановление или лишение государственной аккредитации, однако, на основе этих результатов могут формироваться рейтинги организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и реализуемых ими образовательных программ.
Закон предусматривает (и это одна из основных новелл), что для проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций должны создаваться специальные общественные советы; либо такие функции могут быть возложены на уже действующие при органах управления образованием общественные советы. Советы должны проводить независимую оценку качества образовательной деятельности каждой организации не чаще чем один раз в год, но не реже чем один раз в три года.
Учитывая очень большой объем работы, принято решение в 2015 году провести в Самарской области независимую оценку качества образовательной деятельности путем анкетирования представителей общественности, учащихся и их родителей в сети Интернет. Бланк анкеты уже разработан. Планируется, что помимо ответов на вопросы, респондент сможет оставить свои комментарии, что поможет четче понять проблематику конкретного образовательного учреждения.
Участники заседания внесли свои замечания и предложения по бланку анкеты. Основные пожелания общественников касались необходимости упростить и «разгрузить» опросник, а также составить отдельные анкеты для взрослых участников опроса, с одной стороны, и учащихся, — с другой.
Планируется, что Интернет-опрос пройдет с 1 мая по 15 октября 2015 года, после чего его результаты будут обработаны и размещены в сети Интернет для широкого доступа.
Разумеется, вряд ли результаты такого опроса можно будет считать абсолютно объективно отражающими реальную картину. Как отметила член общественного совета по образованию при министерстве образования и науки Самарской области Татьяна Каганова, «обычно анкеты заполняют те, кто чем-либо недоволен».
С другой стороны, есть определенные опасения, что сами образовательные учреждения постараются повлиять на результаты анкетирования. «Надо сделать первые шаги, чтобы понять, как потом эту систему совершенствовать», — резюмировал министр образования и науки Самарской области Владимир Пылев, подчеркнув: «Чем большего мы достигаем, тем требовательнее становится потребитель».