Готов ли текстильный край к кризису?

Китайский иероглиф напоминает о шансе для развития

‑ Светлана Валентиновна, насколько сильно экономика области затронута кризисом?
‑ Прежде чем ответить на этот вопрос, хочу заметить, что китайский иероглиф, обозначающий «кризис», состоит из двух символов. Один говорит об опасности, а другой – о новых возможностях. Уверена, что, справившись с кризисом, мы выйдем из него более сильными…
Сегодняшние трудности во многом обусловлены замедлением роста российской экономики, падением курса рубля, режимом санкций и ограничением доступа предприятий к дешевым кредитам. В регионе ускорилась инфляция. Скорее всего, рост цен замедлится со второго квартала, но инфляция повлияет на реальные доходы населения.
В нынешнем январе по сравнению с январем прошлого года индекс промышленного производства в регионе упал на 9,1%, а обрабатывающих производств – на 7,5%. Причем снижение произошло в шести обрабатывающих отраслях из 14. А в таких важных для области отраслях, как производство машин и оборудования, текстильное и швейное производство, индексы упали еще больше – на 27,9% и 16,2% соответственно. Одновременно с этим оборот розничной торговли сократился на 18,5%, объем строительных работ – на 14%.
В результате валовой региональный продукт в 2015 году может снизиться на 3-5%. Его падение будет вызвано также снижением объемов кредитования населения из-за роста его долгов перед банками. Вместе с тем ослабление рубля и удорожание импорта создают возможности для роста рыночной доли у отечественных, в том числе и ивановских производителей, так как теперь они получили ценовое преимущество. Но для этого нужно решить проблемы с финансированием импортозамещения и дефицитом оборотных средств, возникшим из-за девальвации рубля у предприятий, закупающих сырье и комплектующие за рубежом.
Доля местных продуктов в торговых сетях повысится до 40%
‑ Какие меры принимает правительство области для стабилизации экономики и обеспечения занятости населения?
‑ Распоряжением губернатора утвержден план обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности. Антикризисные меры разработаны с учетом сложившейся ситуации и развития ее в ближайшие три года. Как известно, наибольшая доля работающих в регионе приходится на обрабатывающие производства – свыше 25%, оптовую и розничную торговлю – 19,1%, сферу услуг – 14,5%. Поэтому на их поддержке и поддержке социальной сферы в антикризисном плане сделан особый акцент.

Для обеспечения занятости населения из бюджета области выделено 35,4 миллиона рублей. Причем подходы центра к субсидированию регионов на эти цели сегодня кардинально отличаются от подходов 2009 года. Программы регионов теперь должны быть нацелены на ориентиры, закрепленные в президентских майских указах 2012 года.
Перед правительством области стоит задача не допустить массового высвобождения работников и оказать материальную поддержку потерявшим работу, в том числе путем содействия безработным в создании собственного бизнеса и обучения их востребованным в регионе профессиям. Главный акцент – адресная поддержка наиболее социально уязвимых категорий граждан.
‑ Как будут стимулировать процесс импортозамещения?
‑ Российское правительство поставило задачу утвердить в первом квартале этого года перечень приоритетных проектов импортозамещения. Проведено ранжирование отраслей по степени импортозависимости. По этой оценке, легкая промышленность на 72,5%, а транспортное машиностроение на 24% импортозависимы. Обе отрасли играют важнейшую роль в экономике области.
Правительством региона в Москву направлены предложения о включении ряда предприятий в план импортозамещения. В их числе – проект строительства комбината синтетического волокна, производство экскаваторов («Кранэкс») и автомобильных кранов («Автокран»). Мы также предлагаем включить в этот план Ивановский завод тяжелого станкостроения (производство горизонтально-расточных станков и обрабатывающих центров), фабрику трикотажа «Заречье» (изготовление трикотажного полотна из полиэстера) и «Нейрософт» (производитель диагностического электрофизиологического оборудования).
Антикризисный план предусматривает также содействие предприятиям, занимающимся импортозамещением, в получении субсидий (для компенсации части затрат на уплату процентов по кредитам) из федерального бюджета. Кроме того, между правительством региона, торговыми сетями и производителями области заключены соглашения о сотрудничестве, выполнение которых повысит долю местных продтоваров в торговых сетях региона до 40%.
О дешевых кредитах и льготах для бизнеса
‑ Ключевая ставка Банка России сегодня на уровне 14%. Есть у бизнеса возможность получить более дешевые кредиты?
-Согласно антикризисному плану области компенсация части затрат предприятия на уплату процентов по кредитам, выданным в 2015 году, будет осуществляться в размере двух третей от ключевой ставки (сейчас это 9,33% от суммы долга). Ранее же компенсация выдавалась в размере двух третей от ставки рефинансирования (5,5%).
Еще одна антикризисная мера – законопроект «О налоговых ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет». Для предприятий текстильного и швейного производства, а также производителей машин, оборудования и транспортных средств налог будет снижен до 13,5%, а для организаций, занимающихся инвестиционными проектами, включенными в реестр области с предоставлением налоговых льгот, – до 15,5%. Этот законопроект 18 декабря принят облдумой в первом чтении.
‑ На какую помощь может рассчитывать малый и средний бизнес? Дадут ли налоговые каникулы начинающим предпринимателям?
‑ Антикризисным планом предусмотрено, в частности, снижение налоговых ставок для предпринимателей, использующих упрощенную и патентную систему налогообложения. В области идет работа по оценке влияния этого шага на размер выпадающих доходов областного и муниципальных бюджетов.
Вопрос о введении налоговых каникул обсуждается в областном правительстве с учетом предложений бизнес-сообщества. Согласно федеральному законодательству налоговые каникулы могут быть даны начинающим индивидуальным предпринимателям на один или два года в период с 2015-го по 2020 год. Правда, их могут получить только те, кто работает по патентной или упрощенной системе налогообложения в производственной, социальной и научной сферах деятельности. Решение о подготовке этого закона правительством области будет принято совместно с облдумой с учетом возможностей регионального бюджета.
Поддержка бизнеса предусмотрена и подпрограммой «Развитие малого и среднего предпринимательства». На этот год за счет областного и федерального бюджетов запланированы следующие меры поддержки.
Во-первых, субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса по договору лизинга. Во-вторых, субсидирование части затрат, связанных с покупкой оборудования для создания, развития и модернизации производства товаров. В-третьих, субсидирование части затрат на уплату процентов по лизинговым и кредитным договорам на покупку оборудования. В-четвертых, субсидирование работы муниципалитетов по созданию инфраструктуры и подготовки промышленных площадок для индустриального парка. В-пятых, субсидирование части затрат, связанных с созданием и работой центров молодежного инновационного творчества. В-шестых, предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела. Гранты даются вновь зарегистрированным и действующим менее года индивидуальным предпринимателям и юрлицам на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.
Кроме того, в 2015 году планируется участие нашей области в ежегодном конкурсе Минэкономразвития по отбору регионов для субсидирования их бюджетов в целях господдержки малого и среднего предпринимательства.
Синтетика оживит «моногородскую» экономику
‑ Помешает ли кризис строительству комбината синтетического волокна?
‑ Ситуацию сложно назвать благоприятной. Но надо отметить важность проекта и его социальную значимость с точки зрения создания новых рабочих мест и расширения сырьевой базы текстильных предприятий.
Правительством области совместно с «Иврегионсинтезом» проведена серьезная работа. В ближайшее время проектная документация поступит на государственную экспертизу. После завершения строительства комбината ежегодно будет выпускаться 170 тысяч тонн полиэфирного штапельного волокна и 30 тысяч тонн гранулята полиэтилентерефталата текстильного назначения.
В мире наблюдается снижение доли натуральных и рост доли химических волокон в текстильном сырье. Так, за последние пять лет переработка полиэфирных волокон и нитей в России выросла на 50%. Но пока у нас производят лишь 20% полиэфирного штапельного волокна от потребности текстильной отрасли, а производство полиэфирных технических нитей вообще отсутствует.
Всё это подтверждает актуальность строительства в области комбината по производству полиэтилентерефталата текстильного назначения. Ввод предприятия в эксплуатацию позволит создать производства по выпуску тканей специального и технического назначения с использованием полиэфирных волокон и нитей.
Именно поэтому так важно открытие рядом с будущим комбинатом индустриального парка в Вичугском районе. Это позволит диверсифицировать экономику моногорода Вичуги и соседних поселков, благополучие которых зависит от текстильной отрасли. В этом индустриальном парке планируется перерабатывать до 50 тысяч тонн полиэфирных волокон и нитей в год.