Почем дворники для народа?

Несоответствие установленных много лет назад тарифов на содержание многоквартирных домов реалиям сегодняшнего дня стало темой очередного занятия школы «Управдом».Напомним: муниципальная школа «Управдом» была создана по инициативе главы Владивостока Игоря Пушкарева и уже третий год занимается просвещением горожан в вопросах жилищно-коммунальной сферы.Чистота вручнуюПодробно о том, как жилищным службам приходится выкручиваться, выполняя свою работу в современных условиях, слушателям школы рассказал директор одной из самых крупных управляющих компаний города Константин Демаков.– Принимая на себя обязательства перед собственниками жилья по договорам управления, управляющая компания выполняет свою работу за счет их платежей. Иных доходов у управляющих организаций нет, – подчеркнул Константин Демаков. – Сегодня жители многоквартирных домов (МКД) оплачивают услуги по содержанию жилья согласно тарифу, установленному администрацией города в 2008 году. Однако в реальных условиях – при постоянно растущей стоимости товаров и услуг на рынке – фактические затраты на содержание общего имущества в МКД значительно превышают действующий тариф. Что, конечно же, сказывается на качестве обслуживания домов.В чем это проявляется, директор УК пояснил на примере самой заметной для жильцов работы – уборки придомовой территории:– В обязанности дворника прежде всего входят подметание двора, уборка и транспортировка мусора. Периодичность согласно правилам – раз в два дня. По факту же дворник подметает территорию ежедневно: повсеместно ему приходится убирать пакеты с отходами, которые жильцы не утруждают себя донести до контейнерных площадок. Зимой его обязанность – очистка территории от снега, скалывание наледи, обработка дорожек песко-соляной смесью, очистка лестниц и подъездов к дому. Все эти работы производятся вручную: во-первых, механизированная уборка снега невозможна из-за постоянно припаркованных во дворах автомобилей, во-вторых, снегоуборочных машин УК и не имеет, поскольку деньги на их приобретение не заложены в тариф. Не учтены в тарифе и затраты на преодоление последствий наших экстремальных погодных явлений: никакой дворник вручную не справится в установленные сроки с наледью, образовавшейся после дождя со снегом.Прописано, но не оплаченоЕсть и иные работы, обязательные для исполнения, но в тарифе не учтенные. Например, уход за зелеными насаждениями. – В тарифе не заложены расходы на обрезку и вырубку деревьев. Между тем в некоторых дворах деревья затеняют окна, потому что достигли высоты 15 – 20 метров. А стоимость обрезки одного дерева варьируется от 4 до 18 тысяч рублей, – рассказал Константин Демаков. – Весной начинается завоз земли, песка, посадка кустов, цветов. Стоимость саженцев, рассады, материалов ежегодно растет, а существующий тариф этого не учитывает.Еще одна обязательная работа – покос травы. Его периодичность – два раза в сезон. Однако из-за угрозы заражения территории растениями-паразитами Россельхознадзор требует косить траву три раза в сезон. А из-за большой влажности трава растет быстро и в иных местах приходится выкашивать газоны и откосы до четырех раз в сезон. Эти затраты тарифом тоже не учтены.Коснулся директор УК и такой больной темы, как уборка контейнерных площадок: – В условиях, когда в контейнеры, принадлежащие определенным МКД, несут свои отходы жители частного сектора, торговцы, строители, ТСЖ, кооперативы, не желающие тратить свои деньги, дворникам приходится ежедневно убирать и свой, и чужой мусор. При этом затраты на вывоз чужого объема отходов никем не компенсируются. Дворники обязаны сортировать и складировать картонную и другую тару, гнилые отходы овощей и фруктов, продуктов, крупногабаритный и строительный мусор, которого вообще не должно быть на территории домовладения. К слову, согласно договорам, заключенным с собственниками жилья, вывоз крупногабаритного мусора с контейнерных площадок должен осуществляться один раз в неделю. По факту приходится вывозить такой мусор ежедневно. Кроме того, в соответствии с муниципальным правовым актом № 297 УК обязана содержать прилегающую к контейнерной площадке территорию в размере десяти погонных метров по периметру. Затраты на это в тарифе также не учтены. Спрашивали – отвечаем– Я старшая по дому. Делая ремонт, некоторые жильцы свой строительный мусор выбрасывают около подъезда или просто оставляют между этажами. Я обращалась в УК, там мне сказали, что ничего сделать не могут. Как с такими нарушителями бороться?– Если мусор брошен на лестничной клетке, по законодательству вы должны обращаться к участковому инспектору, для того чтобы он составил протокол по факту нарушения санитарных правил. Кроме того, в каждом районе города есть административные комиссии, куда и нужно передавать документы, чтобы они привлекали нарушителей к ответственности. Сложность же заключается в том, что зачастую ремонт производят приглашенные строители, а для того чтобы составить административный протокол, должен присутствовать собственник жилья.– У нас есть дворник, уборщица, которые должны выполнять определенный объем работ, рассчитанный согласно нормативам. Но не выполняют! А представители УК на наши вопросы отвечают: дворник придет, когда захочет, мусоросборщик придет, когда ему будет удобно, а уборщица может вообще не прийти…– Мусоропроводчик свой график работы подстраивает под график вывоза мусора. Если машина подъезжает к дому с 12 до 16 часов, то к этому времени он и приходит. Учитывая то, что тарифы, адекватные современному рынку, собственники утверждать не спешат, УК привлекают к работе неквалифицированные кадры. И чтобы получать нормальную зарплату (хотя бы 14–20 тысяч рублей), дворник берет на себя пять-шесть домов. А учитывая последние снегопады, подумайте: как человек может оперативно очистить от снега пять-шесть придомовых территорий? Уборщица, работающая в пятиэтажке, при нынешних тарифах получает на руки 18–20 тысяч рублей. О каком качестве работы можно говорить? Знаете, я второй год не могу найти инженеров в производственно-технический отдел. Зарплата, которую я им могу предложить, 25 тысяч рублей. Реальная, то есть рыночная, зарплата такого специалиста – 40 тысяч. И это минимум. Работа газоэлектросварщика на рынке труда сегодня стоит 45–50 тысяч рублей. У нас в тарифе на оплату его труда заложено 13 тысяч…– У нас по заявкам работают слесари, сантехники, электрики – меняют трубы, проводку. Деньги мы платим непосредственно им. Это правильно?– По правилам работы должны проводиться в соответствии с договором, составленным в присутствии мастера, где очерчен фронт работ и прописана сумма оплаты. Без договора работу лучше не оплачивать, а обращаться в управляющую компанию. Почему? Допустим, завтра или спустя пару дней после ремонта у вас в квартире отвалится унитаз или труба. Кому вы будете предъявлять претензии? Управляющей компании? Но документов, подтверждающих, что работы производились слесарями или электриками именно этой УК, у вас нет! А значит, гарантии на оплаченную вами работу тоже нет.– Как вы работаете с неплательщиками? – В штате УК есть юристы, которые предлагают неплательщикам заключить соглашение о рассрочке на выплату задолженности. К своей работе мы привлекаем коллекторское агентство. Его сотрудники обзванивают должников, предлагают им погасить долги, в том числе и в рассрочку. А на тех, кто отказывается, мы подаем иски в суд.– Как уменьшить ОДН?– Если говорить об ОДН на электроэнергию, то уменьшить его показатели возможно только в том случае, если производится синхронный съем показаний общедомового и индивидуальных счетчиков. Для этого нужно назначить ответственного, который будет снимать показания по квартирам в определенный промежуток времени. Например, с 20 по 25 число каждого месяца. Подобный вариант поможет свести ОДН к минимуму. – Обязательно ли устанавливать индивидуальные приборы учета воды?– Согласно законодательству все собственники жилья обязаны были оборудовать свои квартиры индивидуальными приборами учета до 1 января 2013 года. Но владельцы так называемых резиновых квартир намеренно отказываются от этой процедуры. А прописанный законодательно способ воздействия на них – повышающий коэффициент – ресурсоснабжающие организации, к сожалению, применить не могут. Поэтому выход у нас остается один: мы составляем акты о количестве проживающих в квартирах граждан и передаем их в ресурсоснабжающие организации. Правда, есть проблемы с передачей документов в ДГК – здесь отказываются принимать акты, не заверенные миграционной службой или участковым. С водоканалом и Дальэнергосбытом подобных проблем нет.– Мы выбрали новую управляющую компанию и вскоре будем утверждать тарифы. Подскажите, как узнать, что УК оптимально распределяет свои издержки, не пытаясь нажиться на собственниках? Где нам взять ориентир?– В соответствии с Жилищным кодексом тариф на содержание и текущий ремонт жилья утверждается на общем собрании с учетом предложений управляющей компании. Если вы хотите получить качественное обслуживание и понимаете, что за это надо платить, идите на диалог и устанавливайте тариф каждый год. В качестве ориентира вы можете воспользоваться 199-м приказом Госстроя. В нем перечислены все виды работ, которые должны производиться в доме с привязкой к квадратным метрам и количеству квартир. Грубо говоря, на одного слесаря пятого разряда должно приходиться 540 квартир. Исходя из этого и зная, сколько стоит на рынке труда квалифицированный слесарь, вы можете вычислить ставки тарифа. – Если тарифы, предлагаемые УК, вам кажутся завышенными, попросите управляющую компанию показать детальный расчет, – пояснил начальник управления содержания жилищного фонда администрации Владивостока Григорий Пейхвассер. – Выбор УК и утверждение тарифа – это как свадьба, и отнестись к этому нужно максимально серьезно. Наверняка в каждом доме найдутся специалисты, которые могут оценить расчеты тарифов УК по конкретному дому, согласиться либо не согласиться с ними. Тариф, установленный администрацией, средний и не может применяться повсеместно, поскольку обслуживание разных домов разного года постройки, разной степени изношенности требует разных затрат. Именно поэтому Жилищным кодексом право на формирование тарифа передано самим собственникам жилья.