В ближайшие годы в Европе появится Энергетический союз

Хотя подобная повестка стала "идеей фикс" в Брюсселе еще несколько лет, лишь новый состав Еврокомиссии под руководством Жана-Клода Юнкера решился официально возвести создание Энергосоюза ЕС одним из своих главных приоритетов. Известно, что особую активность в продвижении данного проекта на есовских площадках развил президент Европейского Совета Дональд Туск, взявший на себя роль негласного куратора этой инициативы.

Как отмечали ее инициаторы, дискуссии о необходимости создания объединенной газовой инфраструктуры, а также выработки консолидированной европейской энергетической политики продолжались с еще середины 2000 года и были напрямую увязаны с первым украинским газовым кризисом. Однако, по словам источников "РГ" в Еврокомиссии, "лишь на сегодняшний день созрели все предпосылки для успешной реализации этого масштабного проекта".

При этом именно нынешний конфликт на Украине стал главным фактором, подтолкнувшим евробюрократов к резкому ускорению переговоров по созданию ЭС, а стартовавшее председательство Латвии в Европейском совете в течение первых шести месяцев текущего года лишь поспособствует быстрому продвижению политической части данной повестки, говорят знакомые с дискуссиями эксперты.

В есовских кругах не скрывают и главный мотив Брюсселя при создании Энергосоюза - снизить зависимость от российского газа и не допустить "газового шантажа" со стороны Москвы. В ЕС также всерьез рассчитывают на то, что подтягивание стран-членов Евросоюза в новое общеевропейское энергетическое объединение неизбежно усилит переговорные позиции Брюсселя при заключении новых газовых контрактов с "Газпромом".

Впрочем, на экспертном уровне многие указывают и на объектовые причины необходимости создания Энергосоюза, отвергая связь между его созданием и состоянием дел в российско-есовских отношениях.

"Для такого крупного покупателя нефти и газа, как Евросоюз очень важно иметь диверсифицированный импорт энергоресурсов, поскольку это положительным образом скажется, как на ценах, так и на безопасности поставок сырья. И это не имеет никакой связи с текущим состоянием отношений ЕС и России. В данном контексте инициатива по созданию Энергетического союза является полезной для ЕС", - рассказал "Российской газете" генеральный директор Греческого фонда европейских и внешнеполитических исследований (ЭЛИАМЕП) Танос Докос.

Что же будет представлять из себя новое энергетическое объединение в странах ЕС?

Как ожидается, основным содержанием Энергосоюза, по замыслу Брюсселя, станет создание общего рынка сбыта энергоносителей, интеграция национальных газотранспортных систем европейских стран при помощи интерконнектеров и выстраивание энергетической инфраструктуры, объединяющей энергетические сети, прежде всего в Юго-Восточной и Центральной Европе.

Кроме того, Европейский союз проанализирует спрос на газ среди всех стран-членов и с запуском ЕС начнет проверять на соответствие европейскому законодательству все контракты, которые заключаются с поставщиками энергии, сообщала немецкая газета Süddeutsche Zeitung.

"Концепция Энергетического союза также включает амбициозную стратегию по поддержке исследований и инноваций в области энергетики", добавил ясности Марош Шевчович, выступая на прошлой неделе в Братиславе.

Известно, что главными инициаторами создания ЭС были страны Вышеградской четверки (Венгрия, Словакия, Чехия и Польша), а Прибалтийские страны выступили активными лоббистами данной инициативы. В немалой степени в претворении масштабных энергетических планов ЕС в жизнь заинтересованы Болгария, Хорватия и Греция, которые рассчитывают на масштабные инвестиции в свои ГТС и их модернизацию.

Впрочем, далеко не все страны Евросоюза "двумя руками" выступают за реализацию крайне дорогостоящего проекта. Так, ведущие столицы "старой Европы" (в частности, Берлин, дальновидно закрывший свои газовые потребности при помощи "Северного потока") гораздо меньше акцентируют внимание на данной инициативе.

Понятно, что на решение амбициозных инфраструктурных задач потребуются огромные деньги. При том, что на национальном уровне собрать требуемые средства, естественно, не получиться, расчеты многих участников будущего мегапроекта связаны с Брюсселем.

И, с учетом явно надуманной геополитической важности задачи по созданию ЭС - "противодействия российской газовой угрозе" - в Евросоюзе готовы раскошелиться. Предполагается, что финансирование будет вестись в рамках ранее анонсированного председателем ЕК Жаном-Клодом Юнкером пакета в 315 миллиардов евро, который направлен на поддержку антикризисных мер, создание рабочих мест и общее стимулирование экономического роста в ЕС. Впрочем, в какую именно сумму обойдется европейским налогоплательщикам очередная инициатива еврочиновников, не сообщается.

Ожидается, что в окончательном виде Энергетический союз будет сформирован лишь к 2030 году - на строительство необходимой инфраструктуры помимо миллиардов евро уйдут и годы напряженной работы. А в ближайшие год-два будет согласована его документальная и правовая база, которую только в течение текущего года будут неоднократно обсуждать в Совете ЕС. Наконец, для вступления в силу соглашения о создании Энергосоюза между странами-членами ЕС оно должно будет получить поддержку Европейского парламента.