Быть народным дружинником в Петербурге снова модно

Совместное патрулирование территории Санкт-Петербурга полицейскими и народными дружинниками оказалось весьма действенным. Только в 2014 г. на улицах Северной столицы при участии народных дружинников были задержаны 5603 нарушителя, из которых 503 человека – по подозрению в совершении преступлений.

По информации Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, в среднем в 2014 г. на одного дружинника приходилось по 166 часов патрулирования улиц, по 27,5 часа работы на районных массовых мероприятиях и по 6,3 часа – на городских массовых мероприятиях (празднование Нового года, Дня Победы, Дня города, праздник выпускников "Алые паруса", общегородские крестные ходы).

Кроме того, народные дружинники приняли участие в 26 городских и 54 районных операциях, а также в проверке проживания несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в полиции, по 1165 адресам.

Наибольшее число правонарушителей задержаны в Приморском (1215 человек), Центральном (699), Московском (650), Красносельском (508) и Калининском (491) районах Санкт-Петербурга.

На сегодня в охране общественного порядка на улицах и в общественных местах Петербурга принимают активное участие около 1,3 тыс. народных дружинников. В региональный реестр включено 28 народных дружин (НД).

По словам начальника ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленобласти Сергея Умнова, активная работа по формированию регионального реестра началась с прошлого года и сейчас ведется исследование уже внесенных в реестр дружин.

"Двадцать восемь внесенных в реестр дружин – это, конечно, еще немного. Ряд районов пока вообще не внесли в реестр, в том чис­ле Центральный и Московский. А наиболее активно в настоящее время работают дружины в Невском районе. Наша же задача заключается в том, чтобы вывести на улицы максимальное число дружинников для патрулирования территории нашего города, – сказал Сергей Умнов и добавил: – Дружинники должны понимать, что мы будем их контро­лировать. По закону они должны прибывать в органы внутренних дел, получать инструктаж и вместе с нами нести патрульную службу. После этого будут составляться графики их выхода на работу и приниматься решения о поощрении".

К слову, в Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности также полагают, что участие петербуржцев в НД может быть более массовым.

"Народные дружины – это возможность проявить активную гражданскую позицию, внести свой весомый вклад в формирование безопасной и комфортной городской среды. Мы заинтересованы, чтобы движение ширилось и росло. Народные дружины – хороший ответ общества тем, кто нацелен на совершение правонарушений и преступлений", – отметили в комитете.

Что касается поощрений и, вполне возможно, каких‑то премий лучшим дружинникам, а также льготного или даже бесплатного проезда на общественном транс­порте, то, как нас заверили в Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности, именно сейчас этот вопрос окончательно прорабатывается и решение должно быть принято в самое ближайшее время. По крайней мере, соответствующее постановление правительства на этот счет уже есть.

Кстати, уже сейчас жизнь и здоровье каждого народного дружинника должны быть защищены личным страхованием. Соответствующее постановление подписал губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко. Документ вступил в силу 26 декабря 2014 г.

Как мы уже сообщали в одном из выпусков "Петербургского дневника", страховой полис должен гарантировать выплату в случае смерти народного дружинника, получения им инвалидности или увечья при исполнении обязанностей – участии в проводимых полицией или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка в Северной столице. Доказательством причинно-следственной связи признается содержащая обстоятельства происшествия справка командира НД, утвержденная полицией.

В случае гибели добровольного защитника правопорядка его родственники получат 400 тыс. рублей.

На такую же сумму может рассчитывать дружинник, получивший I группу инвалидности. Инвалидам II группы причитается 320 тыс. рублей, III группы – 240 тыс. руб­лей. При получении увечья (ранения, травмы, контузии) выплата ограничена суммой 100 тыс. рублей, но будет рассчитываться в зависимости от длительности временной нетрудоспособности (больничного) пострадавшего – по 2 тыс. рублей в день при тяжелом и 1 тыс. руб­лей при легком ранении и травме.

Оформить страховки в интересах народных дружинников и их наследников поручено Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности. Сами страховые компании должны выбираться в установленном для госзаказа порядке (контрактной системе). По условиям договора страховщик обязан произвести выплату в течение 15 дней со дня получения пакета документов, подтверждающего наступление страхового случая и тяжесть причиненного вреда (инвалидность, смерть или увечье).

В то же время в выплате может быть отказано, если добровольный защитник правопорядка получил повреждения или умер вследствие совершения признанного судом общественно опасного деяния или из‑за алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Не получат страховку и уличенные в умышленном причинении себе вреда или самоубийстве.

Еще один аспект – оснащение народных дружинников спецсредствами. На данный момент, несмотря на то что инициатива о наделении добровольных защитников правопорядка правом использования спецсредств и возможности самостоятельно проводить задержания правонарушителей была, она пока не получила официального одобрения. На этот счет существует очень много контраргументов. Да и с чисто юридической точки зрения может возникнуть немало сложностей.