Итоги визита Президента Узбекистана в США: признак многовекторной внешней политики

Придерживаясь духа и буквы определенного внешнеполитического курса Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева, подразумевающих в первую очередь укрепление связей с сопредельными странами, глава Узбекистана посетил все без исключения страны Центральной Азии, которым дал возможность, с одной стороны, урегулировать накопившиеся за многие годы проблемные вопросы, а, с другой стороны, вывести на новый уровень сотрудничество со странами региона. Затем, лидер Узбекистана, соблюдая принцип «stepbystep», то ест шаг за шагом, постепенно расширяя радиус совершил поездки в Россию (4-5 апр. 2017 г.) Китай (11-15 мая 2017), Турцию (25-26 окт. 2017 г.) и Южной Кореи (22-25 ноября 2017.), где был достигнуты многомиллиардные важные соглашении и договоренности. 15-17 мая 2018 года настало очередь США, в этот день, Президент Узбекистана по приглашению своего американского коллеги осуществил долгожданные визит в страну мечты и возможностей(в декабре 2017 г. Президент США Дональд Трамп по телефону пригласил Ш.Мирзиёевапосетит США), которого политические истеблишмент обеих стран охарактеризовал как историческим. Данная формулировка проявляется в том, что Президент Узбекистан после долгого тайм-аута в отношениях между странами,в политической столице США имел возможность провести переговоры президентом Америки (как отмечается встреча длились дольше запланированного и «отличались особой симпатией»), двусторонние встречи в Капитолии (Конгресс) министерстве обороны (Пентагон), государственном департаменте, а также в Всемирном банке. Стоит особо отметить, что встреча лидеров двух стран проходила на фоне чрезвычайно плотного рабочего графика главы США. Если проанализировать тенденции последних месяцев приема в Белом доме лидеров зарубежных стран, то можно прийти к выводу, что Д.Трамп принимал в основном руководителей крупных страны с высоким авторитетом и весом на мировой арене. Подтверждением тому является состоявшиеся 24 апреля 2018 года прием в Овальном кабинете Президента Франции Эммануэльа Макрона и 26 апреля канцлера Германии Ангела Меркель. При этом, сразу после встречи с узбекским лидером президент США принял генерального секретаря НАТО Й.Столтенберага (17 мая) и главы Южной Кореи Мун ЧжэИна (22 мая). В тоже время необходимо обратит внимание на то, что встреча Президентов США и Узбекистана проходил в то время как Д.Трамп находится под давлением международного сообщества, связи с множествами таких актуальных глобальных вопросов как вмешательство России в выборы США, выход США из ядерной сделки с Ираном, тарифные войны на сталь и алюминий между США и ЕС, намеченная на 12 июня с.г. встреча главы КНДР Ким ЧенЫна с его американской коллегой, а также ряд других вопросов. Однако, несмотря на эти обстоятельства Президент США Д.Трамп сумел найти время для встречи с гостями из Узбекистана. Так как, этому способствовало множество факторов. Справочно: Дональд Трамп и Шавкат Мирзиёев встречались в 2017 году дважды. Первая встреча состоялась21 мая 2017 года в рамках Саммита арабо-мусульманских стран и США. Вторая, в сентябре, когда лидеры США и Узбекистана встречались в рамках 72-й Генассамблеи ООН. Вместе с тем, в ходе встречи лидеров двух стран был сделан ряд важных заявлений, на которых стоит акцентировать внимание. В ходе встречи Президент Д.Трамп вновь подтвердил непоколебимую приверженность США независимости, территориальной целостности и суверенитету Узбекистана, что немаловажно для молодой страны такой как Узбекистан, учитывая возрастание значения «hardpower» (жёсткой силы) в системе международных отношений и пренебрежение отдельными странами международного права,соглашения и обязательства. Также, президенты договорились укреплять двусторонние отношения с целью обновления Декларации о стратегическом партнерстве от 2002 года, исходя из широкого спектра взаимно приоритетных направлений.Кроме того, Д.Трамп отметил давнее партнёрство с Узбекистаном в борьбе с терроризмом. В тоже время, он подчеркнул важность сильного и независимого Центрально Азиатского региона, а также приветствовал усилия Президента Ш.Мирзиёева по созыву лидеров стран ЦА для совместного диалога. Более того, президент США признал ключевую роль Узбекистана в интеграционных процессах в Центральной Азии, заверяя о поддержке США региональной кооперации и развития посредством регионального формата «С5+1». Справочно:«С5+1» подразумевает встречу глав внешнеполитических ведомств пяти центрально азиатских стран и США. В данном контексте, возможно стоит рассмотреть целесообразность внесения изменений в формат сотрудничества между ЦА и США. Во - первых, встречаться как можно чаще. Во-вторых, повысить статус участников, которые в настоящее время проходит на уровне министров. Между тем, Д.Трамп поддержал программу реформ Президента Ш.Мирзиёева и признал возрастающую роль Узбекистана как экономического лидера, предложившие принять у себя в текущем году Центрально-азиатский Торговый форум и заседание Совета по рамочному соглашению по торговле и инвестициям между странами ЦА и США (ТИФА). Наряду с этим,президент Д.Трамп заверил, что Соединенные Штаты окажут поддержку и техническое содействие по мере продвижения Узбекистаном повестки реформ по либерализации своего торгового режима в соответствии с соглашениями ВТО. Со своей стороны, Президент Ш.Мирзиёев заявил, что Узбекистан является твердым сторонником сохранения традиционных отношений с США, последовательного укрепления и развития всестороннего сотрудничества. Он вновь подтвердил свою полную поддержку стратегии Д.Трампа по Южной Азии и акцентировал внимание на инициативах Узбекистана по укреплению двустороннего сотрудничества, разделению бремени и решению проблем региональной безопасности, включая обеспечение стабильности в Афганистане. Президент Ш.Мирзиёев заверил, что окажет дальнейшую поддержку Северной распределительной сети, вносящей вклад в достижение мира и стабильности в Афганистане.Главы Узбекистана и США осудили экстремизм и международный терроризм и выразили стремление к наращиванию сотрудничества в борьбе против общих угроз. Также, они выразили приверженность реализации договоренностей, которые укрепят двустороннее взаимодействие и региональную безопасность, и отметили важность укрепления связей в оборонной сфере посредством реализации первого пятилетнего Плана военного сотрудничества (в регионе ЦА аналогичный документ разработан Казахстаном и США, предусматривающих план военного сотрудничества на 2018−2022 годы). При этом, после встречи с Президентом США, глава Узбекистана провел ряд встречи с руководителями Американских ведомств. Так, ШавкатМирзиёев встретился с Государственным секретарем США Майклом Помпео, где были обсуждены вопросы дальнейшего укрепления двусторонних отношений, активизации связей между внешнеполитическими ведомствами. Помимо того, лидер Узбекистана провел в Пентагоне переговоры министром обороны США Джеймсом Мэттисом, за которым пристально следили международные обозреватели. По словам министра, Узбекистан является важным геостратегическим государством в регионе. Также, Дж. Мэттис подчеркнул, что налаживания диалога с Президентом Афганистана А.Гани и назначение специального представителя по Афганистану Узбекистаном имеют важное значение. В свою очередь, Президент Ш.Мирзиёев отметил, что Узбекистан заинтересован в обмене опытом, военно-техническом сотрудничестве, взаимодействии в сферах обороны и безопасности с США. Президент Узбекистана также посетил Капитолий, где встретился с конгрессменами во главе с членом Палаты представителей Конгресса США Трентом Келли. Стороны обсудили вопросы правовой поддержки узбекско-американских отношений и укрепления межпарламентских связей. Официальный визитглавы Узбекистана в США завершилсявстречейШавката Мирзиёевас президентом Всемирного банка Джим Ён Кимом, в ходе которого было подписано программа заимствований на общую сумму 940 млн.долл. США, предоставленных Банком для финансирования четырех новых проектов в Узбекистане. В целом, итоги первого официального визита Президента Узбекистана в США свидетельствуют о том, что несмотря на скромнее по сравнению с договорами заключенных с Россией (16 млрд. долл.) и Китаем (23 млрд. долл.). совершенный визит Ш.Мирзиёевым дал дополнительные возможности окончательно покончить с «ледниковым периодом» в отношениях между двумя странами, наблюдавшихся с 2005 года. Без всякого сомнения принятие совместного заявления глав государств «Узбекистан и Соединенные Штаты Америки: начало новой эры стратегического партнерства» отвечает интересам обеих стран. С одной стороны США нуждаются альтернативным маршрутам для проведения операции в Афганистане, особенно на фоне осложнение отношений с Исламабадом.В тоже время, не исключается тот факт, что США заинтересованы в снижении растущего влияния России и Китая в регионе. Не зря, в насыщенный график президента США поместилась встреча с делегацией Центрально азиатской страны. С другой стороны, Узбекистан также небезразличен к налаживанию стратегических отношений с заокеанской страной.Так как, это даст возможность официальному Ташкенту диверсифицировать импорт вооружений и военной техники, привлечению американской инвестиции в экономику Узбекистана, а также сбалансировать присутствие мировых держав в регионе, расширяя таким образом пространство для маневра для геополитических операций Узбекистану и других стран ЦА. А. ИБРАГИМОВ - сотрудник Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан (2009-2017 гг.). В настоящее время сотрудник информационной службы СДПУ «Адолат».