Это оксюморон: эколог объяснил связь «мусорных бунтов» с НДФЛ на сбор макулатуры

Как связаны «мусорные бунты» и до сих пор не отмененный НДФЛ на сбор макулатуры, обсуждали эколог и журналист в эфире Общественного российского телевидения.

В последнее время в России неоднократно всплывала тема мусорных полигонов, в том числе в связи с массовыми протестами. Например, недовольство выражают жители районов Подмосковья, расположенных в непосредственной близости от свалок, на которые везут отходы из Москвы.

Людям мешает и запах, и свалочные газы, которые, по утверждениям жителей, вызывают у них ухудшение самочувствия. Кроме того — неприятное чувство, что ты, фактически, живешь на свалке. Все эти факторы уже несколько раз приводили к протестам — жители выражают возмущение, как им кажется, бездействием властей и даже пытаются перекрывать дороги, не пуская к свалкам мусоровозы. Протестами, вызванными вполне объяснимыми причинами, пытаются воспользоваться некоторые недобросовестные представители деструктивных сил, хотя, как правило, безуспешно. Да и вообще проблема захламленности наших населенных пунктов достаточно серьезная.

О том, почему в России не получается сделать мусор не источником напряжения, а источником дохода, в эфире Общественного российского телевидения рассказал заместитель генерального директора «Лиги переработчиков макулатуры» Денис Кондратьев. По мнению Кондратьева, одна из причин в том, что большую часть отходов, которые свозятся на полигоны, занимает бумага, которая сегодня практически никак не перерабатывается, поскольку традиции сбора макулатуры абсолютно утрачены.

Для начала отметим, корреспондент Федерального агентства новостей, только что вернувшийся из Германии, был поражен не только чистотой немецких городов, но и тем, как там организован сбор мусора. Так в Берлине, во дворе дома, где жил корреспондент ФАН, стояло не менее пяти контейнеров, которые ежедневно опорожнялись. Один контейнер был предназначен для бумаги, картона и т.д., другой для бутылок, третий для пищевых отходов, четвертый — для комбинированного мусора. Никакого дурного запаха рядом с контейнерами, естественно, не было.

Нарушение правил сбора мусора ведет к серьезным штрафам, рассказали жители дома, среди которых есть и русские. Ну, а что касается батареек, лампочек и других предметов, подлежащих особым правилам утилизации, — в Германии просто никому не придет в голову бросать их в контейнер, но каждый магазин, продающий подобные товары, принимает их для сдачи на дальнейшую переработку.

О том, почему для нас такие строгости, а на самом деле просто цивилизованный подход к экологии и умение считать деньги, пока недостижимые атрибуты западной жизни, рассказал Денис Кондратьев в программе ОРТ «Экологические итоги».

По словам заместителя директора «Лиги переработчиков макулатуры», одна из причин того, что наши мусорные полигоны перегружены, это то, что в стране утрачены советские традиции массового сбора макулатуры.

«Двадцать килограммов макулатуры (и каждый пионер прекрасно об этом знал) спасает жизнь одного дерева, — напомнил Кондратьев. — В СССР акции по сбору макулатуры проходили каждые осень и весну, а среди школьников устраивались целые соревнования».

http://www.youtube.com/watch?v=5GAgKJgZbr0

Взрослые в советское время тоже собирали макулатуру, ведь за нее можно было получить, например, интересную книжку, напомнил эколог.

По словам Кондратьева, к концу 1970-х годов в СССР более 20% от всей выпускаемой бумажной продукции возвращалось обратно государству, а почти 90% вторсырья в переработанном виде снова поступало потребителю. Однако после развала СССР эти традиции были полностью утрачены, посетовал Кондратьев.

Сегодня, по словам участников программы, есть люди, готовые возрождать этот в высшей степени важный бизнес по сбору макулатуры, есть и граждане, готовые собирать и сдавать вторсырье. Но существует проблема, которую необходимо решить.

«Основное препятствие — это 217 статья налогового кодекса, которая трактует, что, если физическое лицо сдает макулатуру и получает за это какое-то возмещение, даже если это не деньги, а так называемый бартер (например, книга или какой-то товар), это считается доходом, с которого физлицо должно будет заплатить 13% налога», — объяснил эксперт.

Одна из зрительниц, позвонившая в эфир, рассказала о почине десятилетней девочки из Омска, которая накопила и сдала тонну макулатуры, а вырученные деньги потратила на благотворительность.

Этот почин был бы невозможен без помощи и активного участия ее родителей, объяснил Кондратьев, поскольку сегодня в законах, касающихся организованного сбора вторсырья, есть столько подводных камней, которые не то что ребенку, но и взрослому трудно преодолеть.

«Это оксюморон, горячий снег или холодный кипяток, ведь в аббревиатуре «НДФЛ» зашито, собственно, название и смысл этого налога — налог на доход физического лица. А при сдаче макулатуры дохода, в общем-то, не образуется», — подчеркнул Кондратьев.

По его словам, в Евросоюзе и других странах созданы условия для того, чтобы ценное вторсырье не гноили на полигонах, а извлекали из него прибыль, у нас же пока все — ровно наоборот. Деньги, которые могли бы пойти на решение поставленных перед страной экономических задач, фактически вылетают в трубу, а напряженность среди жителей, живущих рядом со свалками, растет, подчеркнул Кондратьев.

И эта во многом искусственно взращиваемая напряженность на пользу только недругам России, отмечают многие эксперты, занимающиеся проблемами переработки мусора.

«В России, к сожалению, только порядка 35% бумажных изделий возвращается в хозяйственный оборот, — рассказал Кондратьев. — Поэтому мы, в общем-то, просто нерачительно к этому относимся — мы относимся абсолютно глупо, бездарно. Мы фактически сорим деньгами».

По словам Кондратьева, в Госдуме уже второй год находится на рассмотрении законопроект, предусматривающий принятие соответствующей поправки в налоговый кодекс, облегчающей сбор и сдачу вторсырья.

«Насколько я знаю, Государственная дума все-таки обратила внимание на эту проблему, и в первом чтении был принят законопроект, согласно которому граждане, физические лица должны быть освобождены от налогообложения дохода от реализации макулатуры», — рассказала журналист Вера Серебровская.

По ее словам, если все пойдет нормально, закон вступит в силу уже с 1 января 2019 года, и тогда ситуация, возможно, изменится в лучшую сторону. Но в любом случае проблема сбора и переработки мусора остается очень серьезной, отметили участники программы.