Выход США из ядерного соглашения с Ираном бьёт по Европе. К чему приведет выход США из сделки с Ираном?
Выход США из ядерного соглашения с Ираном бьёт по Европе
И делает Вашингтон ненадёжным партнёром в глазах всего мира 8 мая президент США Дональд Трамп объявил о выходе США из ядерной сделки с Ираном и подписал меморандум о возобновлении экономических санкций против ИРИ. Компании, имеющие экономические связи с ИРИ должны прекратить сотрудничество с Исламской Республикой в течение 180 дней или их будут ждать «серьёзные последствия». Несмотря на то, что выход США из многостороннего соглашения с Ираном был объявлен заранее, он вызвал эффект разорвавшейся бомбы. Европейские союзники США до последнего момента надеялись, что американский президент последует голосу разума. Европейцы понимают, что оттеснение Ирана в разряд «изгоев» развязывает руки Израилю для авиационных рейдов против иранских объектов и масштабной воздушной войны против частей КСИР и «Хизбаллы» в Сирии. Следом – новый виток военной эскалации и неизбежное увеличение потока беженцев в Европу. Многие американские эксперты задаются вопросом: делает ли выход из соглашения Америку более безопасной и стоит ли это риска вызвать вражду к себе союзников? Агентство NBC пишет: «Эмманюэль Макрон, Ангела Меркель и Тереза Мэй пытались довести до американского президента свои озабоченности и предлагали дополнительные переговоры по ограничению иранских ракетных программ и противодействию «иранской поддержке терроризма». Это было серьезное изменение позиции европейцев. Сделка далась с таким трудом, что до этого они отказывались от каких-либо новых переговоров. Однако Дональд Трамп не пожелал посчитаться с их мнением, заявил о «высшей степени» экономических санкций [против Ирана], нанеся тем самым серьёзный удар по Европе». Бывший президент США Барак Обама назвал решение Трампа «заводящим в тупик» и отметил, что министр обороны Джеймс Мэттис относится к специалистам, которые считают соглашение работающим. Обама считает, что соглашение, которое он выторговал, остановило иранскую ядерную программу, отличается самой глубокой степенью контроля и не имеет отношения к другим проблемам, в создании которых обвиняют Тегеран. Однако Трамп следует советам Джона Болтона и Майка Помпео, которые, вероятно, полагают, что экономика Ирана не выдержит санкций «высшей степени» и под влиянием роста социального недовольства иранский режим падёт. Они, видимо, также уверены, что Иран, опасаясь совместного удара США и Израиля, не решится возобновить свою ядерную программу. Как в европейских столицах, так и в Вашингтоне противники отказа от ядерной сделки заговорили о том, что Трамп компрометирует веру в договороспособность Соединённых Штатов. Администрации, которая сначала заключает договоры, а потом из них выходит, перестанут верить даже те, кто были ей верны. Лидеру Северной Кореи Ким Чен Ыну, наверное, следует хорошо подумать, прежде чем садиться за стол переговоров с Трампом. Некоторые комментаторы сожалеют, что в США нет закона, который бы запрещал подобные манёвры. Председатель комитета по иностранным делам Сената США, республиканец Эд Ройс заявил, что «полученные Ираном 100 миллиардов долларов в результате снятия санкций уже не вернуть, так же как и не мобилизовать наших союзников на враждебную политику против Тегерана. Зубную пасту не затолкать назад в тюбик, время изменилось». Сенатор-республиканец от штата Аризона Джефф Флейк считает, что выход США из соглашения с Ираном делает США ненадёжным партнёром в глазах всего мира. Председатель комитета по вооружённым силам республиканец Мак Торнберри говорит: «Главный вопрос заключается в следующем: что случится, если США из сделки выйдут? Выгонит ли Иран со своей территории инспекторов, которые давали нам понимание происходящего?» Однако советчики Трампа, которым глава Белого дома последовал, настаивают, что президент принял «хорошее решение». Хотя один из этих советчиков Джон Болтон в своё время стоял у истоков войны в Ираке, которую сложно отнести к успехам американской внешней политики. «Мы делаем глобальное усилие, санкции достигнут полного эффекта, и мы напомним иранскому режиму о дипломатической и экономической изоляции, которая является результатом его безоглядной и подлой активности», – заявил другой советчик Майк Помпео. В Европе пытаются смягчить последствия принятого Белым домом решения. Глава внешнеполитического ведомства Евросоюза Федерика Могерини говорит, что выходом США из соглашения само соглашение не разрушено и может продолжать действовать. Президент Франции Эмманюэль Макрон считает, что нужно будет договариваться с Ираном о «более масштабном соглашении». Канцлер ФРГ Ангела Меркель не добавляет к ранее сказанному ничего нового, но её отказ присоединиться к Вашингтону говорит о многом. Что касается Ирана, он занял конструктивную позицию. Как заявил президент Хасан Роухани, Тегеран намерен продолжить выполнять соглашение, готов начать с остальными участниками переговоры о новых условиях реализации достигнутых ранее договорённостей и выйдет из соглашения лишь в том случае, если переговоры провалятся. В случае провала Иран вернётся к программе обогащения урана. Министры иностранных дел Германии, Франции и Великобритании намерены встретиться с представителями Ирана в ближайший понедельник. Цель встречи – обсуждение созданной ситуации и судьбы соглашения. Всеобщую обеспокоенность вызывает навязчивое повторение Тель-Авивом и Вашингтоном тезисов о том, что Иран поддерживает терроризм, дестабилизирует Ближний Восток и обманывает весь мир, не отказавшись якобы от планов создания атомной бомбы. Сразу после объявления Трампом о выходе из сделки с Ираном Израиль произвёл новую ракетную атаку на иранские объекты в Сирии. Израильским властям в населённых пунктах на Голанских высотах указано приготовиться к использованию бомбоубежищ. Части израильской армии приведены в повышенную готовность «на случай нападения». Предчувствие войны усиливается. ДМИТРИЙ СЕДОВ Источник: "Фонд стратегической культуры "
ТРАМП ОБЪЯВИЛ О ВЫХОДЕ США ИЗ «ЯДЕРНОЙ СДЕЛКИ» С ИРАНОМ
Почему, и что теперь будет?
Дмитрий Алимкин
8 мая президент Дональд Трамп, как и ожидалось, объявил об одностороннем выходе США из Совместного всеобъемлющего плана действий (далее – СВПД), более известного как «ядерная сделка» с Ираном. Соглашение было заключено в июле 2015 года с участием США, России, Китая, Великобритании, Франции и Германии. Согласно плану Иран отказывался от реализации своей программы создания ядерного оружия в обмен на снятие с него санкций. Санкции мешали иранской торговле нефтью.
Трамп уже давно говорил о том, что соглашение с Ираном было ошибкой, и оно должно быть денонсировано. Даже ещё до избрания на пост президента. Против этого возражали другие страны-участники сделки. За отмену соглашения выступали в Израиле, и некоторые «непримиримые» в самом Иране. Причём, и в США, и в Израиле далеко не все настроены против соглашения. Даже в американской администрации с выходом из соглашения согласны не все.
Генсек ООН Антониу Гутерреш выразил глубокую обеспокоенность действиями США. Бывший президент США Барак Обама назвал выход США из соглашения «серьёзной ошибкой», подобным образом высказался и бывший госсекретарь Байден. Экс-госсекретарь Джон Кэрри назвал действия Трампа «возвратом на несколько лет назад». Лидеры трёх европейских стран-участников соглашения продемонстрировали приверженность сделке, и призвали Иран проявить сдержанность. Представитель Евросоюза Федерика Могерини назвала соглашение «одним из наибольших достижений в истории дипломатии». Председатель Совета Европы Дональд Туск сказал в Твиттере, что лидеры Евросоюза рассмотрят сложившуюся ситуацию на следующей неделе на саммите в Софии.
Приветствуют случившееся премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и Американо-Израильский комитет в США, который называют «произраильским лобби». Также, по логике вещей, должны быть довольны в Саудовской Аравии и в некоторых кругах самого Ирана.
Почему у Трампа вырос такой «зуб» на Иран? Тому есть много причин. Одни комментаторы указывают на приоритет одних причин, другие говорят о важности других. Попробуем разобраться.
Считается, что Трамп тесно связан с американскими нефтяниками, для которых вывод Ирана с рынка нефти означает дополнительные доходы. А большая война на Ближнем Востоке вообще их золотая мечта.
В окружении президента США есть несколько человек, которые очень не любят Иран по своим причинам. Это военные, которые считают Иран виновным в некоторых терактах, в которых пострадали американские военнослужащие. И не только военные. Как известно, американский суд недавно постановил, что государство Иран причастно к терактам 11 сентября 2001 года, хотя всем давно понятно, что его совершили сами американские спецслужбы.
А ещё президент Трамп планомерно уничтожает всё то, что в своё время сделал президент Обама. Складывается даже впечатление, что он отменяет все решения прежней администрации без разбора.
Немного убедительнее выглядит объяснение, что президент набросился на Иран потому, что потерпел поражение в схватке нервов с Северной Кореей. Напугать Ким Чен Ына не удалось – пришлось идти на переговоры. Потом две Кореи вообще стали общаться напрямую. В совокупности с шатким положением Трампа дома, - либералы продолжают жёстко его атаковать, - неудача в Корее требует какого-нибудь позитива в другом месте.
Не знаю как кому, но мне все эти объяснения не кажутся достаточно убедительными. Полагаю, что если даже сам Трамп об этом не догадывается, у его антииранской позиции должны быть более глубокие причины.
Америка проводит у себя реиндустриализацию. Производство возвращается в США, но уже в новом виде. Теперь оно менее энергоёмкое, менее нуждающееся в рабочей силе, и находится на пути к обеспечению собственными энергоносителями. В таких условиях США больше не нужно нести затраты на присутствие в таких регионах, как Ближний Восток. Но уйти оттуда не так просто. Надо уйти так, чтобы уходом не смогли воспользоваться политические противники.
Ранее для этого пытались использовать теорию «управляемого хаоса», но получилось не очень. Хаос получился, конечно, но какой-то не совсем управляемый. Поэтому теперь США создают проблемы более аккуратно, и, уходя, оставляют на местах союзников. Но только не таких, которые непрерывно будут требовать всяческой поддержки от Америки, как Израиль, а более-менее самодостаточных, как Саудовская Аравия.
Израиль в ужасе от таких перспектив, и хочет поскорей разделаться со всеми своими врагами, с которыми, как понимает, сам не справится. Надо успеть до ухода спонсора. Номер один в списке врагов Израиля – Иран. Отсюда и «презентация» премьера Нетаньяху, которая прошла на прошлой неделе, но вызвала только массу насмешек. Ни в Европе, ни в США не впечатлились тоннами макулатуры, которую Моссад то ли изготовил сам, то ли нашёл на какой-то помойке. Но ничего, 8 мая израильскому премьеру немного полегчало.
Важной целью США является срыв китайского плана «Нового шёлкового пути». В случае возникновения большой войны в регионе, или обрушения режима в Тегеране посредством технологии «цветных революций», китайцам придётся непросто с их проектом. И создание очага нестабильности недалеко от границ России – тоже на руку США.
Исходя из таких соображений, можно сказать, что Трамп действует правильно. Но это только в том случае, если Иран удастся победить военным путём, или довести экономическими санкциями (и с помощью соответствующих технологий) до «майдана». А если не получится? Что тогда будет?
Может получиться совсем не то, что надо Трампу. Односторонний выход США из соглашения, не поддержанный другими его участниками, может не позволить вернуть режим санкций, и перекрыть Тегерану возможности нефтяного экспорта. Соответственно, не получится насолить Китаю, покупающему иранскую нефть. А ещё Иран, будучи не связанным соглашением, может снова начать разработки в области создания ядерного оружия. И тогда через несколько лет США не смогут с ним воевать, как уже сейчас не могут воевать с Северной Кореей. Значит, начинать войну нужно будет скоро, но Иран – серьёзный противник, и потери будут велики, равно как и экономические затраты, на которые расколотое американское общество будет реагировать очень болезненно. Кроме того, неудачная война с Ираном может стать катастрофой для Израиля.
«Мы посмотрим и подождём» - сказал президент Ирана Хасан Рухани. Что будет? Точно никто не скажет, пророков нет, но шаг к большой войне на Ближнем Востоке сделан.
Источник:ИА REX
К чему приведет выход США из сделки с Ираном? Эксперт рассказал
Ситуация на Ближнем Востоке станет еще опаснее после выхода США из соглашения по иранскому атому, приводит РИА Новости мнение эксперта по Ирану при Атлантическом совете Барбары Славин.
Ближний Восток, однозначно, станет еще более опасным. Россия должна будет усердно работать для предотвращения войны между Ираном и Израилем в Сирии,
сказала Славин агентству. Напомним, во вторник Трамп объявил, что США выходят из соглашения по иранской ядерной программе, достигнутого «шестеркой» международных посредников (РФ, США, Британия, Китай, Франция, ФРГ) и Тегераном в 2015 году, и восстанавливают все ранее отмененные санкции. В результате под санкциями рискуют оказаться американские союзники – Франция, ФРГ, Британия – которые уже заявили, что выходить из сделки не намерены. Компании, которые будут продолжать вести бизнес с Тегераном, могут быть отрезаны от финансовой системы США.
Я думаю, что очень важно для других участников СВПД (Совместного всеобъемлющего плана действий) придерживаться сделки и выступить против вторичных санкций США, у которых сомнительная международная легитимность,
сказала эксперт. По ее мнению, «решение Трампа увеличит напряженность с ЕС и поставит под угрозу будущее сотрудничество по Ирану и другим вопросам». Трамп также объявил, что Вашингтон планирует работать с союзниками для нахождения «реального, всеобъемлющего и длительного решения ядерной угрозы со стороны Ирана».
Нет никакой другой сделки в настоящий момент, и не будет. Трамп является экспертом по подрыву международных соглашений, которые достигались с трудом. Это и Парижское соглашение (по климату), и Транстихоокеанское партнерство, и так далее. При этом взамен он ничего не привносил,
отметила Славин.
Использованы фотографии: http://www.globallookpress.com
источник
Открывая ящик пандоры
В 14.00 по времени Восточного побережья (21.00 по Москве) президент Дональд Трамп вынес вердикт в отношении иранской ядерной сделки, отозвав подпись Соединенных Штатов Америки под Совместным всеобъемлющим планом действий (СВПД). Нельзя сказать, что это стало сенсацией: напротив, все предыдущие шаги, начиная с трижды не сертифицированного Трампом доклада о выполнении Ираном условий сделки и заканчивая назначением на пост советника по национальной безопасности главного вашингтонского ястреба и сторонника силового решения иранской проблемы Джона Болтона, делали подобный шаг президента логичным продолжением курса, который он обозначил еще в 2011 г. в книге «Время быть жестким». В то время Дональд Трамп был известен Америке главным образом как шоумен и экстравагантный миллиардер-застройщик. Мало кто мог предположить, что спустя семь лет этот человек, которого не воспринимали всерьез ни в Белом доме, ни на Капитолийском холме, станет главной надеждой американских неоконсерваторов, находившихся в глубоком кризисе после завершения эпохи Джорджа Буша-младшего. На излете второго срока Буша-младшего война с Ираном казалась почти неизбежной. В американском обществе даже наблюдалось некое подобие консенсуса: разобраться с Тегераном с позиции силы стремились не только неоконсерваторы, группировавшиеся вокруг президента, но и считавшаяся тогда главным претендентом на Белый дом от демократов Хиллари Клинтон, и, разумеется, кандидат от республиканской партии Джон Маккейн. Агрессивные настроения в американском обществе подогревались и поведением иранского руководства: тогдашний президент страны Махмуд Ахмадинежад, выступая на конференции «Мир без сионизма» (Тегеран, 2005 г.), заявил буквально следующее: «Как сказал имам Хомейни, сионистский режим должен быть стерт с карты мира, и с помощью божественной силы в скором времени мир будет жить без США и Израиля». В Тель-Авиве, разумеется, к подобным эскападам иранского президента отнеслись крайне болезненно: помимо того, что за словами Ахмадинежада последовало очередное обострение арабо-израильского конфликта (спустя несколько часов после выступления президента ИРИ палестинец-смертник взорвал бомбу в приморском городе Хадера, убив пять человек, а ЦАХАЛ нанес ракетные удары по Газе), за словами о «божественной силе» услышали намек на разрабатываемую Тегераном программу создания ядерного оружия. Израильское лобби в США предприняло серьезные усилия для переформатирования американского общественного мнения, которое после нескольких лет войны в Ираке относилось к идее нового вооруженного вмешательства на Ближнем Востоке более чем прохладно. С этой целью израильские ястребы вели переговоры с Хиллари Клинтон, пытаясь убедить ее оказать публичную поддержку Бушу в его возможных действиях против Ирана. В 2008 г. стало ясно, что войны с Ираном не будет – во всяком случае, в ближайшее время. Клинтон так и не стала кандидатом от республиканцев, проиграв праймериз Бараку Обаме, которого можно было назвать «другом Израиля» лишь с большой натяжкой. На протяжении первого срока Обамы велась негласная, но интенсивная подготовка к тому, что впоследствии было названо «иранской разрядкой» Под влиянием «рокфеллеровских глобалистов» администрация 44-го президента США искала пути заключения компромисса с Тегераном, что исключало прямые военные акции против ИРИ. При этом усиливалось дипломатическое давление на нового президента страны Роухани с целью заставить его как можно скорее сесть за стол переговоров по ядерной программе, и одновременно предпринимались значительные усилия, направленные на разрушение так называемой «шиитской оси» на Ближнем Востоке (Ирак, Сирия, шиитские районы Афганистана и зона «Хизбаллы» в Ливане): стратеги Обамы предполагали, что это оставит Иран в окружении недружественных суннитских государств, что ослабит его позиции и ускорит начало переговоров о сворачивании ядерной программы на американских условиях. Приблизительно в это время Дональд Трамп, – вошедший в конфликт с Обамой из-за своей поддержки движения birther’ов (сторонников теории о том, что первый чернокожий президент не имеет права быть президентом страны, потому что якобы родился за пределами США), – и написал книгу «Время быть жестким», в которой подверг суровой критике идеи иранской разрядки. Я уже цитировал высказывания Трампа из этой книги в серии статей, посвященной замене Герберта Макмастера на Джона Болтона: в этом вопросе он был наиболее близок к неоконсерваторам, с которыми, в целом, у него сложились не самые теплые отношения. В основе отношения Дональда Трампа к Ирану лежали один субъективный и два фундаментальных фактора. Субъективный фактор — это личное неприязненное отношение Трампа к Обаме, которого он ненавидит за публичное унижение на ежегодном торжественном ужине Ассоциации корреспондентов Белого дома 1 мая 2011 г. О том, как глубоко был оскорблен тогда Трамп, свидетельствует тот факт, что, став президентом, он уже второй раз подряд демонстративно игнорирует это мероприятие, которое прежде посещали все американские лидеры. Однако фундаментальные факторы, безусловно, играют более важную роль. Первый из них – это выполнение обещаний, данное Трампом израильскому руководству и израильскому лобби в США за поддержку на выборах (о масштабах этой поддержки можно только догадываться, но она, безусловно, помогла Трампу выиграть у Хиллари Клинтон). Второй фактор – это принципиальные расхождения администрации Трампа с командой его предшественника по вопросу взаимодействия с Китаем. Для Обамы и его администрации (начиная со второй половины первого президентского срока и до конца второго) задача политического и экономического ослабления Китая была одной из первостепенных. На это была направлена стратегия «тихоокеанского сдерживания» КНР, разработанная по инициативе Х. Клинтон в бытность ее госсекретарем США. Этой же цели служило выстраивание системы противовесов Китаю, в рамках которой Вашингтон рассматривал Тегеран не как непокорного регионального игрока, а как важнейшее звено в обеспечении Китая углеводородами. За согласие Тегерана поучаствовать в игре на ослабление Пекина США были готовы простить ему многое – и даже разрешить нарастить экономические мускулы при условии, что «шиитская ось» — политическая проекция мощи Ирана – будет разрушена. В Тель-Авиве опасались также и того, что в перспективе администрация Обамы готова была даже смириться с созданием иранского ядерного оружия, поскольку рассматривала «режим аятолл» как достаточно ответственный и вменяемый, чтобы не злоупотреблять этим ресурсом. Хотя это, вероятно, и преувеличение, вызванное известным симптомом «у страха глаза велики», нельзя отрицать, что администрация второго срока Обамы являлась наименее дружественно настроенной к Израилю, как минимум, с 1960-х годов. В ее состав входили такие «враги Израиля», как Чак Хейгел, резко критиковавший влияние Тель-Авива на внешнюю политику Вашингтона, и Саманта Пауэр, известная идеей о необходимости гуманитарной интервенции для защиты палестинцев от агрессии ЦАХАЛ (правда, стоит отметить, что на слушаниях в Сенате при утверждении ее на должность постпреда США при ООН Пауэр значительно смягчила свою позицию, практически отказавшись от идеи гуманитарной интервенции: иначе, учитывая произраильские настроения на Капитолийском холме, ее назначение оказалось бы под угрозой). В отличие от Обамы и его администрации (особенно второго срока), Дональд Трамп, во-первых, безусловный, горячий и искренний друг Израиля. Кроме того, он не видит смысла в ослаблении Китая и продолжении стратегии «тихоокеанского сдерживания». Наоборот, Китай для него очень важный, практически незаменимый партнер как в сфере торговли, так и в сфере политического урегулирования (денуклеаризация Корейского полуострова). Другое дело, что Трамп хочет видеть в Пекине послушного партнера, – но добивается своих целей совсем иными средствами, чем его предшественник, используя, в основном, инструменты торговой политики. Несмотря на то, что внешне это очень простая стратегия – особенно на фоне хитроумных геополитических схем Обамы/Клинтон, – пока что она способствует фактическому возрождению Чимерики: только с января по апрель этого года товарооборот США и Китая вырос на 13,2% и составил $191,5 млрд. При этом увеличился как китайский экспорт в США – до 135,9 млрд. так и импорт американских товаров в КНР – до $55,6 млрд. Правда, увеличилось и положительно сальдо Китая, что вызывает постоянное раздражение Трампа и является причиной серьезных разногласий между Вашингтоном и Пекином. Однако, во-первых, само по себе усиление экономических взаимоотношений между США и КНР являются фактором, объективно выгодным для обеих стран, а, во-вторых, личные отношения между Трампом и Си Цзиньпином улучшаются на глазах. Во вторник утром (8.30 по времени Восточного побережья, 15.30 по Москве) Трамп провел беседу с Си, анонсировав ее в Твиттере следующим образом: «Я буду вести беседу с моим другом, председателем Китая, сегодня утром. Основными темами станут торговля, в которой ожидаются хорошие события, а также Северная Корея, с которой строятся отношения и доверие». Восстановив отношения с Пекином, серьезно испорченные при Обаме, Трамп вряд ли нуждается в Иране как «противовесе» Китаю. Таким образом, у американского президента практически не остается веских причин оставаться в числе подписантов СВПД. Напротив – обостряя ситуацию, он получает мощные козыри в игре со своими неуступчивыми партнерами в Евросоюзе (где его главной целью является опять-таки исправление диспропорций в торговле между США и ЕС) и Россией (союзником Ирана). Однако у «игры на повышение», затеянной Дональдом Трампом, есть и своя темная сторона. Выйдя из СВПД, он фактически делает «бэк-ап» системы, возвращая ситуацию к условиям 2006–2007 гг. Однако за прошедшие с тех пор 11–12 лет расклад сил на Ближнем Востоке и вокруг него изменился кардинально. И если война против Ирана все-таки разразится, это будет уже не тот конфликт, к которому призывали бушевские неоконы. (Окончание следует) Кирилл Бенедиктов Источник
И делает Вашингтон ненадёжным партнёром в глазах всего мира 8 мая президент США Дональд Трамп объявил о выходе США из ядерной сделки с Ираном и подписал меморандум о возобновлении экономических санкций против ИРИ. Компании, имеющие экономические связи с ИРИ должны прекратить сотрудничество с Исламской Республикой в течение 180 дней или их будут ждать «серьёзные последствия». Несмотря на то, что выход США из многостороннего соглашения с Ираном был объявлен заранее, он вызвал эффект разорвавшейся бомбы. Европейские союзники США до последнего момента надеялись, что американский президент последует голосу разума. Европейцы понимают, что оттеснение Ирана в разряд «изгоев» развязывает руки Израилю для авиационных рейдов против иранских объектов и масштабной воздушной войны против частей КСИР и «Хизбаллы» в Сирии. Следом – новый виток военной эскалации и неизбежное увеличение потока беженцев в Европу. Многие американские эксперты задаются вопросом: делает ли выход из соглашения Америку более безопасной и стоит ли это риска вызвать вражду к себе союзников? Агентство NBC пишет: «Эмманюэль Макрон, Ангела Меркель и Тереза Мэй пытались довести до американского президента свои озабоченности и предлагали дополнительные переговоры по ограничению иранских ракетных программ и противодействию «иранской поддержке терроризма». Это было серьезное изменение позиции европейцев. Сделка далась с таким трудом, что до этого они отказывались от каких-либо новых переговоров. Однако Дональд Трамп не пожелал посчитаться с их мнением, заявил о «высшей степени» экономических санкций [против Ирана], нанеся тем самым серьёзный удар по Европе». Бывший президент США Барак Обама назвал решение Трампа «заводящим в тупик» и отметил, что министр обороны Джеймс Мэттис относится к специалистам, которые считают соглашение работающим. Обама считает, что соглашение, которое он выторговал, остановило иранскую ядерную программу, отличается самой глубокой степенью контроля и не имеет отношения к другим проблемам, в создании которых обвиняют Тегеран. Однако Трамп следует советам Джона Болтона и Майка Помпео, которые, вероятно, полагают, что экономика Ирана не выдержит санкций «высшей степени» и под влиянием роста социального недовольства иранский режим падёт. Они, видимо, также уверены, что Иран, опасаясь совместного удара США и Израиля, не решится возобновить свою ядерную программу. Как в европейских столицах, так и в Вашингтоне противники отказа от ядерной сделки заговорили о том, что Трамп компрометирует веру в договороспособность Соединённых Штатов. Администрации, которая сначала заключает договоры, а потом из них выходит, перестанут верить даже те, кто были ей верны. Лидеру Северной Кореи Ким Чен Ыну, наверное, следует хорошо подумать, прежде чем садиться за стол переговоров с Трампом. Некоторые комментаторы сожалеют, что в США нет закона, который бы запрещал подобные манёвры. Председатель комитета по иностранным делам Сената США, республиканец Эд Ройс заявил, что «полученные Ираном 100 миллиардов долларов в результате снятия санкций уже не вернуть, так же как и не мобилизовать наших союзников на враждебную политику против Тегерана. Зубную пасту не затолкать назад в тюбик, время изменилось». Сенатор-республиканец от штата Аризона Джефф Флейк считает, что выход США из соглашения с Ираном делает США ненадёжным партнёром в глазах всего мира. Председатель комитета по вооружённым силам республиканец Мак Торнберри говорит: «Главный вопрос заключается в следующем: что случится, если США из сделки выйдут? Выгонит ли Иран со своей территории инспекторов, которые давали нам понимание происходящего?» Однако советчики Трампа, которым глава Белого дома последовал, настаивают, что президент принял «хорошее решение». Хотя один из этих советчиков Джон Болтон в своё время стоял у истоков войны в Ираке, которую сложно отнести к успехам американской внешней политики. «Мы делаем глобальное усилие, санкции достигнут полного эффекта, и мы напомним иранскому режиму о дипломатической и экономической изоляции, которая является результатом его безоглядной и подлой активности», – заявил другой советчик Майк Помпео. В Европе пытаются смягчить последствия принятого Белым домом решения. Глава внешнеполитического ведомства Евросоюза Федерика Могерини говорит, что выходом США из соглашения само соглашение не разрушено и может продолжать действовать. Президент Франции Эмманюэль Макрон считает, что нужно будет договариваться с Ираном о «более масштабном соглашении». Канцлер ФРГ Ангела Меркель не добавляет к ранее сказанному ничего нового, но её отказ присоединиться к Вашингтону говорит о многом. Что касается Ирана, он занял конструктивную позицию. Как заявил президент Хасан Роухани, Тегеран намерен продолжить выполнять соглашение, готов начать с остальными участниками переговоры о новых условиях реализации достигнутых ранее договорённостей и выйдет из соглашения лишь в том случае, если переговоры провалятся. В случае провала Иран вернётся к программе обогащения урана. Министры иностранных дел Германии, Франции и Великобритании намерены встретиться с представителями Ирана в ближайший понедельник. Цель встречи – обсуждение созданной ситуации и судьбы соглашения. Всеобщую обеспокоенность вызывает навязчивое повторение Тель-Авивом и Вашингтоном тезисов о том, что Иран поддерживает терроризм, дестабилизирует Ближний Восток и обманывает весь мир, не отказавшись якобы от планов создания атомной бомбы. Сразу после объявления Трампом о выходе из сделки с Ираном Израиль произвёл новую ракетную атаку на иранские объекты в Сирии. Израильским властям в населённых пунктах на Голанских высотах указано приготовиться к использованию бомбоубежищ. Части израильской армии приведены в повышенную готовность «на случай нападения». Предчувствие войны усиливается. ДМИТРИЙ СЕДОВ Источник: "Фонд стратегической культуры "
ТРАМП ОБЪЯВИЛ О ВЫХОДЕ США ИЗ «ЯДЕРНОЙ СДЕЛКИ» С ИРАНОМ
Почему, и что теперь будет?
Дмитрий Алимкин
8 мая президент Дональд Трамп, как и ожидалось, объявил об одностороннем выходе США из Совместного всеобъемлющего плана действий (далее – СВПД), более известного как «ядерная сделка» с Ираном. Соглашение было заключено в июле 2015 года с участием США, России, Китая, Великобритании, Франции и Германии. Согласно плану Иран отказывался от реализации своей программы создания ядерного оружия в обмен на снятие с него санкций. Санкции мешали иранской торговле нефтью.
Трамп уже давно говорил о том, что соглашение с Ираном было ошибкой, и оно должно быть денонсировано. Даже ещё до избрания на пост президента. Против этого возражали другие страны-участники сделки. За отмену соглашения выступали в Израиле, и некоторые «непримиримые» в самом Иране. Причём, и в США, и в Израиле далеко не все настроены против соглашения. Даже в американской администрации с выходом из соглашения согласны не все.
Генсек ООН Антониу Гутерреш выразил глубокую обеспокоенность действиями США. Бывший президент США Барак Обама назвал выход США из соглашения «серьёзной ошибкой», подобным образом высказался и бывший госсекретарь Байден. Экс-госсекретарь Джон Кэрри назвал действия Трампа «возвратом на несколько лет назад». Лидеры трёх европейских стран-участников соглашения продемонстрировали приверженность сделке, и призвали Иран проявить сдержанность. Представитель Евросоюза Федерика Могерини назвала соглашение «одним из наибольших достижений в истории дипломатии». Председатель Совета Европы Дональд Туск сказал в Твиттере, что лидеры Евросоюза рассмотрят сложившуюся ситуацию на следующей неделе на саммите в Софии.
Приветствуют случившееся премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и Американо-Израильский комитет в США, который называют «произраильским лобби». Также, по логике вещей, должны быть довольны в Саудовской Аравии и в некоторых кругах самого Ирана.
Почему у Трампа вырос такой «зуб» на Иран? Тому есть много причин. Одни комментаторы указывают на приоритет одних причин, другие говорят о важности других. Попробуем разобраться.
Считается, что Трамп тесно связан с американскими нефтяниками, для которых вывод Ирана с рынка нефти означает дополнительные доходы. А большая война на Ближнем Востоке вообще их золотая мечта.
В окружении президента США есть несколько человек, которые очень не любят Иран по своим причинам. Это военные, которые считают Иран виновным в некоторых терактах, в которых пострадали американские военнослужащие. И не только военные. Как известно, американский суд недавно постановил, что государство Иран причастно к терактам 11 сентября 2001 года, хотя всем давно понятно, что его совершили сами американские спецслужбы.
А ещё президент Трамп планомерно уничтожает всё то, что в своё время сделал президент Обама. Складывается даже впечатление, что он отменяет все решения прежней администрации без разбора.
Немного убедительнее выглядит объяснение, что президент набросился на Иран потому, что потерпел поражение в схватке нервов с Северной Кореей. Напугать Ким Чен Ына не удалось – пришлось идти на переговоры. Потом две Кореи вообще стали общаться напрямую. В совокупности с шатким положением Трампа дома, - либералы продолжают жёстко его атаковать, - неудача в Корее требует какого-нибудь позитива в другом месте.
Не знаю как кому, но мне все эти объяснения не кажутся достаточно убедительными. Полагаю, что если даже сам Трамп об этом не догадывается, у его антииранской позиции должны быть более глубокие причины.
Америка проводит у себя реиндустриализацию. Производство возвращается в США, но уже в новом виде. Теперь оно менее энергоёмкое, менее нуждающееся в рабочей силе, и находится на пути к обеспечению собственными энергоносителями. В таких условиях США больше не нужно нести затраты на присутствие в таких регионах, как Ближний Восток. Но уйти оттуда не так просто. Надо уйти так, чтобы уходом не смогли воспользоваться политические противники.
Ранее для этого пытались использовать теорию «управляемого хаоса», но получилось не очень. Хаос получился, конечно, но какой-то не совсем управляемый. Поэтому теперь США создают проблемы более аккуратно, и, уходя, оставляют на местах союзников. Но только не таких, которые непрерывно будут требовать всяческой поддержки от Америки, как Израиль, а более-менее самодостаточных, как Саудовская Аравия.
Израиль в ужасе от таких перспектив, и хочет поскорей разделаться со всеми своими врагами, с которыми, как понимает, сам не справится. Надо успеть до ухода спонсора. Номер один в списке врагов Израиля – Иран. Отсюда и «презентация» премьера Нетаньяху, которая прошла на прошлой неделе, но вызвала только массу насмешек. Ни в Европе, ни в США не впечатлились тоннами макулатуры, которую Моссад то ли изготовил сам, то ли нашёл на какой-то помойке. Но ничего, 8 мая израильскому премьеру немного полегчало.
Важной целью США является срыв китайского плана «Нового шёлкового пути». В случае возникновения большой войны в регионе, или обрушения режима в Тегеране посредством технологии «цветных революций», китайцам придётся непросто с их проектом. И создание очага нестабильности недалеко от границ России – тоже на руку США.
Исходя из таких соображений, можно сказать, что Трамп действует правильно. Но это только в том случае, если Иран удастся победить военным путём, или довести экономическими санкциями (и с помощью соответствующих технологий) до «майдана». А если не получится? Что тогда будет?
Может получиться совсем не то, что надо Трампу. Односторонний выход США из соглашения, не поддержанный другими его участниками, может не позволить вернуть режим санкций, и перекрыть Тегерану возможности нефтяного экспорта. Соответственно, не получится насолить Китаю, покупающему иранскую нефть. А ещё Иран, будучи не связанным соглашением, может снова начать разработки в области создания ядерного оружия. И тогда через несколько лет США не смогут с ним воевать, как уже сейчас не могут воевать с Северной Кореей. Значит, начинать войну нужно будет скоро, но Иран – серьёзный противник, и потери будут велики, равно как и экономические затраты, на которые расколотое американское общество будет реагировать очень болезненно. Кроме того, неудачная война с Ираном может стать катастрофой для Израиля.
«Мы посмотрим и подождём» - сказал президент Ирана Хасан Рухани. Что будет? Точно никто не скажет, пророков нет, но шаг к большой войне на Ближнем Востоке сделан.
Источник:ИА REX
К чему приведет выход США из сделки с Ираном? Эксперт рассказал
Ситуация на Ближнем Востоке станет еще опаснее после выхода США из соглашения по иранскому атому, приводит РИА Новости мнение эксперта по Ирану при Атлантическом совете Барбары Славин.
Ближний Восток, однозначно, станет еще более опасным. Россия должна будет усердно работать для предотвращения войны между Ираном и Израилем в Сирии,
сказала Славин агентству. Напомним, во вторник Трамп объявил, что США выходят из соглашения по иранской ядерной программе, достигнутого «шестеркой» международных посредников (РФ, США, Британия, Китай, Франция, ФРГ) и Тегераном в 2015 году, и восстанавливают все ранее отмененные санкции. В результате под санкциями рискуют оказаться американские союзники – Франция, ФРГ, Британия – которые уже заявили, что выходить из сделки не намерены. Компании, которые будут продолжать вести бизнес с Тегераном, могут быть отрезаны от финансовой системы США.
Я думаю, что очень важно для других участников СВПД (Совместного всеобъемлющего плана действий) придерживаться сделки и выступить против вторичных санкций США, у которых сомнительная международная легитимность,
сказала эксперт. По ее мнению, «решение Трампа увеличит напряженность с ЕС и поставит под угрозу будущее сотрудничество по Ирану и другим вопросам». Трамп также объявил, что Вашингтон планирует работать с союзниками для нахождения «реального, всеобъемлющего и длительного решения ядерной угрозы со стороны Ирана».
Нет никакой другой сделки в настоящий момент, и не будет. Трамп является экспертом по подрыву международных соглашений, которые достигались с трудом. Это и Парижское соглашение (по климату), и Транстихоокеанское партнерство, и так далее. При этом взамен он ничего не привносил,
отметила Славин.
Использованы фотографии: http://www.globallookpress.com
источник
Открывая ящик пандоры
В 14.00 по времени Восточного побережья (21.00 по Москве) президент Дональд Трамп вынес вердикт в отношении иранской ядерной сделки, отозвав подпись Соединенных Штатов Америки под Совместным всеобъемлющим планом действий (СВПД). Нельзя сказать, что это стало сенсацией: напротив, все предыдущие шаги, начиная с трижды не сертифицированного Трампом доклада о выполнении Ираном условий сделки и заканчивая назначением на пост советника по национальной безопасности главного вашингтонского ястреба и сторонника силового решения иранской проблемы Джона Болтона, делали подобный шаг президента логичным продолжением курса, который он обозначил еще в 2011 г. в книге «Время быть жестким». В то время Дональд Трамп был известен Америке главным образом как шоумен и экстравагантный миллиардер-застройщик. Мало кто мог предположить, что спустя семь лет этот человек, которого не воспринимали всерьез ни в Белом доме, ни на Капитолийском холме, станет главной надеждой американских неоконсерваторов, находившихся в глубоком кризисе после завершения эпохи Джорджа Буша-младшего. На излете второго срока Буша-младшего война с Ираном казалась почти неизбежной. В американском обществе даже наблюдалось некое подобие консенсуса: разобраться с Тегераном с позиции силы стремились не только неоконсерваторы, группировавшиеся вокруг президента, но и считавшаяся тогда главным претендентом на Белый дом от демократов Хиллари Клинтон, и, разумеется, кандидат от республиканской партии Джон Маккейн. Агрессивные настроения в американском обществе подогревались и поведением иранского руководства: тогдашний президент страны Махмуд Ахмадинежад, выступая на конференции «Мир без сионизма» (Тегеран, 2005 г.), заявил буквально следующее: «Как сказал имам Хомейни, сионистский режим должен быть стерт с карты мира, и с помощью божественной силы в скором времени мир будет жить без США и Израиля». В Тель-Авиве, разумеется, к подобным эскападам иранского президента отнеслись крайне болезненно: помимо того, что за словами Ахмадинежада последовало очередное обострение арабо-израильского конфликта (спустя несколько часов после выступления президента ИРИ палестинец-смертник взорвал бомбу в приморском городе Хадера, убив пять человек, а ЦАХАЛ нанес ракетные удары по Газе), за словами о «божественной силе» услышали намек на разрабатываемую Тегераном программу создания ядерного оружия. Израильское лобби в США предприняло серьезные усилия для переформатирования американского общественного мнения, которое после нескольких лет войны в Ираке относилось к идее нового вооруженного вмешательства на Ближнем Востоке более чем прохладно. С этой целью израильские ястребы вели переговоры с Хиллари Клинтон, пытаясь убедить ее оказать публичную поддержку Бушу в его возможных действиях против Ирана. В 2008 г. стало ясно, что войны с Ираном не будет – во всяком случае, в ближайшее время. Клинтон так и не стала кандидатом от республиканцев, проиграв праймериз Бараку Обаме, которого можно было назвать «другом Израиля» лишь с большой натяжкой. На протяжении первого срока Обамы велась негласная, но интенсивная подготовка к тому, что впоследствии было названо «иранской разрядкой» Под влиянием «рокфеллеровских глобалистов» администрация 44-го президента США искала пути заключения компромисса с Тегераном, что исключало прямые военные акции против ИРИ. При этом усиливалось дипломатическое давление на нового президента страны Роухани с целью заставить его как можно скорее сесть за стол переговоров по ядерной программе, и одновременно предпринимались значительные усилия, направленные на разрушение так называемой «шиитской оси» на Ближнем Востоке (Ирак, Сирия, шиитские районы Афганистана и зона «Хизбаллы» в Ливане): стратеги Обамы предполагали, что это оставит Иран в окружении недружественных суннитских государств, что ослабит его позиции и ускорит начало переговоров о сворачивании ядерной программы на американских условиях. Приблизительно в это время Дональд Трамп, – вошедший в конфликт с Обамой из-за своей поддержки движения birther’ов (сторонников теории о том, что первый чернокожий президент не имеет права быть президентом страны, потому что якобы родился за пределами США), – и написал книгу «Время быть жестким», в которой подверг суровой критике идеи иранской разрядки. Я уже цитировал высказывания Трампа из этой книги в серии статей, посвященной замене Герберта Макмастера на Джона Болтона: в этом вопросе он был наиболее близок к неоконсерваторам, с которыми, в целом, у него сложились не самые теплые отношения. В основе отношения Дональда Трампа к Ирану лежали один субъективный и два фундаментальных фактора. Субъективный фактор — это личное неприязненное отношение Трампа к Обаме, которого он ненавидит за публичное унижение на ежегодном торжественном ужине Ассоциации корреспондентов Белого дома 1 мая 2011 г. О том, как глубоко был оскорблен тогда Трамп, свидетельствует тот факт, что, став президентом, он уже второй раз подряд демонстративно игнорирует это мероприятие, которое прежде посещали все американские лидеры. Однако фундаментальные факторы, безусловно, играют более важную роль. Первый из них – это выполнение обещаний, данное Трампом израильскому руководству и израильскому лобби в США за поддержку на выборах (о масштабах этой поддержки можно только догадываться, но она, безусловно, помогла Трампу выиграть у Хиллари Клинтон). Второй фактор – это принципиальные расхождения администрации Трампа с командой его предшественника по вопросу взаимодействия с Китаем. Для Обамы и его администрации (начиная со второй половины первого президентского срока и до конца второго) задача политического и экономического ослабления Китая была одной из первостепенных. На это была направлена стратегия «тихоокеанского сдерживания» КНР, разработанная по инициативе Х. Клинтон в бытность ее госсекретарем США. Этой же цели служило выстраивание системы противовесов Китаю, в рамках которой Вашингтон рассматривал Тегеран не как непокорного регионального игрока, а как важнейшее звено в обеспечении Китая углеводородами. За согласие Тегерана поучаствовать в игре на ослабление Пекина США были готовы простить ему многое – и даже разрешить нарастить экономические мускулы при условии, что «шиитская ось» — политическая проекция мощи Ирана – будет разрушена. В Тель-Авиве опасались также и того, что в перспективе администрация Обамы готова была даже смириться с созданием иранского ядерного оружия, поскольку рассматривала «режим аятолл» как достаточно ответственный и вменяемый, чтобы не злоупотреблять этим ресурсом. Хотя это, вероятно, и преувеличение, вызванное известным симптомом «у страха глаза велики», нельзя отрицать, что администрация второго срока Обамы являлась наименее дружественно настроенной к Израилю, как минимум, с 1960-х годов. В ее состав входили такие «враги Израиля», как Чак Хейгел, резко критиковавший влияние Тель-Авива на внешнюю политику Вашингтона, и Саманта Пауэр, известная идеей о необходимости гуманитарной интервенции для защиты палестинцев от агрессии ЦАХАЛ (правда, стоит отметить, что на слушаниях в Сенате при утверждении ее на должность постпреда США при ООН Пауэр значительно смягчила свою позицию, практически отказавшись от идеи гуманитарной интервенции: иначе, учитывая произраильские настроения на Капитолийском холме, ее назначение оказалось бы под угрозой). В отличие от Обамы и его администрации (особенно второго срока), Дональд Трамп, во-первых, безусловный, горячий и искренний друг Израиля. Кроме того, он не видит смысла в ослаблении Китая и продолжении стратегии «тихоокеанского сдерживания». Наоборот, Китай для него очень важный, практически незаменимый партнер как в сфере торговли, так и в сфере политического урегулирования (денуклеаризация Корейского полуострова). Другое дело, что Трамп хочет видеть в Пекине послушного партнера, – но добивается своих целей совсем иными средствами, чем его предшественник, используя, в основном, инструменты торговой политики. Несмотря на то, что внешне это очень простая стратегия – особенно на фоне хитроумных геополитических схем Обамы/Клинтон, – пока что она способствует фактическому возрождению Чимерики: только с января по апрель этого года товарооборот США и Китая вырос на 13,2% и составил $191,5 млрд. При этом увеличился как китайский экспорт в США – до 135,9 млрд. так и импорт американских товаров в КНР – до $55,6 млрд. Правда, увеличилось и положительно сальдо Китая, что вызывает постоянное раздражение Трампа и является причиной серьезных разногласий между Вашингтоном и Пекином. Однако, во-первых, само по себе усиление экономических взаимоотношений между США и КНР являются фактором, объективно выгодным для обеих стран, а, во-вторых, личные отношения между Трампом и Си Цзиньпином улучшаются на глазах. Во вторник утром (8.30 по времени Восточного побережья, 15.30 по Москве) Трамп провел беседу с Си, анонсировав ее в Твиттере следующим образом: «Я буду вести беседу с моим другом, председателем Китая, сегодня утром. Основными темами станут торговля, в которой ожидаются хорошие события, а также Северная Корея, с которой строятся отношения и доверие». Восстановив отношения с Пекином, серьезно испорченные при Обаме, Трамп вряд ли нуждается в Иране как «противовесе» Китаю. Таким образом, у американского президента практически не остается веских причин оставаться в числе подписантов СВПД. Напротив – обостряя ситуацию, он получает мощные козыри в игре со своими неуступчивыми партнерами в Евросоюзе (где его главной целью является опять-таки исправление диспропорций в торговле между США и ЕС) и Россией (союзником Ирана). Однако у «игры на повышение», затеянной Дональдом Трампом, есть и своя темная сторона. Выйдя из СВПД, он фактически делает «бэк-ап» системы, возвращая ситуацию к условиям 2006–2007 гг. Однако за прошедшие с тех пор 11–12 лет расклад сил на Ближнем Востоке и вокруг него изменился кардинально. И если война против Ирана все-таки разразится, это будет уже не тот конфликт, к которому призывали бушевские неоконы. (Окончание следует) Кирилл Бенедиктов Источник