Позиция Великобритании о химической атаке в Солсбери

https://www.youtube.com/watch?v=Sv55eZdSwIc&t=27s

Всем привет. Это перевод обсуждения на собрании Совета Безопасности ООН. Заседание касалось ситуации с отравлением Скрипалей. Британской стороной были упомянуты факты, которые я не обнаружил в русскоязычных сми, поэтому решил поделится с вами этим текстом. Еще я хотел работать с информацией исключая посредников в виде СМИ, поэтому использовал сайт ООН. Не смотря на то что на заседании присутствовали представители 14 стран, я не стал переводить все речи и ограничился Великобританией и Россией. Российская позиция более–менее понятна, поэтому речь Небензи я перевел очень кратко, постарался выделить только тезисы. Речь Аллена переведена полностью, потому что мне была интересна позиция Британии, чтоб сравнить ее с российской версией. Если вам интересно все заседание то это около 12 страниц текста. Там можно почитать мнения других стран. Джонатан Аллен (Jonathan Allen) представитель парламента Великобритании в ОНН. Можете постараться задать ему вопрос напрямую. Внимание! Оказывается полная русская версия доступна на сайте, просто надо выбрать русский язык сверху.

Господин Аллен (Великобритания): (обращается к президенту Совета) Благодарю вас, Сэр, за организацию срочного совещания которое даст возможность Великобритании оповестить коллег в Совете о нашем расследовании атаки в Солсбери с использованием нервно–паралитического агента.

В воскресенье 4 марта Сергей Скрипаль и его дочь Юлия Скрипаль были найдены практически в бессознательном состоянии на скамейке в городском центре. В серьезном состоянии (по классификации HIPAA серьезное состояние чуть лучше критического) они были доставлены в госпиталь экстренной службой помощи. Расследование, проведенное мировыми экспертами лаборатории Defence Science and Technology, аккредитованной Организацией по Запрету Химического Оружия (OPCW), пришло к выводу что жертвы оказались под воздействием нервно–паралитического агента. Британский офицер полиции Ник Бэйли (Nick Bailey) также попал под воздействие веществ и находится в госпитале в серьезном состоянии.

Этот беспечный и безрассудный акт против Великобритании подверг сотни жителей потенциальному воздействию этого нервно–паралитического агента. Многие места пришлось обеззараживать с помощью военных. Полиция продолжает всестороннее и широкомасштабное расследование. В ходе расследования мы пришли к выводу, что господин Скрипаль и его дочь были отравлены Новичком, специальным типом военных нервно–паралитических веществ, разработанных Россией. Такого рода оружие не может быть разработано негосударственными субъектами. Оно настолько опасно что потребовалось использовать высококлассные государственные лаборатории и экспертизу.

Будучи осведомленными о том что Россия раньше производила это вещество, также учитывая свидетельства об убийствах выполненных по заказу российского государства, включая убийства офицеров разведки, которых оно считает легитимными целями, правительство Великобритании пришло к выводу что вероятнее всего Россия стоит за этим безрассудным актом. Либо это была прямая атака России на мою страну, либо Россия утратила контроль над военным нервно–паралитическим веществом, которое сама и разработала.

Мы попросили российское правительство предоставить объяснение к концу вторника 13–го марта о том как так получилось что произведенный Россией нервно–паралитический агент был использован в Солсбери. Россия не предоставила правдоподобного объяснения, что может говорить о том, что контроль над веществом был утерян. Таким образом у нас не осталось никаких вариантов кроме как придти к выводу что российское государство отвечает за попытку убийства господина Скрипаля, его дочери, офицера полиции Ника Бэйли, а также за угрозу жизням Британских граждан в Солсбери. Это было не просто преступление. Это было незаконное использование силы и нарушение Статьи 2 Устава Объединенных Наций.

Великобритания гордится тем, что являлась одним из участников, сыгравших важную роль в разработке Конвенции о Химическом Оружии (Chemical Weapons Convention), вехе в международном праве. Таким образом мы потрясены заявлением России о том, что наш ответ не отвечает требованиям Конвенции. Статья 7 Конвенции призывает государства–участников осуществлять Конвенцию в согласии с их собственным законодательством. Чтобы полностью отвечать требованиям этой конвенции Великобритания воспользовалась Актом о Химическом Оружии.

Атака состоялась на территории Великобритании. Согласно конвенции у нас есть право выбора ответа, право привлечения OPCW или других лиц если понадобится. 8 марта Великобритания официально уведомила Технический Секретариат OPCW о том что на территории Великобритании состоялась химическая атака.

Российская федерация пожаловалась что мы не действуем в соответствии со Статьей 9 Конвенции. Напротив, 12 марта, как только для нас стало понятно что Великобритания подверглась атаке, Министр Иностранных дел вызвал российского посла и запросил разъяснений со стороны его государства. В Статье 9 ясно указано что у нас было на это право. Мы не получили вразумительного ответа. Таким образом это Россия не действует в соответствии с требованиями Конвенции. Совет не должен поддаваться на попытки России мутить воду. Кроме того, Великобритания одобрила предложение о техническом содействии со стороны генерального директора OPCW. Мы пригласили Технический Секретариат для независимого подтверждения нашего анализа. Мы делаем все чтобы ускорить этот процесс.

Теперь давайте обратим внимание на часть Конвенции о Химическом Оружии о которой Россия умалчивает. Эта часть обязует государства декларировать арсеналы химического оружия и фабрики по его производству которые использовались в любое время начиная с 1946. Химическое оружие должно быть уничтожено, факт уничтожения заверен, производства уничтожены или конвертированы, конвертация должна быть одобрена. Все это должно состояться в 10–летний период с момента вступления Конвенции в силу. Россия закончила уничтожение задекларированного арсенала в сентябре 2017–го, 10 лет спустя указанного Конвенцией срока и 5 лет спустя единовременного 5–летнего продленного срока. Вопреки требованиям Конвенции Россия не задекларировала вещество Новичок или какие–либо фабрики для его производства. Средства разработки химического агента также не были задекларированы. Однако из свидетельских показаний российского ученого Вила Мирзаянова (Vil Mirzayanov) мы знаем что Новичок был разработан в рамках советской программы по созданию наступательного химического оружия. Позже программа была унаследована Российской Федерацией. Такого рода фабрики, связанные с этой программой, должны были быть задекларированы согласно Конвенции. Однако даже сегодня российский политик заявил что Россия уничтожила Новичок.

Исходя из всего того что я сказал, мы пришли к выводу что Россия серьезно нарушила Конвенцию о Химическом Оружии, не задекларировав программу Новичок. Одного лишь этого факта достаточно для того чтобы Совет Безопасности отказался от любых аргументов в пользу того будто другие страны могли перенять эту технологию. Если бы Россия задекларировала и уничтожила программу, подобная аргументация была бы более–менее правдоподобной.

Оружие, настолько страшное что оно было запрещено для использования в военных целях, было использовано 4–го марта в мирном городе у меня на Родине. Это был безрассудный акт, совершенный людьми не уважающими человеческую жизнь, которые не были обеспокоены возможностью случайных жертв во время атаки. Либо их не волновало что по следам от оружия их можно будет вычислить, либо они ошибочно полагали что им удастся замести следы.

Даже после атак 4 марта российские официальные лица и медиа каналы постоянно угрожают тем кого они считают предателями. Россия имеет историю государственных заказных убийств, включая Александра Литвиненко (Alexander Litvinenko), которого отравили радиоактивными материалами в моей стране 10 лет назад. Россия вмешивается в политику других стран, будь то неудавшийся переворот в Черногории, повторяющиеся компьютерные атаки и атаки на демократические процессы в других государствах. Россия пренебрегала международным правом, наиболее вопиюще в Крыму, восточной Украине и Грузии. Россия демонстрирует неуважение к гражданской жизни. Мы все помним рейс MH–17, сбитый российскими уполномоченными лицами посредством оружия поставленного Россией. Постоянно покровительствуя Асаду при применении химического оружия, Россия продемонстрировала что имеет иные стандарты когда дело касается этих ужасных веществ.

Мы не пришли к такому выводу пренебрегая каким–либо фактами. Было проведено тщательное и осторожное расследование, которое продолжается. Мы просим OPCW о независимой идентификации используемого нервно–паралитического агента. Мы предложили России объясниться, но Россия отказалась. Таким образом мы пришли к выводу о причастности российского государства и приняли определенные ответные меры. Принимая такие меры, мы ясно даем понять, что у нас нет разногласий с людьми России, которые отличились множеством великих достижений на протяжении всей истории.

Мы благодарны за поддержку многих стран со всего мира. Мы будем держать Совет в курсе расследования. Мы уже слышали об угрозах сделанных россией за последние дни. Скорее всего эти угрозы будут продолжаться. Так Россия действует каждый раз когда ее ловят за нарушение международного права: отказ, отвлечение внимания, угрозы. Это то как поступает Россия. Однако это не будет нас сдерживать. Наша решительность не ослабеет. Мы будем твердо стоять на своем, с полной уверенностью в нашей демократии, главенстве закона и свободе наших людей. Мы будем поддерживать те ценности что разделяет большинство участников Совета Объединенных Наций. Сегодня мы просим их поддержать нас.

Господин Небензя (Nebenzia): (тезисы)
В письме переданном Терезой Мэй в Совет Безопасности сделаны безответственные заявления которые противоречат Статье 2 Параграфу 2 Устава Объединенных Наций.

Мы попросили сделать это заседание публичным, а не закрытым как того просила Великобритания.

Мы хотим узнать почему Великобритания подняла этот вопрос до уровня Совета Безопасности, проигнорировав специальные органы/службы. (Он задает этот вопрос и дальше сам на него отвечает) … проблема была поднята до уровня Совета потому что наши партнеры знали о том что их аргументы не пройдут проверку настоящими экспертами по химическому оружию в Гааге.

Мы считаем необоснованные заявления Терезы Мэй неприемлемыми.

Нас попросили ответить за 24 часа, а это значит что нас попросили сознаться.

Мы не говорим на языке ультиматума, и не позволим говорить с нами на таком языке. Однако мы вежливые и 13 марта отправили записку в Министерство Иностранных дел Великобритании, в котором указали что Россия не является соучастником случившегося и запросили образцы вещества и попросили об участии в расследовании, потому что одна из жертв гражданин РФ. В этом было отказано.

Кто–то доложил о готовящейся кибератаке на Россию.

Британские власти используют методы военной пропаганды. За заявлениями нет фактов, кроме утверждений о российском следе.

Мы предложили британии немедленно воспользоваться процедурами из параграфа 2 статьи 9 Конвенции о Химическом Оружии, в которой указано, что государство получившее запрос на предоставление информации должно сделать это как можно быстрее но не не дольше периода в 10 дней после запроса. Мы требовали подтверждения российского следа, мы ничего не получили, кроме утверждения о “высокой вероятности”.

В сложившихся обстоятельствах будет правильным запросить OPCW провести независимое лабораторное исследование образцов предоставленных британскими властями.

В РФ не проводилось научного исследования и разработки того что называют Новичком. Начиная с 70–х многие страны включая США и СССР создали программы по разработке нервно–паралитических агентов известные как VX. Россия закрыла эти программы в 92–м году. В 2017–м уничтожила весь арсенал химического оружия, что было подтверждено OPCW.

В середине 90–х западные секретные службы перевезли многих наших специалистов на запад. Исследования в этой сфере проводились Великобританией и Соединенными Штатами. Этими странами был достигнут успех в создании новых токсичных субстанций. Эти субстанции на западе классифицируются как Новичок. Вещество было идентифицировано отделом Британского Министерства Обороны в Порт Дауне. Этот отдел занимался разработкой и производством химического оружия. Скорее всего источник вот этого конкретного агента это те страны, которые активно занимались исследованием подобных веществ с конца 90–х, включая Великобританию.

Если британия полностью уверена в том, что это был новичок, значит у британии должен быть образец для сравнения. Если есть образец значит у Великобритании есть формула, а значит они могут сами его производить.

В своих историях о Шерлоке Холмсе британский классик Артур Конан Дойл, известный у себя на родине и очень популярный в России, работает с, в некотором роде, некомпетентным и комичным персонажем, инспектором Лестрейдом из Скотланд Ярда. Он не очень то интеллектуален и дедукция не является его сильной стороной. Его роль в том чтобы быть противопоставлением экстраординарным детективным способностям Шерлока Холмса. Он сразу хватается за очевидные ключи в расследовании преступления и торопится с очевидными выводами, которые опровергаются Холмсом, который всегда находит истинные мотивы преступления. Я ни в коем случае не пытаюсь обвинить сотрудников Скотланд Ярда в непрофессионализме, хотя я полагаю что это не повредит иметь Шерлока Холмса поблизости.

Россия не имеет отношения к этому делу. Мы считаем лондонские ультиматумы недействительными и пустыми.

Господин Аллен: Мой российский коллега задал некоторые вопросы, на которые я считаю нужным ответить.

Он спросил, почему мы пришли в Совет Безопасности. Не является ли совет безопасности тем местом куда страна обращается когда возникает угроза международному миру и порядку, или когда страну незаконно атакуют?

Он спросил будем ли мы сотрудничать с Россией в этом вопросе. Конечно же мы будем. Мы верим в Организацию Объединенных наций и Совет Безопасности. Мы верим в международную систему правил. Мы хотим чтобы участники Совета работали вместе для поддержания мира и безопасности, решали конфликты вместе. Конечно же мы будем работать с Россией в Совете для достижение этой цели.

Я детально рассказал о том как работает Конвенция о Химическом Оружии, в частности статья 9. Члены консульства услышали меня и российского коллегу, поэтому я не буду углубляться в детали. Я просто поясню, что согласно статье 9 мы запросили объяснений от России. Российский ответ был в том что наши запросы недействительны и пусты. Также мы попросили ОЗХО поддержать нас с независимой проверкой и анализом. В Конвенции нет положения которое обязует Великобританию делится образцами собранными в рамках криминального расследования. Конвенция о Химическом Оружии дает право инспектируемым государствам–участникам на получение копий образцов для исследования, но Россия не является инспектируемым государством–участником в данном случае.

Нас спросили, почему мы так яро настаивали на немедленном ответе. По причине нашего прошлого опыта. Одна из ключевых тактик в российской игре это оттягивать, оттягивать, оттягивать и затем вовлекать в болото процедурных задержек. Мы знаем об этом из трагического дела Летвиненко в 2006–м. Мы ждали месяцы с надеждой что Россия будет сотрудничать и ответит на наши запросы по выдаче выявленных подозреваемых. Наши ожидания оказались тщетны, мы не собираемся повторять такую ошибку.

Наконец, после того как мой коллега процитировал художественную литературу, позвольте мне процитировать российского президента, чтобы натолкнуть вас на мысль о том кто извлек пользу из этого преступления. В 2010–м он сказал:

"А что касается предателей, они сами загнутся, уверяю вас. Человек предал своих друзей, товарищей по оружию. Вот чтобы там ни было и какие бы 30 сребреников эти люди ни получали, они колом встанут у них в горле."

###
В догонку добавляю видео с ответом Путина на да/нет вопрос о покушении на Скрипалей.????

###
Полный перечень доступных документов с заседаний ООН. Многие можно читать на русском языке.

Написал enhanced_experience на politota.d3.ru / комментировать