Обсуждение отмены «чернобыльских»: туляки давили на жалость и возмущались
Туляки выехали командой из чиновников, общественников, депутатов. Загодя расписывали роли, готовили выступления. И устроили сенаторам «сюрприз», включив в команду уполномоченного по правам человека региона Галину Фомину, жизненную историю которой, как и её семьи, переписала радиация.
«В результате последствий Чернобыля, две мои дочери, (а мы жили тогда в сильно пострадавшем Плавском районе), получили тяжёлое заболевание крови. Оно передалось и внукам».
Впрочем, таких историй сенаторы и чиновники знают огромное количество. Многие уже предпочитают не заострять внимание на теме здоровья пострадавших людей.
Всё для инвесторовДиректор департамента минфина РФ Светлана Гашкина тоже в теме, но как показалось, главной её задачей было отмести подозрение в том, что сокращение «чернобыльских» связано с нехваткой денег в государстве. Впрочем, если это и так, вряд ли бы россиян об этом поспешили информировать.
Чиновница уверяет: причина лишь в том, что чернобыльский статус отпугивает инвесторов, а состояние вошедших в список территорий вполне позволяет его снять.
Министры без ответственности«Постановление о сокращении списка «чернобыльских» территорий не подписано, а количество денег на льготы уже сокращено», - беспокоится председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.
«Бюджетное сокращение – не беда, бюджет если надо будет, пересмотрят, - успокаивает Ирина Сорокина, член Общественной палаты РФ. - Не раз так делали».
«Многоговорящий факт: ни один федеральный министр не подписал проект постановления правительства о сокращении Чернобыльской зоны. Там стоят подписи их замов, - отметил тульский губернатор Владимир Груздев. - Кроме того, в министерстве, выступившем инициатором этого постановления, считают, что исключать нужно меньшее количество населенных пунктов. Тогда зачем принимать перечень в нынешнем виде?»
Без разъяснения, принимается закон, по которому с 1 января 2015 года выплата чернобыльских переходит к регионам и финансируется через субвенции из бюджета РФ. И тут же сокращается объем финансирования этих обязательств.
Когда было принято решение осаживать чернобыльское облако, Тульская область приняла на себя удар. Мы с вами говорим не о тех территориях, где загрязнение стало меньше, мы говорим о накопленном ущербе. Все регионы, попавшие в зону загрязнения, несут демографические потери. За 25 лет в Тульская области умерли 500 тысяч человек.
Проморгали?По одной из версий, разработчики действительно внесли намного более короткий список «очищенных» территорий, на которые можно запустить инвесторов. Но перейдя на следующую ступень рассмотрения – в минфин, он вдруг разросся.
Есть подозрение, что разработчики планировали убрать из него давно вымершие населенные пункты, в которых сегодня прописываются россияне, отношения к этим территориям никогда не имевшие и не живущие на них. Делают они это исключительно для получения льгот и пособий.
В следующей чиновничьей структуре, возможно, увидели, что, деревня Малаховка признается чистой зоной, а соседствующая с ней Малаховка 2 – нет. Что делать? «Очищать» и Малаховку 2. Ну и дочистили до 1,5 тыс. деревень, поселков, городов только в Тульской области вместо 300.
В этот момент и надо было подключиться к обсуждению руководителям всех областей, над которыми завис этот «дамоклов меч». По разным причинам не подключились.
Жители «чернобыльских зон» вышли на митинги, популярно всё объяснили властям и про чернобыльские последствия, и про перспективы взаимоотношений народа с чиновниками после отмены льгот.
Эту версию подтверждает и обсуждение проблемы в Совете Федерации, случившееся лишь после того, как российское правительство отложило решение вопроса до конца года. Но, лучше поздно, чем никогда...
Кстати, тульские выступления и попытки «потрепать» минфин, выглядели на фоне других весьма убедительными, если не сказать агрессивными. Дело дошло до перехода на личности. Губернатор заявил Светлане Гришиной: «Вы подходите к вопросу как бухгалтер».
... На заседании комитета прозвучало: не исключено, что в мае бюджет может быть пересмотрен в желанном для чернобыльцев варианте. Однако, все понимают - до мая путь тернист и тревожен. Кто знает, что там будет?...
Вячеслав Гришин, президент общественной организации «Союз «Чернобыль» России», доверенное лицо президента РФ
Уполномоченные по правам человека 14 субъектов РФ разделяют тревогу, которая сегодня складывается в стране.
Галина Фомина, Уполномоченный по правам человека в Тульской области