Наталья Лунь: «На пособия семьям в Приморье выделят 2,4 млрд рублей в этом году»
Заместитель директора департамента труда и социального развития рассказала о мерах социальной поддержки в Приморье.
– Бюджет Приморского края много лет остается социально ориентированным. Большая доля расходов приходится на меры социальной поддержки.
– Действительно бюджетные средства на эти цели растут ежегодно. Так, если в 2011 году они составляли 11,7 млрд рублей, в 2013 году – 14 млрд рублей, то в 2014 году – 15,8 млрд рублей средств федерального и краевого бюджетов. В 2015-м на единовременные, ежемесячные пособия, компенсации и другие выплаты будет направлено более 17 млрд рублей.
– По последним данным в Приморье выплачиваются 53 вида мер соцподдержки. Кто является получателем государственной помощи?
– Сегодня самые разные меры социальной поддержки получают более 734 тысяч человек. Это 37,6% от общей численности населения края. Список получателей обширен. Здесь и приморцы, имеющие льготный статус, пенсионеры, семьи с низкими доходами, воспитывающие детей.
Основную долю расходов бюджета составляют выплаты, связанные с ЖКХ. Субсидии, ежемесячные денежные выплаты, в том числе компенсации за ЖКУ для сельских бюджетников, педагогических работников, социальные выплаты за тепло (СВТ) и другие. Для оплаты расходов на коммуналку социальную помощь получают 472,4 тысячи человек.
– Наталья Николаевна, в прошлом году в Приморье прибыло много семей из Украины. Могут ли люди, вынужденно покинувшие страну из-за трагических событий, рассчитывать на какую–либо социальную поддержку?
– Действительно, граждане из Украины могут получать некоторые виды государственной помощи. К примеру, беженцы, признанные инвалидами в установленном законодательством Российской Федерации порядке, вправе получать регулярные меры социальной поддержки, независимо от их гражданства либо отсутствия такового. Это гарантировано федеральным законом о социальной поддержке инвалидов в Российской Федерации. Малоимущие семьи могут оформить ежемесячное пособие на всех детей, постоянно проживающих, а также прибывающих на территорию Приморского края.
Таким гражданам необходимо получить в миграционной службе справку о предоставлении временного убежища или статуса беженца и обратиться в отделения приема населения по социальным вопросам. Получить консультацию можно по телефону – 8 (423) 241-13-17.
– На мой взгляд, самое большое количество получателей – пенсионеры. Их в крае почти 600 тысяч.
– Это так. Практически каждый получает какую-либо меру социальной поддержки из краевого бюджета. Более 158 тысяч пожилых людей относятся к льготным категориям и получают ежемесячные денежные выплаты. 35 тысячам семей пенсионеров с низкими доходами предоставляются субсидии, позволяющие снизить бремя коммунальных платежей.
Свыше 64 тысяч жителей края с пенсиями ниже прожиточного минимума в прошлом году получили региональные доплаты. Мы планируем, что в этом году таких получателей будет около 76 тысяч человек. Замечу, что это не только пожилые люди с маленькой пенсией. Это и дети, которые получают пенсии по потере кормильца – 13 тысяч человек, инвалиды – 10,5 тысячи человек.
Также получают доплаты к пенсиям граждане, отмеченные за особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем. Таких в регионе проживает более тысячи человек.
42,6 млн рублей в бюджете 2015 года запланировано на ежемесячные выплаты пенсионерам, носящим почетное звание «Ветеран труда Приморского края». Сегодня такой статус имеют 3 046 пенсионеров.
В 2013 году, в соответствии с решением губернатора Приморья Владимира Миклушевского, возобновили единовременную выплату всем приморским пенсионерам. На эти цели в бюджете предусмотрены 594,7 млн рублей.
– Существенный объем пакета мер соцподдержки всегда занимали демографические выплаты. В Приморье и в этом году будут действовать 16 видов пособий для семей с детьми?
– В прошлом году на выплату пособий семьям, имеющим детей, направлено 1,9 млрд рублей. Получателями стали 33,3 тысячи семей. В этом году мы сохранили все выплаты «демографического пакета» и запланировали на это 2,4 млрд рублей.
Из традиционных – ежемесячные пособия семьям с низкими доходами, пособия на детей, воспитываемых одним родителем, а также на малышей, чьи папы проходят военную службу по призыву, и детей, чьи родители скрываются от уплаты алиментов.
Часть демографических выплат финансируется из федеральных средств. Это единовременные выплаты и ежемесячное пособие мамам, которые не работали до рождения ребенка, пособия для беременных жен военнослужащих, проходящих службу по призыву, и, в последующем, на их детей. Отмечу: с 1 января пособия проиндексированы.
Два года из краевой казны выплачиваются пособия многодетным семьям во исполнение майских указов президента о мерах по реализации демографической политики: ежемесячное пособие семьям, в которых родился третий (последующий) малыш, и региональный материнский капитал.
На первую выплату – ежемесячное пособие на третьего ребенка или последующего ребенка, за два года направлено почти 627,3 миллиона рублей. Главное условие для назначения – доход на каждого члена семьи не должен превышать величину среднедушевого дохода населения в Приморском крае (24 032 рубля). Пособие выплачивается, пока малышу не исполнится 3 года. Оно ориентировано на величину регионального прожиточного минимума для детей. На сегодняшний день он составляет 10 952 рубля.
– Есть информация, что в декабре произошел некий сбой с выплатой этого пособия. Как сейчас обстоят дела в этом вопросе?
– Действительно в конце 2014 года из-за увеличения численности получателей средств, предусмотренных на данную выплату, не хватило. К сожалению, такие моменты случаются в конце года. Но мы сделали все необходимое, чтобы максимально быстро решить проблему и выплатить семьям все, что положено по закону. На сегодняшний день выплата за декабрь произведена (Справочно: увеличение численности получателей в 2014 году составило 147,7%)
Отмечу, что Приморье вошло в перечень субъектов РФ, в который в 2015 году поступят дополнительные федеральные средства на эту выплату. Мы рассчитываем, что софинансирование региональному бюджету составит более 504 млн рублей.
Также с 2013 года в регионе региональный материнский капитал выплачивается всем семьям, у которых родился третий (последующий) ребенок, начиная с 1 января 2012 года, и может быть реализовано не ранее чем по истечении одного года со дня рождения ребенка, т.е. с 1 января 2013 года. За два года в Приморье сертификат на получение регионального материнского капитала получили более 1,6 тысячи семей.
«Стоимость» сертификата растет: в 2013 году она составляла 100 тысяч рублей, в 2014 году семьи получили по 125 тысяч рублей, а в этом году размер единовременной выплаты составляет уже 150 тысяч. В дальнейшем он будет ежегодно индексироваться.
– Напомните, каким образом семьи могут использовать средства капитала.
– Средства регионального материнского капитала можно направить на все виды ремонта жилья, строительство, приобретение и реконструкцию жилых помещений, расчеты по кредитам, в том числе ипотечным.
Кроме того, демографическую выплату можно направлять на оплату проезда к месту лечения и обратно ребенка и одного из родителей. Расходовать региональный материнский капитал можно на лекарства и изделия медицинского назначения, а также на лечение лица, получившего сертификат.
Третье направление средств региональной выплаты – образование детей в государственных, муниципальных или частных образовательных организациях, находящихся на территории Российской Федерации.
– Оформить ту или иную выплату, задать вопрос специалисту… Как проще это сделать, куда обратиться?
– С этим не должно возникать никаких проблем! Прежде всего можно обратиться в отделения приема граждан по социальным вопросам (ЕСО). В Приморье 252 таких отделения, работающих по принципу «Единого окна». Около 130 из них – работают на выезде. Выездными отделениями обслуживаются жители отдаленных и малонаселенных поселений, а также населенных пунктов, расположенных в труднодоступных местностях.
В прошлом году сюда обратились более 700 тысяч приморцев. Более 140 тысяч обращений граждан касались субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Почти 80 тысяч сельских педагогов интересовались компенсацией за ЖКУ. Среди популярных - вопросы по демографическим пособиям, выплатам на теплоэнергию, региональной доплате к пенсиям и другие.
Подать заявление на оформление одной из 27 видов выплат можно с помощью «Социального портала Приморского края». Интернет-ресурс дает возможность получать нужную информацию без личного обращения в «окна приема», контролировать свои социальные выплаты в удобное время и в любом месте, где есть доступ к интернету.
Здесь также можно оформить субсидии, различные льготы, социальные выплаты на оплату отопления и детские пособия. Механизм «обратной связи» дает возможность уточнить, когда и кем принято заявление. Здесь же можно посмотреть результат обращения: назначена ли мера социальной поддержки, ее размер и на какой период она установлена.
Отмечу, что пользователями «Социального портала» являются более 90 тысяч приморцев.
Кроме того, заявления и документы, необходимые для получения ряда мер социальной поддержки могут быть поданы через: многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг; расположенные на территории Приморского края, информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте www.mfc-25.ru.
– Наталья Николаевна, Вы много лет курируете в департаменте вопросы мер социальной поддержки, а значит, имеете возможность оценивать, насколько эффективно они работают.
– Главный смысл этой работы, адресной социальной помощи разным категориям семей – снижение уровня бедности в Приморье. Ведется учет домохозяйств с доходами ниже прожиточного минимума. Только за последние четыре года нам удалось снизить его почти вдвое. С 17,5% в 2010 до 9,67% в 2014 году сократилось количество семей, стоящих на учете в территориальных органах соцзащиты как малоимущие. За этими сухими цифрами – люди, семьи, живущие во всех уголках края, которые стали жить лучше.
Отдельная тема – поддержка семей с детьми. Это один из приоритетов государственной политики по стимулированию рождаемости в России. И хочу отметить, что в Приморье в он принес хорошие результаты. За четыре года рождаемость в регионе увеличилась на 2,7%. При этом рождение третьих и последующих детей выросло на 35%. А это лучшее доказательство того, что жители края стали больше доверять государству, что родители уверены в крепком будущем для своих детей.
– Бюджет Приморского края много лет остается социально ориентированным. Большая доля расходов приходится на меры социальной поддержки.
– Действительно бюджетные средства на эти цели растут ежегодно. Так, если в 2011 году они составляли 11,7 млрд рублей, в 2013 году – 14 млрд рублей, то в 2014 году – 15,8 млрд рублей средств федерального и краевого бюджетов. В 2015-м на единовременные, ежемесячные пособия, компенсации и другие выплаты будет направлено более 17 млрд рублей.
– По последним данным в Приморье выплачиваются 53 вида мер соцподдержки. Кто является получателем государственной помощи?
– Сегодня самые разные меры социальной поддержки получают более 734 тысяч человек. Это 37,6% от общей численности населения края. Список получателей обширен. Здесь и приморцы, имеющие льготный статус, пенсионеры, семьи с низкими доходами, воспитывающие детей.
Основную долю расходов бюджета составляют выплаты, связанные с ЖКХ. Субсидии, ежемесячные денежные выплаты, в том числе компенсации за ЖКУ для сельских бюджетников, педагогических работников, социальные выплаты за тепло (СВТ) и другие. Для оплаты расходов на коммуналку социальную помощь получают 472,4 тысячи человек.
– Наталья Николаевна, в прошлом году в Приморье прибыло много семей из Украины. Могут ли люди, вынужденно покинувшие страну из-за трагических событий, рассчитывать на какую–либо социальную поддержку?
– Действительно, граждане из Украины могут получать некоторые виды государственной помощи. К примеру, беженцы, признанные инвалидами в установленном законодательством Российской Федерации порядке, вправе получать регулярные меры социальной поддержки, независимо от их гражданства либо отсутствия такового. Это гарантировано федеральным законом о социальной поддержке инвалидов в Российской Федерации. Малоимущие семьи могут оформить ежемесячное пособие на всех детей, постоянно проживающих, а также прибывающих на территорию Приморского края.
Таким гражданам необходимо получить в миграционной службе справку о предоставлении временного убежища или статуса беженца и обратиться в отделения приема населения по социальным вопросам. Получить консультацию можно по телефону – 8 (423) 241-13-17.
– На мой взгляд, самое большое количество получателей – пенсионеры. Их в крае почти 600 тысяч.
– Это так. Практически каждый получает какую-либо меру социальной поддержки из краевого бюджета. Более 158 тысяч пожилых людей относятся к льготным категориям и получают ежемесячные денежные выплаты. 35 тысячам семей пенсионеров с низкими доходами предоставляются субсидии, позволяющие снизить бремя коммунальных платежей.
Свыше 64 тысяч жителей края с пенсиями ниже прожиточного минимума в прошлом году получили региональные доплаты. Мы планируем, что в этом году таких получателей будет около 76 тысяч человек. Замечу, что это не только пожилые люди с маленькой пенсией. Это и дети, которые получают пенсии по потере кормильца – 13 тысяч человек, инвалиды – 10,5 тысячи человек.
Также получают доплаты к пенсиям граждане, отмеченные за особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем. Таких в регионе проживает более тысячи человек.
42,6 млн рублей в бюджете 2015 года запланировано на ежемесячные выплаты пенсионерам, носящим почетное звание «Ветеран труда Приморского края». Сегодня такой статус имеют 3 046 пенсионеров.
В 2013 году, в соответствии с решением губернатора Приморья Владимира Миклушевского, возобновили единовременную выплату всем приморским пенсионерам. На эти цели в бюджете предусмотрены 594,7 млн рублей.
– Существенный объем пакета мер соцподдержки всегда занимали демографические выплаты. В Приморье и в этом году будут действовать 16 видов пособий для семей с детьми?
– В прошлом году на выплату пособий семьям, имеющим детей, направлено 1,9 млрд рублей. Получателями стали 33,3 тысячи семей. В этом году мы сохранили все выплаты «демографического пакета» и запланировали на это 2,4 млрд рублей.
Из традиционных – ежемесячные пособия семьям с низкими доходами, пособия на детей, воспитываемых одним родителем, а также на малышей, чьи папы проходят военную службу по призыву, и детей, чьи родители скрываются от уплаты алиментов.
Часть демографических выплат финансируется из федеральных средств. Это единовременные выплаты и ежемесячное пособие мамам, которые не работали до рождения ребенка, пособия для беременных жен военнослужащих, проходящих службу по призыву, и, в последующем, на их детей. Отмечу: с 1 января пособия проиндексированы.
Два года из краевой казны выплачиваются пособия многодетным семьям во исполнение майских указов президента о мерах по реализации демографической политики: ежемесячное пособие семьям, в которых родился третий (последующий) малыш, и региональный материнский капитал.
На первую выплату – ежемесячное пособие на третьего ребенка или последующего ребенка, за два года направлено почти 627,3 миллиона рублей. Главное условие для назначения – доход на каждого члена семьи не должен превышать величину среднедушевого дохода населения в Приморском крае (24 032 рубля). Пособие выплачивается, пока малышу не исполнится 3 года. Оно ориентировано на величину регионального прожиточного минимума для детей. На сегодняшний день он составляет 10 952 рубля.
– Есть информация, что в декабре произошел некий сбой с выплатой этого пособия. Как сейчас обстоят дела в этом вопросе?
– Действительно в конце 2014 года из-за увеличения численности получателей средств, предусмотренных на данную выплату, не хватило. К сожалению, такие моменты случаются в конце года. Но мы сделали все необходимое, чтобы максимально быстро решить проблему и выплатить семьям все, что положено по закону. На сегодняшний день выплата за декабрь произведена (Справочно: увеличение численности получателей в 2014 году составило 147,7%)
Отмечу, что Приморье вошло в перечень субъектов РФ, в который в 2015 году поступят дополнительные федеральные средства на эту выплату. Мы рассчитываем, что софинансирование региональному бюджету составит более 504 млн рублей.
Также с 2013 года в регионе региональный материнский капитал выплачивается всем семьям, у которых родился третий (последующий) ребенок, начиная с 1 января 2012 года, и может быть реализовано не ранее чем по истечении одного года со дня рождения ребенка, т.е. с 1 января 2013 года. За два года в Приморье сертификат на получение регионального материнского капитала получили более 1,6 тысячи семей.
«Стоимость» сертификата растет: в 2013 году она составляла 100 тысяч рублей, в 2014 году семьи получили по 125 тысяч рублей, а в этом году размер единовременной выплаты составляет уже 150 тысяч. В дальнейшем он будет ежегодно индексироваться.
– Напомните, каким образом семьи могут использовать средства капитала.
– Средства регионального материнского капитала можно направить на все виды ремонта жилья, строительство, приобретение и реконструкцию жилых помещений, расчеты по кредитам, в том числе ипотечным.
Кроме того, демографическую выплату можно направлять на оплату проезда к месту лечения и обратно ребенка и одного из родителей. Расходовать региональный материнский капитал можно на лекарства и изделия медицинского назначения, а также на лечение лица, получившего сертификат.
Третье направление средств региональной выплаты – образование детей в государственных, муниципальных или частных образовательных организациях, находящихся на территории Российской Федерации.
– Оформить ту или иную выплату, задать вопрос специалисту… Как проще это сделать, куда обратиться?
– С этим не должно возникать никаких проблем! Прежде всего можно обратиться в отделения приема граждан по социальным вопросам (ЕСО). В Приморье 252 таких отделения, работающих по принципу «Единого окна». Около 130 из них – работают на выезде. Выездными отделениями обслуживаются жители отдаленных и малонаселенных поселений, а также населенных пунктов, расположенных в труднодоступных местностях.
В прошлом году сюда обратились более 700 тысяч приморцев. Более 140 тысяч обращений граждан касались субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Почти 80 тысяч сельских педагогов интересовались компенсацией за ЖКУ. Среди популярных - вопросы по демографическим пособиям, выплатам на теплоэнергию, региональной доплате к пенсиям и другие.
Подать заявление на оформление одной из 27 видов выплат можно с помощью «Социального портала Приморского края». Интернет-ресурс дает возможность получать нужную информацию без личного обращения в «окна приема», контролировать свои социальные выплаты в удобное время и в любом месте, где есть доступ к интернету.
Здесь также можно оформить субсидии, различные льготы, социальные выплаты на оплату отопления и детские пособия. Механизм «обратной связи» дает возможность уточнить, когда и кем принято заявление. Здесь же можно посмотреть результат обращения: назначена ли мера социальной поддержки, ее размер и на какой период она установлена.
Отмечу, что пользователями «Социального портала» являются более 90 тысяч приморцев.
Кроме того, заявления и документы, необходимые для получения ряда мер социальной поддержки могут быть поданы через: многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг; расположенные на территории Приморского края, информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте www.mfc-25.ru.
– Наталья Николаевна, Вы много лет курируете в департаменте вопросы мер социальной поддержки, а значит, имеете возможность оценивать, насколько эффективно они работают.
– Главный смысл этой работы, адресной социальной помощи разным категориям семей – снижение уровня бедности в Приморье. Ведется учет домохозяйств с доходами ниже прожиточного минимума. Только за последние четыре года нам удалось снизить его почти вдвое. С 17,5% в 2010 до 9,67% в 2014 году сократилось количество семей, стоящих на учете в территориальных органах соцзащиты как малоимущие. За этими сухими цифрами – люди, семьи, живущие во всех уголках края, которые стали жить лучше.
Отдельная тема – поддержка семей с детьми. Это один из приоритетов государственной политики по стимулированию рождаемости в России. И хочу отметить, что в Приморье в он принес хорошие результаты. За четыре года рождаемость в регионе увеличилась на 2,7%. При этом рождение третьих и последующих детей выросло на 35%. А это лучшее доказательство того, что жители края стали больше доверять государству, что родители уверены в крепком будущем для своих детей.