Прямой эфир - основательно, откровенно и по делу
Шестун ответил на вопросы жителей, рассказал о наиболее значительных событиях 2014 года.
30 декабря на радиостанции «Ока-ФМ» в рубрике «Прямой разговор» выступил глава Серпуховского района. Предновогодний эфир длился более двух часов. Нетрудно было заметить, что он в отличной форме и хорошем настроении, и он подтвердил это, отметив, что причиной его заряженности на работу в последние месяцы стало рождение сына Матвея.
Между тем, его работа, судя по затронутым темам, в некоторых сферах превратилась в настоящую политическую и правовую битву. И первый же вопрос о проблемах с вывозом отходов показал, что сражение за интересы жителей продолжается, а борьба идёт нешуточная. Речь - о сотнях миллионов рублей и экологическом благополучии. Развёрнутый ответ Шестуна свидетельствовал, насколько серьёзно он озабочен этой проблемой. В то же время он, так сказать, «на пальцах» показал, кто является главным виновником в создании и даже «культивировании» этой проблемы во всём серпуховском регионе. Его слова обозначили новое качество информации и подходов к решению задач.
Глава муниципалитета сразу отмёл упрёки в том, что администрация Серпуховского района виновна в неудобствах для жителей, которые создаются работой свалки на Лесной. Но именно в её - ещё недавно критическом - состоянии и «закопана» разгадка. По его словам, коммунальщики Серпухова на протяжении многих лет ссыпали туда мусор, свалка была закрыта без должной консервации, а в её рекультивацию не было вложено ни копейки. Между тем, за всё нужно платить, и на эти цели город должен был затратить сотни миллионов рублей, однако даже за аренду не платил. Только после вмешательства руководства района был остановлен несанкционированный сброс мусора и проблема начала решаться.
Предприятие, организующее сегодня приём отходов на этой свалке, имеет лицензию. Причём выдана она федеральными органами… на основании проекта рекультивации. Другими словами, если не разрешить так называемую дозагрузку свалки, то привести её в порядок перед окончательным закрытием невозможно - денег нет. Она так и будет гореть. Ведь никто не станет выкидывать на ветер сотни миллионов рублей, не получив хоть какого-то дохода за свои услуги. Но именно лукавая политика городской власти и привела к этой ситуации.
Шестун также напомнил, что более серьёзную проблему серпуховская мэрия создала на свалке в Съянове. Ведь именно её чиновники организовали полигон, свезли туда горы мусора высотой с пятиэтажку, однако ни за что не хотят платить. Более того, нынешний мэр, Павел Залесов, принял беспрецедентные меры по блокированию решения этой проблемы районом. Как хорошо известно, на протяжении последних лет он буквально ведёт войну на этом «фронте». Причём, говорит глава района, можно смело сказать, что в скандальном захвате свалки помогали ему тогда продажные полицейские. Городские чиновники не гнушаются даже нарушениями закона, а закон, право, напомнил глава района, на стороне сельчан. Поэтому и выиграны все суды, отменены все незаконные решения, есть сообщение о преступлении Залесова, и сегодня идёт проверка его действий следственными органами. Нанесён ущерб бюджету района - 14 миллионов рублей.
Вообще ситуация с вывозом мусора и рекультивацией полигонов сложилась критическая. И кризис этот во многом - «заслуга» горожан. По словам Шестуна, на территории района четыре полигона - протвинский, пущинский и два серпуховских, но ни один город не занимается рекультивацией. Их коммунальщики просто сбрасывали мусор и набивали себе карманы. Выделение денег на эти работы, заложенных в тариф, не производилось. Поэтому сегодня юристы района вынуждены судиться. Например, с коммунальщиков Протвина взыскано около 100 миллионов рублей, а полигон ТБО, где учредителем является администрация Серпухова, должен все 200 миллионов.
Между тем, Серпуховскому району, лесному хозяйству нанесён огромный экологический ущерб. Главный виновник в Съянове-2 - администрация Серпухова, которая после захвата полигона несколько месяцев не вела необходимые работы, а фильтрат, грязные стоки убивали лес. С пущинского полигона ядовитый фильтрат вообще стекал в Оку. Конечно, принципиальное мнение Шестуна - все полигоны в районе должны быть закрыты и рекультивированы. Здесь он целиком и полностью разделяет позицию губернатора Московской области Андрея Воробьёва, однако…
Тут же возникает другая - огромная! - общая для всех беда: куда свозить мусор? Раньше его принимали на полигоне под Тарусой, но этот район отказал всем муниципалитетам Московской области. Чеховский полигон тоже не принимает. И если допускать непродуманные решения, то города юга Подмосковья просто утонут в мусоре. Впрочем, глава района надеется, что правительство региона создаст современные полигоны, однако путь этот не простой, долгий. И словно лыко в строку, Шестун заявил, что урезанные права местного самоуправления вряд ли позволят справляться с серьёзнейшей проблемой вывоза и складирования мусора более эффективно.
О политической реформе далее и пошла речь. Глава района заметил, что новые поправки в 131-й закон, посвящённый местному самоуправлению, позволяют регионам назначать своих сити-менеджеров, «людей извне». Кроме того, муниципалитеты лишились значительной части полномочий - по земельным вопросам, по строительству и вводу объектов в эксплуатацию, по разработке генпланов и других. Такие принципиальные сферы, как, например, здравоохранение, перешли под непосредственное управление правительства Московской области.
- Знаете, некоторые главы довольны оттого, что забирают полномочия и не надо так много утруждаться, - поясняет Александр Вячеславович. - Но я человек деятельный, я не могу работать полусидя-полулежа. И мне не интересна роль свадебного генерала. Мне хочется обычной, нормальной работы, а моя позиция - как потопаешь, так и полопаешь…
По словам Шестуна, муниципалитетам надо не только самостоятельно зарабатывать деньги, привлекать инвестиции, но и самим их расходовать: строить школы, дороги, открывать полигоны. Делать это надо при участии депутатов и местных жителей. Когда же всё «спускают» сверху, интереса это не вызывает. Здесь вполне можно согласиться с мнением главы района. Ведь опять, как и раньше, происходит отчуждение населения от самоуправления. В основном нам всем уже отведена роль наблюдателей.
Тем не менее, район развивается. Самым значительным событием глава района назвал запуск в эксплуатацию школы-интерната от компании «Абсолют»в Райсемёновском. Рядом раскинулся коттеджный посёлок, который построила компания «Лукойл». В общей сложности было вложено более миллиарда рублей. Высочайшего класса строительство. Современные материалы, своя котельная, подстанция, с исключительным дизайном. По финансовой, моральной и социальной значимости это - проект номер один. Имущественный комплекс был безвозмездно передан в собственность Московской области.
Лифтостроительный завод - второй по значимости проект в районе, запущенный в 2014 году. К нему было приковано внимание всей страны. Здесь проводилось даже выездное заседание правительства России, на котором присутствовал Дмитрий Медведев. Запущен также завод «VitrA» - производство унитазов и раковин. Отметил глава района хорошую работу ОАО «МОЭСК», которое вложило в территорию 500 миллионов рублей. Построено 10 подстанций, проложено 150 км электросетей. Запущено ещё несколько заводов. «Мы довольны инвестиционным развитием района», - заключает Шестун.
Задавали главе района и вопросы по ЖКХ. Ситуацию он объяснил чрезвычайно доступно. Все налоги уходят «наверх», а вот обратно возвращаются ничтожные суммы. На деньги, которые собираются с жителей за услуги ЖКХ, невозможно не только технику купить, но даже расплатиться за ресурсы, зарплату и налоги. Показательна (и доказательна) история с заменой заместителя руководителя администрации, отвечавшего за ЖКХ, на специалиста, присланного с рекомендациями министерства. Вывод один: лучше не стало, так как без денег решать сложнейшую проблему коммунального комплекса невозможно. А реально району на первоначальные нужды по модернизации ЖКХ необходимо более миллиарда рублей.
Зацепило Александра Шестуна и отношение руководства региона к сельским жителям. Вопрос, почему городам даются деньги на развитие, а сельские поселения финансируются по пресловутому остаточному принципу, остаётся открытым. Иной раз разрабатываются такие программы, параметры которых, мягко говоря, удивляют. Например, под финансирование попадают городские и сельские поселения только с населением от 25 тыс. человек. Откуда в Московской области взялись такие сельские поселения, остаётся загадкой. Таковых просто нет. А это значит, что при таких параметрах селян заведомо лишают финансирования. И это - дискриминация. К примеру Серпухов и Протвино в прошлом году получили дополнительную технику, а Серпуховский район - нет. Всё потому что район не вписывается в условия областной программы.
- Людям надо научиться требовать, в том числе и от правительств Московской области и России соблюдения своих прав. Я их настоятельно к этому призываю, - говорит глава района.
Такое отношение областных чиновников к селу связано и с парадоксальным требованием развития сельского хозяйства. В этом случае его можно развивать только за счёт частного капитала. Район дотаций - ни финансовых, ни земельных - предоставить не может. Однако даже здесь есть успехи. Многие сельхозпредприятия акционированы, появились и сугубо частные вложения. Земли обязательно будут засеваться, пустовать им не дадут. В условиях санкций производство развивать легче. В окрестностях Свинёнок запланировано строительство огромного тепличного комплекса. Тут будут построены две молочные фермы - примерно по 500 коров. На территории бывшего совхоза «Заокский» выращиваются также коровы - на мясо, развивается птицеводство. Но отношение к сельским жителям надо в корне менять.
Не мог обойти вниманием глава района и конфликт с представителями «МОЭСК», отключение света, митинг жителей в защиту своих прав, неосновательные претензии сетевиков и фальсификацию ими официальных документов. Говорил он и сложности формирования некоторых служб при денежном дефиците - ведь каждая требует многомиллионных затрат.
Речь в ходе прямого эфира заходила и об отключениях воды, о столетних дырявых трубах, мусорных бачках. Своё мнение он высказал и о проблемах, связанной с эвакуацией машин с улиц Серпухова и их хранении на штраф-стоянке в Нефёдове. Шестун относится к такому виду влияния на автомобилистов крайне отрицательно. Кроме того, в эфире он потребовал от главы Васильевского поселения проведения всех процедур по закрытию штраф-стоянки, которая, по словам главы района, работает незаконно. В общем, ничто, кажется, не ускользнуло от бдительного ока, отлично знающего своё дело управленца. И это вселяет надежду на то, что и в новом 2015 году Серпуховский район будет развиваться, а интересы жителей будут отстаиваться здесь, как всегда. Но, как сказал Шестун, жителям Серпуховского района и самим, наконец, стоит быть самостоятельнее и активнее в отстаивании своих прав.
Николай Кузнецов