Рейтинг публичной активности ВИП-персон Ростовской области. 2014 год
Редакция «ФедералПресс.Юг» составила рейтинг публичной активности донских ВИП-персон по итогам 2014 года. В итоговую таблицу вошли не только политики, но и бизнесмены. Ушедший год стал периодом активного роста индекса цитируемости почти для всех участников рейтинга. Исключение составили лишь ростовский бизнесмен Иван Саввиди и полпред президента в ЮФО Владимир Устинов. С другой стороны, кроме ожидаемых лидеров рейтинга – губернатора Василия Голубева и главы администрации Ростова Сергея Горбаня достаточно неожиданно свои позиции укрепили такие персоны, как донской владыка Меркурий и замглавы администрации Ростова-на-Дону по вопросам ЖКХ Владимир Арцыбашев. Подробности – в спецпроекте «ФедералПресс.Юг».
Как составляется рейтинг
Рейтинг самых популярных персон политики и экономики Ростовской области реализуется совместно с Институтом стратегических коммуникаций и формируется по частоте упоминаний в материалах Рунета.
В проекте используется база данных «Яндекс.Новости», в которую входят более 3000 российских СМИ, представленных в Интернете и заключивших соглашение о сотрудничестве с «Яндексом». В большинстве своем это ведущие федеральные СМИ (печатные и электронные) и значимые региональные ресурсы. Мы преднамеренно не включаем в поисковую базу издания, не имеющие интернет-представительств, не заключившие соглашения с «Яндекс.Новости», а также блоги и форумы, где можно «накрутить» цитируемость того или иного деятеля. Кроме того, для повышения репрезентативности исследования мы не считали повторяющиеся сообщения одних и тех же информационных агентств, поскольку данные повторы не отражаются на реальной позиции того или иного ньюсмейкера в медиарейтинге.
По базе «Яндекса» сотрудники нашего экспертного канала ищут упоминания фамилий главных ростовских политиков, бизнесменов и общественных деятелей. В итоге мы получаем список персон, имена которых наиболее часто упоминались в материалах Рунета. Учитывая, что в базе анализируемых СМИ доминируют федеральные издания, получаемый на выходе рейтинг в первую очередь отражает позицию основных персон Ростовской области относительно федерального центра.
Позиция в рейтинге
Имя, фамилия, должность
Количество упоминаний в 2014 году
Количество упоминаний в 2013 году
1
Василий Голубев, губернатор Ростовской области
15 795
9777
2
Сергей Горбань, глава администрации Ростова-на-Дону
3281
1020
3
Михаил Чернышев, замглавы региона
2542
1614
4
Меркурий, митрополит Ростовский и Новочеркасский
1242
683
5
Владимир Арцыбашев, заместитель главы администрации Ростова-на-Дону по вопросам ЖКХ
1045
685
6
Владимир Устинов, полпред президента РФ в ЮФО
870
1182
7
Виктор Дерябкин, председатель законодательного собрания Ростовской области
794
539
8
Владимир Киргинцев, мэр Новочеркасска
673
185
9
Иван Саввиди, ростовский бизнесмен
573
948
10
Владимир Прасолов, мэр Таганрога
522
269
1. Василий Голубев, губернатор Ростовской области – 15 795 (9777)
По итогам ушедшего года лидером донского рейтинга ожидаемо стал губернатор Василий Голубев. По сравнению с показателями предыдущего периода в 2014 году главе удалось нарастить индекс цитируемости более чем в полтора раза. Увеличение активности эксперты, безусловно, связывают с предстоящими губернаторскими выборами. Однако помимо долгосрочных стратегических задач политика существенную роль на его публичную активность оказали и внешние факторы: поток беженцев с юго-востока Украины; режим ЧС, который несколько раз был введен в области из-за разгула стихии; включение региона в кампанию по поддержке Крыма.
В январе прошедшего года Ростовскую область накрыл обильный снегопад, в результате которого главе региона пришлось вводить режим ЧС. Ситуация была настолько острой, что в нее пришло вмешаться министру по делам ГО и ЧС Владимиру Пучкову. В феврале впервые прозвучала украинская тема. В донскую столицу прибыл бывший президент Украины Виктор Янукович, а чуть позже заговорили о возможном потоке беженцев. «Да, мы должны рассмотреть наши возможности на предмет увеличения миграционных процессов – если они возникнут, будем создавать соответствующие условия, потому что отказываться от наших братьев-славян нельзя ни в коем случае, И мы, естественно, будем думать, каким образом в случае поступления таких обращений сможем помочь людям. Наверное, это будет не только на региональном уровне, но и на федеральном», – цитировали слова Голубева местные издания. Летом ситуация приняла масштабные размеры. В июле глава региона заявил, что область «исчерпала свои возможности по размещению украинских беженцев, однако продолжает их принимать». Работа пунктов временного размещения (ПВР) и служб ФМС была переведена на круглосуточный режим.
Кроме вопросов размещения беженцев ключевой темой лета для губернатора стала подготовка областных мегапроектов – аэропорта Южный, нового стадиона, Аксайского и Ворошиловского мостов.
Позже, чтобы сохранить инвестиционный потенциал после провозглашенных Европой антироссийских санкций, губернатор обратился к донскому бизнесу. На встрече с бизнес-сообществом Голубев объявил, что в ближайшие годы, несмотря на сложные экономические условия, никакая дополнительная налоговая нагрузка для предпринимателей не предусматривается. И власти будут стараться сохранить для них максимально комфортный налоговый климат.
Отметим, в течение года работа губернатора по-разному оценивалась «сверху». Если в апреле Владимир Путин с достаточно жесткими интонациями рекомендовал Василию Голубеву активнее общаться с населением, то в конце года тот был поощрен благодарностью президента.
2. Сергей Горбань, глава администрации Ростова-на-Дону – 3281 (1020)
Еще один рекорд года – трехкратное увеличение индекса цитируемости Сергея Горбаня. Этот политик всегда привлекал к себе большое внимание СМИ, однако существенный скачок медиаактивности произошел после того, как Горбань оставил пост вице-губернатора и занял должность главы администрации донской столицы.
Надо отметить, что, еще находясь на прежнем посту, Горбань так или иначе был подключен к решению наиболее острых проблем города. В январе СМИ писали, что именно вице-губернатор должен был контролировать вопрос с дефицитом хлеба в Ростове, который возник из-за снегопадов. Также политик курировал вопросы строительства гостиничного фонда и спортобъектов, возводимых в рамках подготовки к ЧМ-2018. Кроме того, в марте он выступил с предложением о сокращении числа маршруток в пользу автобусов большой вместимости. Достаточно резко Сергей Горбань отозвался относительно проекта концертного комплекса в Ростове. «У нас для развлекаловки есть Левый берег. Если концерт на проспекте Нагибина будет в 18:00, то «добрыми» словами будут вспоминать и нас, и инвестора», – цитировали СМИ слова вице-губернатора.
Также политик был активно включен в разрешение конфликтной ситуации с местным футбольным клубом «Ростов», так как ранее занимал пост президента этой спортивной организации. Из-за финансовых проблем РФС не хотел допускать команду к играм в Лиге Европы. Клубу пришлось доказывать свои права в спортивном суде в Лозанне. Однако даже после победы в суде «Ростов» постоянно становился участником скандалов, связанных с задержкой зарплаты игрокам и персоналу. Затем футбольный клуб обвинили в уклонении от налогов.
В ноябре все местные издания пестрели новостью о новом назначении Горбаня – на пост главы администрации. Главным ходом политика на этом посту в уходящем году стал утвержденный бюджет Ростова на ближайшую трехлетку. «Идеологией бюджетной политики города сегодня должно стать безусловное исполнение расходных обязательств в условиях жесткой ограниченности ресурсов. Я убежден, что Ростову требуется изменение параметров финансирования со стороны областного и федерального бюджетов, так как это центр Юга и город, принимающий чемпионат мира по футболу. Работа в этом направлении ведется», – заявил он.
3. Михаил Чернышев, заместитель губернатора Ростовской области, экс-мэр Ростова-на-Дону – 2542 (1614)
Для Михаила Чернышева год оказался не менее напряженным. Несмотря на существенный скачок индекса цитируемости и лидирующие позиции в рейтинге активности ВИП-персон, информационные поводы, связанные с этой фигурой, были не всегда позитивными. Так, если в начале прошлого года местные издания активно писали о полученной Чернышевым награде от президента РФ, представленной «за многолетнюю добросовестную работу и заслуги в области совершенствования работы местного самоуправления», то уже в конце января прозвучала информация о готовящейся петиции от граждан. Ростовчане требовали снять Чернышева с должности мэра. Причиной стала «продовольственная блокада» и перекрытые из-за зимних снегопадов дороги. Тогда донская столица хуже остальных городов региона справлялась с последствиями стихии. А издание The Morning News сообщало: «Губернатор выразил недовольство работой мэра Ростова-на-Дону Михаила Чернышева по уборке города от снега. Тем временем Чернышев, в отношении которого уже начата прокурорская проверка, с обвинениями категорически не согласен. В местной элите наступил настоящий раскол, который может положить конец карьере обоих политиков». Уже тогда эксперты и журналисты всерьез заговорили о готовящейся отставке мэра.
Однако к весне накал немного утих. Летом Чернышев выступил с инициативным предложением по расширению границ города. Предполагалось, что донская столица пополнит свой земельный фонд за счет Аксайского района. В своем обращении к губернатору Чернышев подчеркнул, что «из 13 городов-миллионников России Ростов занимает самую маленькую площадь. Так что эта земля нам действительно нужна для развития». В середине лета началась очередная кампания по благоустройству города. Стартовал проект по реконструкции исторической части города в рамках подготовки к ЧМ-2018, а именно – ремонту фасадов и крыш капитальных строений. Но и этот проект не смог пройти без нареканий. Очень скоро издания начали публиковать отклики местных жителей о проводящихся работах. Ростовчане требовали или прекратить проект, или осуществить его с должным качеством. В конфликт вновь вмешалось областное правительство.
В конце сентября в городе снова был введен режим ЧС. На этот раз из-за сильного ураганного ветра. Однако политических конфликтов удалось избежать. В СМИ подчеркнули, что Михаил Чернышев принимал активное участие в ликвидации последствий урагана. Чуть позже стало известно, что главе Ростова удалось замкнуть десятку лучших мэров России по итогам федерального рейтинга. И все же в конце октября он подал в отставку. Однако он не ушел из политики насовсем. Перейдя в областной аппарат управления, экс-мэр стал замом губернатора. Хотя стоит отметить, что после нового назначения его индекс цитируемости упал почти в три раза.
4. Меркурий, митрополит Ростовский и Новочеркасский – 1242 (683)
За крупнейшими региональными политиками в рейтинге следует митрополит Меркурий. Духовный глава региона так же активно фигурировал в местных новостных лентах. Однако мероприятия с его участием носили куда более мирный характер. В начале прошлого года СМИ писали, что митрополит провел первую общеепархиальную Рождественскую елку. На праздник были приглашены около тысячи детей из многодетных и малообеспеченных семей со всей области, а также воспитанники воскресных школ. Весной Меркурий выпустил собственную книгу, которая была названа «Жизнь среди святых». И это событие также живо освещалось СМИ. Как писали издания, книга создавалась в течение десяти лет и в нее вошло повествование о жизни митрополита Псковского и Порховского Иоанна (Разумова).
Кроме того, владыка активно включался в вопросы образования. Сначала он достаточно жестко раскритиковал сведение школьного курса основ религиозных культур и светской этики в единый предмет, затем предложил внести в новый учебник истории, который сегодня разрабатывается по поручению федерального правительства, не только факты, но и нравственные выводы. «Мы должны дать историческому процессу духовно-нравственное измерение. Если подавать школьнику лишь голый фактологический материал, ему будет очень сложно в нем разобраться», – пояснил для СМИ митрополит.
Надо отметить, что включенность священнослужителя в образовательный процесс прослеживается не только на местном, но и на федеральном уровне. На прошедшем в Екатеринбурге летнем форуме работников образования Русской православной церкви митрополит Меркурий присутствовал в качестве председателя синодального отдела религиозного образования и катехизации РПЦ.
В июне и сентябре митрополит вошел в тройку наиболее активно цитируемых ВИП-персон региона. Главной причиной такого скачка в рейтинге стала активная работа с украинскими беженцами, а также крупнейший образовательный форум – XIX Димитриевские чтения «Князь Владимир. Цивилизационный выбор Руси». Владыка прокомментировал изданиям, что «интерес к Чтениям в диалоговой форме взаимодействия с министерствами, ведомствами, общественностью и другими организациями не уменьшается, а только возрастает».
5. Владимир Арцыбашев, заместитель главы администрации Ростова-на-Дону по вопросам ЖКХ – 1045 (685)
В связи с остро звучавшими в течение года вопросами благоустройства Ростова и модернизации городского хозяйства СМИ не могли обойти вниманием фигуру Владимира Арцыбашева. Надо отметить, что чиновник всегда с большой охотой рассказывает журналистам о сложившейся ситуации в городе. Безусловно, ведущей темой в 2014 году стала борьба со снегопадами и подготовка города к предстоящей зиме. Дабы не повторился январский и февральский коллапс, о подготовке к холодным сезонам Арцыбашев отрапортовал еще летом. По его словам, горадминистрация закупила одиннадцать снегоуборочных пылесосов на 98 млн рублей, 40 млн рублей было выделено на приобретение погрузчиков и 8 млн рублей – на снегоплавильную машину.
Осенью Владимир Арцыбашев подключился к «кампании по спасению исторического облика донской столицы» и возглавил межведомственную комиссию по сохранению архитектурно-художественной среды исторической части города при проведении работ по реконструкции фасадов зданий в центре.
6. Владимир Устинов, полномочный представитель президента РФ в ЮФО – 870 (1182)
В отличие от предыдущих участников рейтинга в 2014 году индекс цитируемости Владимира Устинова начал ощутимо падать. В феврале издания писали о полпреде в связи с его осмотром областной экспозиции на ХХII зимних Олимпийских играх. Весной полпред призвал губернаторов в как можно более сжатые сроки оказать продовольственную помощь населению Крыма. «Мы рядом, у нас во всех субъектах ЮФО есть излишки сельхозпродукции, и попрошу всех губернаторов повернуться лицом к этому вопросу», – комментировал ситуацию Устинов.
А в июне он участвовал в разрешении конфликтной ситуации на производственных мощностях холдинга «Стройфарфор». Как фиксировали новостные ленты, порядка тысячи сотрудников компании выступили с обращением к полпреду, требуя не допустить остановки производства из-за судебных разбирательств и очередной угрозы банкротства.
7. Виктор Дерябкин, председатель законодательного собрания Ростовской области – 794 (539)
Спикер донского парламента за год также смог существенно увеличить индекс цитируемости. Информационные поводы, в которых фигурировал Виктор Дербякин, в основном были связаны с деятельностью ростовского заксобрания. В начале года СМИ писали, что на выполнение госпрограмм власти Дона готовы предоставить порядка 400 млрд рублей, это составляет более 90 % расходов регионального бюджета. В феврале был рассмотрен проект областного закона «О гражданской инициативе в Ростовской области», а в марте были приняты поправки, запрещающие розничную продажу спиртных напитков на всей территории региона в День знаний, Международный день защиты детей, а также в дни проведения Последних звонков.
А летом донской парламент подключился к процессу адаптации Крыма к российской политической системе. «Мы готовы поделиться опытом в законодательной сфере, в вопросах организации работы госорганов республики», – цитировали издания Виктора Дерябкина.
Наиболее яркие политические события в регионе пришлись на сентябрь – с началом выборной компании. В ходе выборов кандидатам от фракции «Единой России» удалось набрать 86,9 % голосов избирателей. «Из 139 мандатов коммунисты взяли три, справедливороссы – шесть, представители партии «Гражданская платформа» – еще один мандат, 26 мандатов достались самовыдвиженцам, остальные остались за «Единой Россией», – описал журналистам ситуацию Дерябкин.
И все же, несмотря на усиление позиций правящей партии, председателю донского парламента в течение года удавалось занимать лишь шестые-восьмые строки рейтинга цитирования. Закрытым этого политика трудно назвать, однако до лидеров рейтинга ему пока далеко.
8. Владимир Киргинцев, мэр Новочеркасска – 673 (185)
Для главы Новочеркасска Владимира Киргинцева ушедший год оказался относительно мирным. Однако не обошлось и без конфликтных тем. На многие месяцы растянулось дело о вырубке рощи Красная Весна. На ее территории планируется построить детский сад. Горожане не согласны с подобным решением. Но, несмотря на многочисленные митинги, мэр города заявил жителям и представителям СМИ, что строительство детсада – вопрос уже решенный. Еще одна новость, беспокоящая как горожан, так и администрацию, – это резкий дефицит кадров среди работников медицинской сферы. Как информируют местные газеты, осенью к своим обязанностям смогли приступить лишь 24 молодых специалиста вместо необходимых 200 врачей.
9. Иван Саввиди, бизнесмен – 573 (948)
Ростовский бизнесмен и бывший депутат Госдумы в ушедшем году также стал менее публичной ВИП-персоной. Однако интерес к этой фигуре журналисты все же не утратили. Интернет-издания пристально следили за ходом борьбы между структурами Ивана Саввиди и областного правительства за активы ростовского аэропорта. Спор растянулся на несколько месяцев. Лишь к августу бизнесмену удалось отыграть позиции: он был избран в состав совета директоров ОАО «Аэропорт Ростов-на-Дону», в результате чего внутренняя политика компании существенно изменила свое направление. Было принято решение привлечь дополнительные заемные средства в размере до 500 млн рублей.
Еще одной темой, привлекавшей внимание СМИ, стал греческий футбольный клуб ПАОК, владельцем которого является Саввиди. Весной он уволил главного тренера ПАОК и планировал пригласить на его место наставника московского ЦСКА Леонида Слуцкого.
Летом издания сообщали, что бывший политик направил президенту РФ открытое письмо от имени греческой диаспоры, в котором просил отменить или смягчить эмбарго в отношении Греции.
10. Владимир Прасолов, мэр Таганрога – 522 (269)
Крайне непростым оказался ушедший год для мэра Таганрога. Почти ежемесячно СМИ освещали ту или иную конфликтную ситуацию, в которой оказался Владимир Прасолов. В феврале стало известно, что мэра и его команду ожидает прокурорская проверка из-за дорожного коллапса, возникшего после снегопадов. А региональные коммунисты организовали сбор подписей за отставку главы города. Хотя надо отметить, эта акция не дала ожидаемого результата.
Но это был лишь первый тревожный звоночек. В апреле издания зафиксировали, что в городе за долги могут быть отключены светофоры. Не менее напряженной оказалась ситуация с водоснабжением Таганрога. До августа многие жители оставались без горячей воды. Администрация попыталась изменить ситуацию тем, что был назначен новый начальник управления ЖКХ. И, как подчеркивали местные газеты, это уже шестой руководитель подразделения с тех пор, как Владимир Прасолов занял кресло главы города. При этом сообщалось, что «муниципальный долг города за два года вырос в пять раз и составил почти 500 млн рублей».
В августе прошла первая громкая рабочая поездка областного правительства в Таганрог. Результат оказался крайне негативным. По итогам поездки губернатор жестко высказался относительно работы таганрогской мэрии: «Не выполнено ни одно из поручений президента, как не выполнено и ни одно из поручений правительства области». Глава региона добавил: «Неспособность к диалогу властей Таганрога меня выводит из равновесия». Вторая масштабная рабочая поездка прошла в ноябре – не более оптимистично. Местная власть и областное правительство так и не пришли к диалогу. Издания сообщали, что мэр Таганрога получил очередной «неуд». Хотя по словам самого Прасолова, ситуация в городе не столь критична и ее намеренно нагнетают извне.
Как составляется рейтинг
Рейтинг самых популярных персон политики и экономики Ростовской области реализуется совместно с Институтом стратегических коммуникаций и формируется по частоте упоминаний в материалах Рунета.
В проекте используется база данных «Яндекс.Новости», в которую входят более 3000 российских СМИ, представленных в Интернете и заключивших соглашение о сотрудничестве с «Яндексом». В большинстве своем это ведущие федеральные СМИ (печатные и электронные) и значимые региональные ресурсы. Мы преднамеренно не включаем в поисковую базу издания, не имеющие интернет-представительств, не заключившие соглашения с «Яндекс.Новости», а также блоги и форумы, где можно «накрутить» цитируемость того или иного деятеля. Кроме того, для повышения репрезентативности исследования мы не считали повторяющиеся сообщения одних и тех же информационных агентств, поскольку данные повторы не отражаются на реальной позиции того или иного ньюсмейкера в медиарейтинге.
По базе «Яндекса» сотрудники нашего экспертного канала ищут упоминания фамилий главных ростовских политиков, бизнесменов и общественных деятелей. В итоге мы получаем список персон, имена которых наиболее часто упоминались в материалах Рунета. Учитывая, что в базе анализируемых СМИ доминируют федеральные издания, получаемый на выходе рейтинг в первую очередь отражает позицию основных персон Ростовской области относительно федерального центра.
Позиция в рейтинге
Имя, фамилия, должность
Количество упоминаний в 2014 году
Количество упоминаний в 2013 году
1
Василий Голубев, губернатор Ростовской области
15 795
9777
2
Сергей Горбань, глава администрации Ростова-на-Дону
3281
1020
3
Михаил Чернышев, замглавы региона
2542
1614
4
Меркурий, митрополит Ростовский и Новочеркасский
1242
683
5
Владимир Арцыбашев, заместитель главы администрации Ростова-на-Дону по вопросам ЖКХ
1045
685
6
Владимир Устинов, полпред президента РФ в ЮФО
870
1182
7
Виктор Дерябкин, председатель законодательного собрания Ростовской области
794
539
8
Владимир Киргинцев, мэр Новочеркасска
673
185
9
Иван Саввиди, ростовский бизнесмен
573
948
10
Владимир Прасолов, мэр Таганрога
522
269
1. Василий Голубев, губернатор Ростовской области – 15 795 (9777)
По итогам ушедшего года лидером донского рейтинга ожидаемо стал губернатор Василий Голубев. По сравнению с показателями предыдущего периода в 2014 году главе удалось нарастить индекс цитируемости более чем в полтора раза. Увеличение активности эксперты, безусловно, связывают с предстоящими губернаторскими выборами. Однако помимо долгосрочных стратегических задач политика существенную роль на его публичную активность оказали и внешние факторы: поток беженцев с юго-востока Украины; режим ЧС, который несколько раз был введен в области из-за разгула стихии; включение региона в кампанию по поддержке Крыма.
В январе прошедшего года Ростовскую область накрыл обильный снегопад, в результате которого главе региона пришлось вводить режим ЧС. Ситуация была настолько острой, что в нее пришло вмешаться министру по делам ГО и ЧС Владимиру Пучкову. В феврале впервые прозвучала украинская тема. В донскую столицу прибыл бывший президент Украины Виктор Янукович, а чуть позже заговорили о возможном потоке беженцев. «Да, мы должны рассмотреть наши возможности на предмет увеличения миграционных процессов – если они возникнут, будем создавать соответствующие условия, потому что отказываться от наших братьев-славян нельзя ни в коем случае, И мы, естественно, будем думать, каким образом в случае поступления таких обращений сможем помочь людям. Наверное, это будет не только на региональном уровне, но и на федеральном», – цитировали слова Голубева местные издания. Летом ситуация приняла масштабные размеры. В июле глава региона заявил, что область «исчерпала свои возможности по размещению украинских беженцев, однако продолжает их принимать». Работа пунктов временного размещения (ПВР) и служб ФМС была переведена на круглосуточный режим.
Кроме вопросов размещения беженцев ключевой темой лета для губернатора стала подготовка областных мегапроектов – аэропорта Южный, нового стадиона, Аксайского и Ворошиловского мостов.
Позже, чтобы сохранить инвестиционный потенциал после провозглашенных Европой антироссийских санкций, губернатор обратился к донскому бизнесу. На встрече с бизнес-сообществом Голубев объявил, что в ближайшие годы, несмотря на сложные экономические условия, никакая дополнительная налоговая нагрузка для предпринимателей не предусматривается. И власти будут стараться сохранить для них максимально комфортный налоговый климат.
Отметим, в течение года работа губернатора по-разному оценивалась «сверху». Если в апреле Владимир Путин с достаточно жесткими интонациями рекомендовал Василию Голубеву активнее общаться с населением, то в конце года тот был поощрен благодарностью президента.
2. Сергей Горбань, глава администрации Ростова-на-Дону – 3281 (1020)
Еще один рекорд года – трехкратное увеличение индекса цитируемости Сергея Горбаня. Этот политик всегда привлекал к себе большое внимание СМИ, однако существенный скачок медиаактивности произошел после того, как Горбань оставил пост вице-губернатора и занял должность главы администрации донской столицы.
Надо отметить, что, еще находясь на прежнем посту, Горбань так или иначе был подключен к решению наиболее острых проблем города. В январе СМИ писали, что именно вице-губернатор должен был контролировать вопрос с дефицитом хлеба в Ростове, который возник из-за снегопадов. Также политик курировал вопросы строительства гостиничного фонда и спортобъектов, возводимых в рамках подготовки к ЧМ-2018. Кроме того, в марте он выступил с предложением о сокращении числа маршруток в пользу автобусов большой вместимости. Достаточно резко Сергей Горбань отозвался относительно проекта концертного комплекса в Ростове. «У нас для развлекаловки есть Левый берег. Если концерт на проспекте Нагибина будет в 18:00, то «добрыми» словами будут вспоминать и нас, и инвестора», – цитировали СМИ слова вице-губернатора.
Также политик был активно включен в разрешение конфликтной ситуации с местным футбольным клубом «Ростов», так как ранее занимал пост президента этой спортивной организации. Из-за финансовых проблем РФС не хотел допускать команду к играм в Лиге Европы. Клубу пришлось доказывать свои права в спортивном суде в Лозанне. Однако даже после победы в суде «Ростов» постоянно становился участником скандалов, связанных с задержкой зарплаты игрокам и персоналу. Затем футбольный клуб обвинили в уклонении от налогов.
В ноябре все местные издания пестрели новостью о новом назначении Горбаня – на пост главы администрации. Главным ходом политика на этом посту в уходящем году стал утвержденный бюджет Ростова на ближайшую трехлетку. «Идеологией бюджетной политики города сегодня должно стать безусловное исполнение расходных обязательств в условиях жесткой ограниченности ресурсов. Я убежден, что Ростову требуется изменение параметров финансирования со стороны областного и федерального бюджетов, так как это центр Юга и город, принимающий чемпионат мира по футболу. Работа в этом направлении ведется», – заявил он.
3. Михаил Чернышев, заместитель губернатора Ростовской области, экс-мэр Ростова-на-Дону – 2542 (1614)
Для Михаила Чернышева год оказался не менее напряженным. Несмотря на существенный скачок индекса цитируемости и лидирующие позиции в рейтинге активности ВИП-персон, информационные поводы, связанные с этой фигурой, были не всегда позитивными. Так, если в начале прошлого года местные издания активно писали о полученной Чернышевым награде от президента РФ, представленной «за многолетнюю добросовестную работу и заслуги в области совершенствования работы местного самоуправления», то уже в конце января прозвучала информация о готовящейся петиции от граждан. Ростовчане требовали снять Чернышева с должности мэра. Причиной стала «продовольственная блокада» и перекрытые из-за зимних снегопадов дороги. Тогда донская столица хуже остальных городов региона справлялась с последствиями стихии. А издание The Morning News сообщало: «Губернатор выразил недовольство работой мэра Ростова-на-Дону Михаила Чернышева по уборке города от снега. Тем временем Чернышев, в отношении которого уже начата прокурорская проверка, с обвинениями категорически не согласен. В местной элите наступил настоящий раскол, который может положить конец карьере обоих политиков». Уже тогда эксперты и журналисты всерьез заговорили о готовящейся отставке мэра.
Однако к весне накал немного утих. Летом Чернышев выступил с инициативным предложением по расширению границ города. Предполагалось, что донская столица пополнит свой земельный фонд за счет Аксайского района. В своем обращении к губернатору Чернышев подчеркнул, что «из 13 городов-миллионников России Ростов занимает самую маленькую площадь. Так что эта земля нам действительно нужна для развития». В середине лета началась очередная кампания по благоустройству города. Стартовал проект по реконструкции исторической части города в рамках подготовки к ЧМ-2018, а именно – ремонту фасадов и крыш капитальных строений. Но и этот проект не смог пройти без нареканий. Очень скоро издания начали публиковать отклики местных жителей о проводящихся работах. Ростовчане требовали или прекратить проект, или осуществить его с должным качеством. В конфликт вновь вмешалось областное правительство.
В конце сентября в городе снова был введен режим ЧС. На этот раз из-за сильного ураганного ветра. Однако политических конфликтов удалось избежать. В СМИ подчеркнули, что Михаил Чернышев принимал активное участие в ликвидации последствий урагана. Чуть позже стало известно, что главе Ростова удалось замкнуть десятку лучших мэров России по итогам федерального рейтинга. И все же в конце октября он подал в отставку. Однако он не ушел из политики насовсем. Перейдя в областной аппарат управления, экс-мэр стал замом губернатора. Хотя стоит отметить, что после нового назначения его индекс цитируемости упал почти в три раза.
4. Меркурий, митрополит Ростовский и Новочеркасский – 1242 (683)
За крупнейшими региональными политиками в рейтинге следует митрополит Меркурий. Духовный глава региона так же активно фигурировал в местных новостных лентах. Однако мероприятия с его участием носили куда более мирный характер. В начале прошлого года СМИ писали, что митрополит провел первую общеепархиальную Рождественскую елку. На праздник были приглашены около тысячи детей из многодетных и малообеспеченных семей со всей области, а также воспитанники воскресных школ. Весной Меркурий выпустил собственную книгу, которая была названа «Жизнь среди святых». И это событие также живо освещалось СМИ. Как писали издания, книга создавалась в течение десяти лет и в нее вошло повествование о жизни митрополита Псковского и Порховского Иоанна (Разумова).
Кроме того, владыка активно включался в вопросы образования. Сначала он достаточно жестко раскритиковал сведение школьного курса основ религиозных культур и светской этики в единый предмет, затем предложил внести в новый учебник истории, который сегодня разрабатывается по поручению федерального правительства, не только факты, но и нравственные выводы. «Мы должны дать историческому процессу духовно-нравственное измерение. Если подавать школьнику лишь голый фактологический материал, ему будет очень сложно в нем разобраться», – пояснил для СМИ митрополит.
Надо отметить, что включенность священнослужителя в образовательный процесс прослеживается не только на местном, но и на федеральном уровне. На прошедшем в Екатеринбурге летнем форуме работников образования Русской православной церкви митрополит Меркурий присутствовал в качестве председателя синодального отдела религиозного образования и катехизации РПЦ.
В июне и сентябре митрополит вошел в тройку наиболее активно цитируемых ВИП-персон региона. Главной причиной такого скачка в рейтинге стала активная работа с украинскими беженцами, а также крупнейший образовательный форум – XIX Димитриевские чтения «Князь Владимир. Цивилизационный выбор Руси». Владыка прокомментировал изданиям, что «интерес к Чтениям в диалоговой форме взаимодействия с министерствами, ведомствами, общественностью и другими организациями не уменьшается, а только возрастает».
5. Владимир Арцыбашев, заместитель главы администрации Ростова-на-Дону по вопросам ЖКХ – 1045 (685)
В связи с остро звучавшими в течение года вопросами благоустройства Ростова и модернизации городского хозяйства СМИ не могли обойти вниманием фигуру Владимира Арцыбашева. Надо отметить, что чиновник всегда с большой охотой рассказывает журналистам о сложившейся ситуации в городе. Безусловно, ведущей темой в 2014 году стала борьба со снегопадами и подготовка города к предстоящей зиме. Дабы не повторился январский и февральский коллапс, о подготовке к холодным сезонам Арцыбашев отрапортовал еще летом. По его словам, горадминистрация закупила одиннадцать снегоуборочных пылесосов на 98 млн рублей, 40 млн рублей было выделено на приобретение погрузчиков и 8 млн рублей – на снегоплавильную машину.
Осенью Владимир Арцыбашев подключился к «кампании по спасению исторического облика донской столицы» и возглавил межведомственную комиссию по сохранению архитектурно-художественной среды исторической части города при проведении работ по реконструкции фасадов зданий в центре.
6. Владимир Устинов, полномочный представитель президента РФ в ЮФО – 870 (1182)
В отличие от предыдущих участников рейтинга в 2014 году индекс цитируемости Владимира Устинова начал ощутимо падать. В феврале издания писали о полпреде в связи с его осмотром областной экспозиции на ХХII зимних Олимпийских играх. Весной полпред призвал губернаторов в как можно более сжатые сроки оказать продовольственную помощь населению Крыма. «Мы рядом, у нас во всех субъектах ЮФО есть излишки сельхозпродукции, и попрошу всех губернаторов повернуться лицом к этому вопросу», – комментировал ситуацию Устинов.
А в июне он участвовал в разрешении конфликтной ситуации на производственных мощностях холдинга «Стройфарфор». Как фиксировали новостные ленты, порядка тысячи сотрудников компании выступили с обращением к полпреду, требуя не допустить остановки производства из-за судебных разбирательств и очередной угрозы банкротства.
7. Виктор Дерябкин, председатель законодательного собрания Ростовской области – 794 (539)
Спикер донского парламента за год также смог существенно увеличить индекс цитируемости. Информационные поводы, в которых фигурировал Виктор Дербякин, в основном были связаны с деятельностью ростовского заксобрания. В начале года СМИ писали, что на выполнение госпрограмм власти Дона готовы предоставить порядка 400 млрд рублей, это составляет более 90 % расходов регионального бюджета. В феврале был рассмотрен проект областного закона «О гражданской инициативе в Ростовской области», а в марте были приняты поправки, запрещающие розничную продажу спиртных напитков на всей территории региона в День знаний, Международный день защиты детей, а также в дни проведения Последних звонков.
А летом донской парламент подключился к процессу адаптации Крыма к российской политической системе. «Мы готовы поделиться опытом в законодательной сфере, в вопросах организации работы госорганов республики», – цитировали издания Виктора Дерябкина.
Наиболее яркие политические события в регионе пришлись на сентябрь – с началом выборной компании. В ходе выборов кандидатам от фракции «Единой России» удалось набрать 86,9 % голосов избирателей. «Из 139 мандатов коммунисты взяли три, справедливороссы – шесть, представители партии «Гражданская платформа» – еще один мандат, 26 мандатов достались самовыдвиженцам, остальные остались за «Единой Россией», – описал журналистам ситуацию Дерябкин.
И все же, несмотря на усиление позиций правящей партии, председателю донского парламента в течение года удавалось занимать лишь шестые-восьмые строки рейтинга цитирования. Закрытым этого политика трудно назвать, однако до лидеров рейтинга ему пока далеко.
8. Владимир Киргинцев, мэр Новочеркасска – 673 (185)
Для главы Новочеркасска Владимира Киргинцева ушедший год оказался относительно мирным. Однако не обошлось и без конфликтных тем. На многие месяцы растянулось дело о вырубке рощи Красная Весна. На ее территории планируется построить детский сад. Горожане не согласны с подобным решением. Но, несмотря на многочисленные митинги, мэр города заявил жителям и представителям СМИ, что строительство детсада – вопрос уже решенный. Еще одна новость, беспокоящая как горожан, так и администрацию, – это резкий дефицит кадров среди работников медицинской сферы. Как информируют местные газеты, осенью к своим обязанностям смогли приступить лишь 24 молодых специалиста вместо необходимых 200 врачей.
9. Иван Саввиди, бизнесмен – 573 (948)
Ростовский бизнесмен и бывший депутат Госдумы в ушедшем году также стал менее публичной ВИП-персоной. Однако интерес к этой фигуре журналисты все же не утратили. Интернет-издания пристально следили за ходом борьбы между структурами Ивана Саввиди и областного правительства за активы ростовского аэропорта. Спор растянулся на несколько месяцев. Лишь к августу бизнесмену удалось отыграть позиции: он был избран в состав совета директоров ОАО «Аэропорт Ростов-на-Дону», в результате чего внутренняя политика компании существенно изменила свое направление. Было принято решение привлечь дополнительные заемные средства в размере до 500 млн рублей.
Еще одной темой, привлекавшей внимание СМИ, стал греческий футбольный клуб ПАОК, владельцем которого является Саввиди. Весной он уволил главного тренера ПАОК и планировал пригласить на его место наставника московского ЦСКА Леонида Слуцкого.
Летом издания сообщали, что бывший политик направил президенту РФ открытое письмо от имени греческой диаспоры, в котором просил отменить или смягчить эмбарго в отношении Греции.
10. Владимир Прасолов, мэр Таганрога – 522 (269)
Крайне непростым оказался ушедший год для мэра Таганрога. Почти ежемесячно СМИ освещали ту или иную конфликтную ситуацию, в которой оказался Владимир Прасолов. В феврале стало известно, что мэра и его команду ожидает прокурорская проверка из-за дорожного коллапса, возникшего после снегопадов. А региональные коммунисты организовали сбор подписей за отставку главы города. Хотя надо отметить, эта акция не дала ожидаемого результата.
Но это был лишь первый тревожный звоночек. В апреле издания зафиксировали, что в городе за долги могут быть отключены светофоры. Не менее напряженной оказалась ситуация с водоснабжением Таганрога. До августа многие жители оставались без горячей воды. Администрация попыталась изменить ситуацию тем, что был назначен новый начальник управления ЖКХ. И, как подчеркивали местные газеты, это уже шестой руководитель подразделения с тех пор, как Владимир Прасолов занял кресло главы города. При этом сообщалось, что «муниципальный долг города за два года вырос в пять раз и составил почти 500 млн рублей».
В августе прошла первая громкая рабочая поездка областного правительства в Таганрог. Результат оказался крайне негативным. По итогам поездки губернатор жестко высказался относительно работы таганрогской мэрии: «Не выполнено ни одно из поручений президента, как не выполнено и ни одно из поручений правительства области». Глава региона добавил: «Неспособность к диалогу властей Таганрога меня выводит из равновесия». Вторая масштабная рабочая поездка прошла в ноябре – не более оптимистично. Местная власть и областное правительство так и не пришли к диалогу. Издания сообщали, что мэр Таганрога получил очередной «неуд». Хотя по словам самого Прасолова, ситуация в городе не столь критична и ее намеренно нагнетают извне.