Счетная палата недовольна технопарками
Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела отчет о результатах проверки обоснованности, результативности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2011-2014 годах на реализацию комплексной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий».
По итогам проверки выяснилось, что из 16 технопарков не начато строительство трех: двух в Московской области и в Санкт-Петербурге, а предоставленные в 2007 году субсидии в размере 241,7 млн рублей возвращены в федеральный бюджет. Полностью закончено строительство только 5 технопарков: по одному – в Кемеровской и Тюменской областях и трех – в Татарстане.
Строительство восьми технопарков находится на разных стадиях завершенности: в 5 из них уже размещены компании-резиденты, но строительство всех объектов не закончено (в Мордовии, Нижегородской, Новосибирской, Пензенской и Самарской областях). В оставшихся 3 технопарках (в Калужской, Свердловской областях и в Москве) степень готовности объектов недвижимости не позволяет разместить компании-резиденты. Всего в рамках программы на 1 июля 2014 году введено 26 объектов недвижимости.
Входе проверки оказалось невозможно определить общую балансовую стоимость объектов технопарков, введенных в эксплуатацию, так как у Минкомсвязи отсутствует информация по ряду из них, а также отсутствует информация об оформлении прав собственности регионов на данные объекты.
По данным на 1 июля 2014 года года экспорт продукции осуществляется по 3 технопаркам (от 2 до 6 % общей выручки компаний-резидентов). Но из всех технопарков только 5 имеют значимые достижения по результатам научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР). По 4 из 13 технопарков отсутствуют фактические показатели результативности реализации программы (в Калужской, Пензенской, Свердловской областях и в Москве). Плановые значения не достигнуты ни по одному из 9 оставшихся технопарков.
По показателям наиболее успешно развиваются «Академпарк» в Новосибирске, «Технопарк Мордовия».
Коллегия приняла решение направить обращение в Генпрокуратуру РФ. Представления Счетной палаты направлены Министерству связи и массовых коммуникаций РФ; Правительству Нижегородской области; Правительству Пензенской области; Правительству Самарской области.
Напомним, что в конце декабря 2014 года за два дня было заявлено об открытии сразу трех технопарков.
Программа «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» действует с 2007 по 2014 год. За это время была создана сеть технопарков общей площадью более 400 тысяч квадратных метров, на которых было организовано 18 тысяч рабочих мест. По собственным данным, совокупна годовая выручка 747 компаний-резидентов, которые разместились в технопарках, составила около 32 млрд рублей в год.