ru24.pro
Новости по-русски
Декабрь
2014

Прокуроры получили права надзора за следователями

0
Dp.ru 
Владимир Путин вернул прокуратуре функции надзора за Следственным комитетом — этого прокурорские работники добивались с тех пор, как СК был выделен в отдельное ведомство. Поправки в закон "О прокуратуре РФ", подписанные президентом, добавляют к  перечню федеральных ведомств, подлежащих надзору за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека, Следственный комитет РФ.  Этого прокуратура добивалась уже несколько лет — раньше СК был структурным подразделением Генпрокуратуры, но в 2011 году его выделили в отдельное ведомство (впрочем, процессуальное руководство следствием у прокуратуры отобрали еще раньше, в 2007 году) и с тех пор вмешиваться в ход следствия надзорный орган не мог.Законопроект вносил сам президент в июле 2014 года. Он стал продолжением изменений в Конституцию 2013 года, которыми Владимир Путин объединял Верховный и Высший арбитражный суды, а заодно изменил порядок назначения прокуроров, переключив на себя назначение региональных прокуроров. Собственно, поправки в основном посвящены именно порядку их назначения и требованиям — например, по возрасту — не моложе 30 лет, и стажу — не менее семи лет. Президент назначает их по представлению Генпрокурора, но уволить из органов не может. О получившемся дисбалансе, когда влиятельный орган фактически остался без надзора, Генпрокурор Юрий Чайка не переставал напоминать. В последний раз он в сентябре на конференции в Петербурге заявил, что "пришло время вернуться к восстановлению баланса полномочий прокуроров и следственных органов". И наконец был услышан. Хотя пока и не до конца — ранее Чайка говорил о необходимости вернуть прокурорам полномочия по возбуждению уголовных дел и даже о праве изымать дела у следователей.Согласно УПК РФ у прокуроров и раньше была возможность влиять на ход расследования — так, в ходе нашумевшего "дела подмосковных прокуроров", когда руководители Генпрокуратуры и СКР Юрий Чайка и Александр Бастрыкин дошли до того, что мирить их пришлось Дмитрию Медведеву, прокуратура как раз раз за разом закрывала дела, возбужденные в отношении организатора подпольных казино Ивана Назарова. В рамках же общего надзора прокуратура сможет проводить в СКР проверки общего характера — проверять, например, соблюдение деклараций о доходах, законность увольнения следователей и так далее. Это усиление прокуратуры, которая сможет влиять на коллег из СКР, и в общем, смысл системы противовесов понятен — прокурор может контролировать следователей, если президент сам контролирует прокуроров.