«Русские немцы» испортили Меркель праздник. «Альтернатива для Германии» сенсационно заняла 3-е место на выборах в Бундестаг
В воскресенье, 24 сентября, в Германии прошли парламентские выборы, которые уже называют историческими. На них консервативный альянс ХДС/ХСС Ангелы Меркель, несмотря на победу, показал наихудший результат за все годы ее руководства (33%). Мало того, в Бундестаг впервые прошла правая «Альтернатива для Германии» (12,6%, 3-е место), которая выступает за депортацию мигрантов из стран Ближнего Востока, а также за выход из ЕС. В итоге, отмечает BBC, «правые националисты стали частью немецкого истеблишмента».
На фоне прорыва на правом фланге результаты «традиционных» немецких партий выглядят жалкими. Партнер Меркель в блоке — Христианско-социальный союз (ХСС) — выиграл выборы с исторически низким результатом 38,8%. Меньше ХСС получил только в 1949 году. Самый низкий за послевоенную историю результат продемонстрировала и СДПГ (20,5%, второе место).
Важный момент: «Альтернатива» добилась наибольшего успеха в землях Восточной Германии, которые до 1990 года были частью ГДР. В Тюрингии, Бранденбурге и Мекленбурге она получила более 20%, ненамного отстав от ХДС, а в Саксонии и вовсе заняла первое место. Помимо этого, три округа на юго-востоке Саксонии стали единственными, где кандидаты от АдГ одержали победу как одномандатники. Каждый из них заручился поддержкой почти 35%.
Разделились в своих предпочтениях даже жители Берлина. Если в западной части города евроскептики оказались на четвертом месте с 10%, то в районе Марцан в восточной части Берлина они заняли второе место с 21%.
Что характерно, «Альтернативу для Германии» поддержали «русские немцы». Об этом рассказал член ЦИК России Василий Лихачев, курирующий в ведомстве вопросы международного взаимодействия. По его оценке, русскоязычных в Германии около 5 миллионов человек, и многие из них, «особенно те, которые относятся к среднему по сроку проживания в Германии населению», поддержали на выборах именно АдГ
Канцлер ФРГ Ангела Меркель уже заявила, что приход «Альтернативы для Германии» в Бундестаг является «большим вызовом». «Мы проведем подробный анализ, потому что мы намерены отвоевать избирателей АдГ, решив проблемы, вняв их тревогам и частично страхам, но прежде всего — с помощью хорошей политики», — пообещала Меркель.
Но надо понимать: реализовать это обещание будет непросто. Как предсказывают аналитики, в Германии появится коалиция из трех партий: христианские демократы, либералы и «Зеленые» (получили 8,9%). Но эта коалиция может оказаться непрочной, и тогда в Германии не исключены новые, внеочередные парламентские выборы. Которые могут еще больше укрепить позиции АдГ.
Что стоит за приходом в Бундестаг правых, как это отразится на взаимоотношениях ФРГ и РФ?
— В Бундестаге впервые в послевоенной истории появится право-популистская партия. Но не нужно путать АдГ с «красно-коричневой» Национал-демократической партией Германии, которая, по сути, придерживается идей Адольфа Гитлера, — отмечает экс-директор информационного офиса Совета Европы, преподаватель кафедры европейского и конституционного права МГИМО МИД РФ Николай Топорнин. — На деле, «Альтернатива для Германии» — современная партия, которая лишь на отдельных направлениях, прежде всего во внешней политике, исповедует праворадикальные установки. Одна из таких установок — антимигрантская политика — привела партию к большому успеху.
Напомню, АдГ появилась на антимигрантской волне 2015 года, когда Меркель объявила о политике «открытых дверей». В тот год на территорию ФРГ прибыли более одного миллиона беженцев из стран Ближнего Востока. «Альтернатива» стала набирать политические очки на идее, что Берлину на первое место нужно ставить интересы немцев, и только потом приезжих, а не наоборот.
Эта идея нашла отклик в сердцах многих бюргеров, которые считают, что государство действительно уделяет мигрантам чрезмерно много внимания. Доказательство тому — первое место АдГ в Саксонии, где партия набрала около 27% голосов.
«СП»: — Почему «Альтернативу» поддержала Восточная Германия?
— Восточные земли и сегодня живут скромнее, чем западные. Там ниже уровень доходов, пенсий, социальных пособий. Причина такого положения — в более низких доходах, которые были у населения ГДР. Сейчас это сказывается на уровне пенсий, поскольку пенсии в Германии рассчитываются, исходя из доходов гражданина в работоспособном возрасте.
Нельзя сказать, что пособия и пенсии в Восточной Германии перераспределялись в пользу мигрантов. Наоборот, как заявил министр финансов ФРГ Вольфганг Шойбле, в 2016—2017 годах выделение средств на мигрантов происходило вообще без ущерба для немцев. Экономика Германии, по его словам, работает хорошо, поэтому у кабмина появились дополнительные источники дохода, из которых федеральное правительство покрыло потребности мигрантов. В 2016 году на эти цели, кстати, было направлено 17 млрд евро.
Получается, проблема беженцев воздействовала на восточных немцев на ментальном уровне. У них было ощущение, что они все-таки будут недополучать денег из бюджета. Кроме того, беженцев прибыло слишком много и сразу. Эти люди не знали ни немецкого языка, ни традиций, у них отсутствовало то скрупулезное уважение к праву, которое присуще немцам. Из-за мигрантов ухудшилась криминогенная обстановка в ряде земель.
На этом фоне результат голосования за АдГ не является неожиданным.
«СП»: — Почему за «Альтернативу» голосовали русскоязычные немцы?
— Голосование, понятно, носит тайный характер, и мы никогда точно не узнаем, за кого проголосовали «русские немцы». Но то, что они поддерживают АдГ, сомнений не вызывает. Это видно по схожей 4-миллионной турецкой диаспоре в ФРГ. Немецкие турки также высказывают недовольство наплывом новых мигрантов.
Это удивительно, но все мигранты первой и второй волны, которые уже обосновались в Германии и получили право голоса, в подавляющем большинстве недовольны миграционной политикой Меркель. Они опасаются за свои доходы, поскольку живут, в основном, на социальные пособия — за счет немецкого бюджета. Они понимают: если в Германии появится еще миллион нуждающихся, с ними придется поделиться долей социального пирога.
Именно поэтому «укоренившиеся» мигранты — хотя это не афишируется — проголосовали за АдГ, против нашествия мигрантов новых.
«СП»: — Как будет складываться правящая коалиция в ФРГ, чего ждать от нее во внешней политике?
— Ни одна из партий, прошедших в Бундестаг, не намерена сотрудничать с АдГ. Поэтому «Альтернатива» однозначно выпадает из числа партий, которые могут составить коалицию. Если еще убрать левых, которые получили 9,2% голосов, и с которыми также никто не хочет сотрудничать, остаются четыре партии, которые могут войти в правительство. Это ХДС, СДПГ, «Зеленые» и «Свободная демократическая партия Германии» (СвДП, 10,7%).
Но тут карты путает заявление лидера СДПГ Мартина Шульца, что его партия составит жесткую оппозицию по отношению к правительственной коалиции, если она будет сформирована. И маловероятно, что СДПГ изменит свою позицию. Партия, по сути, потерпела разгромное поражение на этих выборах, и это означает, что ее нахождение в правящей коалиции не приносит ей очков, а только сокращает число сторонников.
Раз так, для коалиции остается одна возможная конфигурация — ХДС, СвДП и «Зеленые» (так называемая «Ямайка», по цвету флагов партий: черный, зеленый, желтый). И в этом «трехсоставном» варианте Меркель не сможет безапелляционно проводить свою политику, не считаясь с другими точками зрения.
Что касается внешней политики, многое будет зависеть от того, кто станет главой немецкого МИД. Ясно, что этот пост достанется кому-то из партнеров ХДС по коалиции. И если внешнеполитическое ведомство возглавит лидер СвДП Кристиан Линднер — политик новой формации, чем-то напоминающей Эммануэля Макрона, — стоит ожидать нестандартных ходов в германской внешней политике. Например, ужесточения позиций по отношению США и американскому президенту Дональду Трампу.
А вот в отношениях с Россией рассчитывать на большие изменения не стоит. Да, новые партии будут иметь значение в коалиции, но первую скрипку будет по-прежнему играть ХДС и Ангела Меркель.
— Новая коалиция ужесточит политику Германии в отношении России, — считает политолог, директор Института политических исследований Сергей Марков. — На мой взгляд, никакого особенного провала традиционных немецких партий на этих выборах не произошло. Просто партии рано или поздно подпадают под влияние олигархических структур. Это произошло и с ХДС/ХСС и СДПГ — они стали олигархическими, центристскими, все более неотличимыми друг от друга. В этих условиях избиратель естественно начинает искать альтернативу. На выборах в Бундестаг реальная альтернатива была представлена партиями СвДП и АдГ.
Повторюсь, ждать от нового немецкого правительства смягчения в отношении России не стоит. Ангела Меркель по-прежнему настроена по отношению к Москве весьма критически. Да и СвДП стоит на антироссийских позициях.
Да, Линднер заявлял, что «Крым следует рассматривать как временное решение на неопределенный срок», и что для взаимопонимания с Россией в других сферах, в частности, безопасности в Европе, стоит «отделить» тему Крыма от других вопросов. Но надо понимать: это в чистом виде тактика. Стратегия СвДП отражена в партийных документах, и основана на противостоянии РФ.
Напротив, друзья России в немецком парламенте теперь окажутся в оппозиции. Поэтому ждать позитивных сдвигов в позиции Берлина — безосновательно.