Позор нации: Российские университеты, сидя на миллионах, «спалились» на «копеечных» мигрантах
Как избавить вузы от массового мошенничества при тестировании приезжих на знание русского языка?
«Министерству науки и высшего образования правильно было бы дать оценку действиям руководства высших учебных заведений и принять меры. <…> А вы как считаете?» — с таким вопросом обратился к читателям своего tg-канала Вячеслав Володин.
Буквально в конце мая, напомнил председатель Госдумы РФ, широко обсуждалось задержание 9 человек в Екатеринбурге по подозрению в организации незаконной миграции, среди которых оказался директор центра по приёму экзаменов у иностранных граждан и лиц без гражданства Уральского федерального университета (УрФУ).
И вот снова задержания по тем же подозрениям. На сей раз «отличились» сотрудники Российского университета дружбы народов (РУДН) имени Патриса Лумумбы, где директор центра по тестированию мигрантов со своими подчиненными организовал преступное сообщество.
«По данным СК РФ, они подделывали результаты экзаменов по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации. Всего задержано 17 человек. Сообщники действовали на территории Москвы, Пермского края, Самарской и Тульской областей. Теперь им грозит не только до 15 лет лишения свободы за организацию незаконной миграции (ст. 322.1 УК РФ), но и уголовное наказание за создание преступного сообщества и участие в нём (ст. 210 УК РФ). Специально говорю об этом, чтобы наконец-то пришло понимание: наказание за организацию незаконной миграции — суровое», — уточнил Володин.
Учитывая, что это уже не первый случай, когда структурные подразделения вузов оказываются замешаны в противоправной деятельности, он, собственно, и призвал Минобрнауки «дать оценку» и «принять меры».
В комментариях к этому посту читатели tg-канала, мнением которых по этому поводу и поинтересовался председатель Госдумы, были практически единодушны.
«А что от этой оценки изменится?» — ответила, в частности, вопросом на вопрос Ольга [здесь и далее орфография и пунктуация оригинала сохранены — «СП»].
«Там 17 человек, там 20… да, хоть миллион задержите. Эти „миграционные роботы“ отделаются штрафом или условным сроком. На их место придут другие», — словно вторя ей, откликнулся Not master.
«Стоит повнимательнее присмотреться к МинОбру и начать менять неповоротливую структуру и людей, действия и бездействие которых привели к такой ж@@@?» — предложил, в свою очередь, альтернативный вариант Андрей Малёванный.
Похожей точки зрения придерживаются и эксперты, к которым обратилась за комментариями «СП».
— Я почти 9 лет жил в Европе, исполняя обязанности директора Русского дома в Западной Чехии, и прекрасно знаю, как вообще в Европе поступают с мигрантами, которые хотят получить там работу или вид на жительство, - поделился с «СП» собственным видением ситуации с мошенничеством и коррупцией в сфере обучения мигрантов русскому языку сопредседатель общероссийского движения «Образование для всех», член-корреспондент РАЕН, доктор педагогических наук, профессор Сергей Комков.
— Если перекладывать этот европейский опыт на Россию, то сначала мигранты должны пройти специальный курс русского языка. За это время нашим языком можно овладеть достаточно сносно, чтобы читать, писать и говорить.
Но обучение это должно идти не за счет принимающей, а за счет направляющей стороны. Допустим, того же Таджикистана или Узбекистана. Платить за обучение может и конкретная компания, которая этих мигрантов сюда приглашает. Контроль за его прохождение каждым конкретным мигрантом должен быть четким, вплоть до уголовной ответственности.
Курс должен быть очень хорошим, полноценным, с адекватными сроками. На мой взгляд, трех-четырех месяцев достаточно для того, чтобы человек из другой страны мог спокойно общаться и более-менее грамотно заполнять основные документы. Принимать по нему экзамен должны специалисты, по окончании экзамена должен вручаться государственный сертификат установленного специального образца.
Только при соблюдении перечисленных критериев мигрант может быть фактически допущен к пребыванию на территории нашей страны. Если какой-либо из них не выполняется, даже и речи не может быть о его пребывании на территории России.
Есть и другой вариант — подписание межправительственных соглашений, по которым русский язык будет изучаться мигрантами на родине, перед выездом в Россию.
Получив там документ об освоении русского языка, мигрант может прибыть к нам и уже на нашей территории пройти, так сказать, краш-тест на знание русского — быстрый экзамен без допобучения, который подтверждал бы полноценность и реальность этого документа. Если подтвердил — добро пожаловать, работай. Если нет — давай, до свидания.
«СП»: А какое ведомство должно заниматься подобным?
— Поскольку проблема с мигрантами у нас стоит чрезвычайно остро, этим должны заниматься не сотрудники миграционных служб, не силовики и тем более не Минобрнауки или Минпросвещения.
Я думаю, для этого целесообразно создать некую спецкомиссию по въезду, которая бы подчинялась как минимум правительству РФ. Председатель этой комиссии должен подчиняться непосредственно одному из его зампредов. В данном случае, вероятно, госпоже Голиковой, отвечающей за социальную сферу, или господину Чернышенко, который отвечает за образование и науку.
Подчеркну — комиссия должна отвечать не за регистрацию и оформление мигрантов, а именно за процесс того, в каком качестве эти самые мигранты вообще сюда въезжают. И только если руководитель подобной группы выдаст свое заключение, мигранта могут либо впустить, либо не впустить в Россию.
Если подобная комиссия не появится, то, я считаю, история с мошенничеством и коррупцией в мигрантской сфере будут продолжаться до бесконечности.
«СП»: — А может Министерство образования и науки само сделать что-то такое, чтобы разом снизить, а то и вовсе добиться искоренения случаев мошенничества или подлогов в сфере экзаменов для мигрантов?
— На мой сугубый взгляд, увы, не может. Там банально некому в принципе заниматься подобными вопросами, нет соответствующих структур. В Минобрнауке есть подразделения, занимающиеся проблемами высшей школы, вопросами среднего профессионального образования, проблемами науки. Но структур, занимающихся проблемами миграционной политики нет от слова совсем.
Поэтому Миноборнауки и господин Фальков, скорее всего, просто, как говорится, потрясут руками и скажут — извините, ребята, мы тут вообще ни при чем. Точно так же, по всей видимости, поступит и Министерство просвещения: господин Кравцов тоже помашет руками и скажет — что нам в школу попадает, с тем и работаем, какие к нам вопросы.