А что у нас сегодня с «контрсиловым ядерным потенциалом»

Часть 4

Часть третья: Сможет ли Трамп соединить наступательный и оборонительный потенциалы в одном договоре

Из средств средней дальности – 30 бомбардировщиков Ту-22М3 (40 лет назад было 330 единиц) + две эскадрильи истребителей МиГ-31К, вооружённых БРВЗ «Кинжал», и всё, больше ничего нет из средств средней дальности.

Оперативно-тактические средства (до 1000 км) – одна бригада – 152-я гвардейская ракетная Брестско-Варшавская ордена Ленина, Краснознамённая, ордена Кутузова бригада дислоцируется в окрестностях города Черняховск, Калининградская области. На вооружении бригады стоит оперативно-тактический ракетный комплекс «Искандер» (SS-26 Stone) с 5 февраля 2018 года, 12 СПУ 9П78-1 с 24 ракетами. Ещё одна бригада в европейской части России – 26-я ракетная бригада в окрестностях города Луга Ленинградской области, ещё 12 СПУ 9П78-1 с 24 ракетами. В Беларуси на базе в Осиповичах дислоцируется 465-я ракетная бригада, ещё 12 СПУ 9П78-1 с 24 ракетами. 465-я ракетная бригада Сухопутных войск Республики Беларусь вместо комплексов ОТР-21 «Точка-У» в 2023 году получила на вооружение современный российский комплекс 9К720 «Искандер».

Все бригады вооружены баллистическими ракетами 9М723 комплекса «Искандер», который может оснащаться четырьмя типами ядерных БЧ: 9Н39 с ЯЗУ АА-60 переменной мощностью 10-100 кт, 9Н64 с ЯЗУ АА-86 переменной мощностью 5-50 кт, 9Н64 с ЯЗУ АА-92 переменной мощностью 100-200 кт. С облегчённой ядерной БЧ 9Н64 с ЯЗУ АА-75 (вес 372 кг, мощность 1-10 кт), ракета 9М723К1 может достичь максимальной дальности более 600 км (на испытаниях — 627 км). Бригады имеют на вооружении также и крылатые ракеты комплекса «Искандер-К» 9М728 (SS-C-7 Southpaw) и 9М729 (SS-C-8 Screwdriver), также могут оснащаться ядерными боеголовками ТК-66-02 мощностью 200 кт и ТК-66-05 мощностью 250 кт.

История Договора РСМД

Во время советско-американской встречи на высшем уровне в Вене (15-18 июня 1979 года) с советской стороны было высказано мнение, что подписанный Договор ОСВ-2 открывает путь для движения дальше — к ОСВ-3. Но достижение по ОСВ-3 являлось, по-видимому, невыполнимой задачей, поскольку пришлось бы учитывать ряд серьёзных стратегических, географических и иных факторов, которые до сих пор остаются как бы за скобками переговоров. Это относилось прежде всего к американским, французским и британским средствам передового базирования средней дальности и оперативно-тактической дальности.

Накануне декабрьской (1979 год) сессии Совета НАТО Запад пошёл на умышленное завышение данных по советским ракетам средней дальности. В «Белой книге» министерства обороны ФРГ за 1979 год утверждалось, будто бы Советский Союз по состоянию на 1979 год имел 600 ракет средней дальности, из них 500 SS-4 и 100 SS-20. Лондонский институт стратегических исследований в своем издании «Военный баланс 1979-1980» пошёл ещё дальше: Советский Союз, отмечалось в брошюре, имеет 500 ракет SS-4, 90 SS-5 и 120 ракет SS-20. В обеих публикациях при этом указывалось, что в последующие годы темпы наращивания ракет SS-20 составят примерно 50 ракет в год.

12 декабря 1979 года командующий войсками НАТО принял решение о «довооружении», размещении в Западной Европе 572 новых ядерных ракет, ещё оно получило наименование «двойного решения НАТО». Армия США планировала заменить Pershing 1a 56-й артиллерийской бригады, развёрнутой на территории ФРГ, на Pershing II в 1983 году, в то время как ВВС Германии сохраняли бы свои Pershing 1a.

Всего 108 ПУ ракет Pershing II и 464 ПУ крылатых ракет наземного базирования BGM-109G Gryphon. Из крылатых ракет 160 предполагалось разместить в Англии, 96 – в Западной Германии, 112 – в Италии (на Сицилии), 48 – в Нидерландах, 48 – в Бельгии. Все 108 ракет Pershing II должны были быть размещены в Западной Германии вместо устаревших ракет Pershing 1a.

Немецкие ВВС также планировали заменить свои 72 ракеты Pershing 1a новыми ракетами малой дальности Pershing 1b, но американцы отказали без объяснения причин. После принятия Советом НАТО решения о «довооружении» пропагандистская необходимость столь явно завышать количество советских ракет средней дальности стала менее актуальной. В годовом бюджете министра обороны США по бюджету на 1981 финансовый год отмечалось, что общее число советских ракет SS-20 составляло не 150–170 единиц, как следовало из опубликованных в Бонне и Лондоне данных, а лишь 60 единиц, то есть половину или даже треть от цифр, которые фигурировали на Западе накануне декабрьской (1979 г.) сессии НАТО.

В Европе ядерное оружие никак, нигде и никогда не регламентировалось, сколько хотели, столько и размещали, либо свое, как англичане и французы, либо американское, как западные немцы, итальянцы, турки, бельгийцы, голландцы. Вот что писал 40 лет назад видный в то время военный эксперт Том Джервази в своей статье «Давайте пересчитаем все оружие» в газете «Нью-Йорк Таймс» от 7 декабря 1981 года:


В сентябре 1983 года в СССР маршалом Агарковым проведена пресс-конференция, которая транслировалась по центральным телевизионным каналам. Впервые в СССР публично были продемонстрированы таблицы, графики и цифры, ранее считавшиеся секретными.

Итак, на 1 сентября 1983 года у Советского Союза имелось 938 носителей ядерного оружия средней дальности – 473 ракеты и 465 самолетов (вероятно, в Минобороны посчитали все бомбардировщики-ракетоносцы Ту-22М, Ту-22 и Ту-16, АДД, имеющиеся на тот момент в тяжелобомбардировочных авиаполках на базах в европейской части СССР). Из 473 ракет 243 – это новейшие на тот момент РСД-10 «Пионер» (SS-20), которые у Запада вызывали наибольшее беспокойство. Равновесие между НАТО и СССР в ядерных вооружениях средней дальности (от 1000 км до 5500 км) существовало на протяжении всей холодной войны.

Советско-американские переговоры об ограничении ядерных вооружений в Европе начались менее чем через год, в октябре 1980-го года в Женеве, и тут же были прерваны Соединёнными Штатами. В начале переговоров Советским Союзом выдвинуто предложение о взаимном моратории на дальнейшее размещение новых и замену имеющихся в зоне Европы ракетно-ядерных средств средней дальности. Имелось также в виду, что стороны прекратят всякую подготовку к развёртыванию соответствующих дополнительных средств. Это предложение не было поддержано Западом.

Тем не менее, чтобы создать благоприятную политическую обстановку на переговорах, возобновившихся в ноябре 1981 года, советское руководство в марте 1982 года приняло решение прекратить дальнейшее развёртывание ядерных вооружений средней дальности в европейской части СССР. Была приостановлена замена старых ракет SS-4, SS-5 на новые SS-20. 17 мая 1982 года СССР объявил о начале сокращения значительного числа своих ракет средней дальности и прекращения строительства стартовых площадок для таких ракет в европейской части СССР. Советский Союз объявил, что никаких ракет средней дальности не будет дополнительно размещаться там, где в пределах их досягаемости оказались бы страны Западной Европы.

Летом 1982 года широкое распространение на Западе получила так называемая «инициатива Нитце», или, как её называли СМИ, вариант «прогулки в лесу». По сообщениям западной печати, руководитель делегации США на переговорах в Женеве Пол Нитце в ходе неофициальных дискуссий выдвинул формулу, по которой должно было быть разрешено частичное размещение новых американских ракет в обмен на значительное сокращение советских ракет SS-20. По его формуле, согласно сообщениям печати, США могли бы разместить в Европе 300 крылатых ракет, но не развёртывать БРСД «Першинг-2». А Советский Союз был бы обязан сократить количество ПУ ракет SS-20, каждая из которых имеет по 3 боеголовки, до 75 единиц.

Различие в количестве боеголовок, благоприятное для США, должно было бы, по его идее, являться компенсацией за преимущество советских баллистических ракет, имеющих значительно большую скорость в полёте по сравнению с крылатыми ракетами. В декабре 1982 года Советский Союз с учётом пожеланий западной стороны выдвинул компромиссное предложение: была выражена готовность в рамках суммарного уровня 300 единиц подуровень для ракет и заключить соглашение на следующих условиях: СССР был готов сохранить в европейской части страны лишь такое количество ракет, сколько их имели на тот конкретный период времени Англия и Франция — 162 единицы, и сократить до равных уровней — до 138 единиц общее число всех самолётов — носителей ядерного оружия средней дальности, находящихся в Европейском регионе или приписанных к региону, как у СССР, так и у стран НАТО.

В дополнение к ранее внесённым предложениям о сокращении ядерных вооружений в Европе до одинаковых у обеих сторон уровней как по носителям, ракетам и самолётам, так и по боезарядам на них, Советский Союз заявил в октябре 1983 года о готовности в целях обеспечения равенства по боеголовкам на ракетах СССР, с одной стороны, Англии и Франции — с другой стороны, оставить в европейской части лишь 140 пусковых установок ракет SS-20. Несмотря на радикальные предложения Советского Союза, американская сторона продолжила настаивать на своих аргументах.

30 марта 1983 года Рональд Рейган выступил с очередными предложениями, получившими название «промежуточный вариант», включавший ряд так называемых «новых» критериев. Критерии, намеченные Рейганом, включали предложение о «равенстве прав и пределов», отказ предоставить Советскому Союзу компенсацию за французские ядерные силы, соглашение, ограничивающее советские ракеты средней дальности не только в европейской зоне, но и в азиатской части территории СССР, проверку и контроль над соглашениями.

В частности, администрация США заявила, что могла бы предложить СССР на время равные «глобальные» потолки на боеголовки. Это были бы 300 единиц американских ракет «Першинг-2» и крылатых ракет в Европе против 100 советских ракет SS-20 в европейской части СССР. А также на Дальнем Востоке. В случае же полного развёртывания НАТО 572 новых американских ракет СССР мог бы сохранить не более 200 ракет SS-20. Бесперспективность решения проблемы на основе подобного предложения была очевидна даже самым ближайшим сотрудникам президента. Так, в частности, советник президента по вопросам национальной безопасности Д. Майфарлейн весьма скептически отмечал, что «главный пункт нынешнего предложения заключается лишь в том... что «нулевой вариант» не является единственным решением».

«Промежуточный» вариант, так же как и «нулевой», был отвергнут Советским Союзом. Данный вариант опять-таки предусматривал сокращение существующих советских ракетных систем не только в Европе, но и в азиатской части СССР при одновременном развёртывании в Европе новых ядерных ракет США средней дальности. По-прежнему не учитывались английские и французские ядерные средства, а также многие сотни американских самолётов — носителей ядерного оружия, базирующихся в Западной Европе и на авианосцах. Но тут пришло 10 марта 1985 года, и всё изменилось... Сильно изменилось, в худшую сторону.

Что делать?

Провести все необходимые мероприятия по развёртыванию контрсилового потенциала в европейской части России из ракетных сил средней дальности, аналогичного тому, что был у нас 40 лет назад, для того чтобы разгрузить стратегические межконтинентальные силы — МБР, БРПЛ и ТБ.

1. Хорошая новость — принята на вооружение БР ограниченной межконтинентальной дальности — комплекс РС-26 «Рубеж»/«Орешник» с ракетой 15Ж67 (SS-X-31), и начато серийное производство, необходимо развернуть в европейской части России от не менее 10 до оптимальных 20 ракетных полков, вооружённых этими комплексами (90–180 ПУ).

2. Ещё одна хорошая новость — принята на вооружение и уже производится и поставляется в войска новая модификация — удлинённый «Искандер» — «Искандер-1 000» с дальностью пуска — 1 000 км. Вооружить им три бригады — 152-ю Калининградскую, 465-ю Белорусскую и 26-ю ракетную бригаду.

3. Вооружить бомбардировщики Ту-22М3 КР Х-101/102.