«Ситуация, требующая особого внимания»: сколько миллионов господдержки недополучат аграрии Новосибирской области?

Вопрос доведения средств государственной поддержки до сельхозтоваропроизводителей Новосибирской области находится на постоянном контроле у членов комитета Законодательного собрания по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям. 12 ноября 2024 года они заслушали очередной доклад на эту тему заместителя председателя правительства — министра сельского хозяйства региона Андрея Шинделова и пришли к выводу, что ситуация в лучшую сторону не поменялась.

Андрей Шинделов рассказал депутатам, что на 1 ноября 2024 года до аграриев области доведено 2 млрд 391 млн рублей, из которых 1 млрд рублей — средства федерального бюджета. Месяц назад суммы составляли 2 млрд 250 млн рублей и 944 млн рублей, соответственно. Учитывая тот факт, что бюджет государственной поддержки сельхозпроизводителей региона, запланированный на текущий год, составляет 4 млрд 952 млн рублей (в том числе 1 млрд 450 млн рублей — из федерального бюджета и 3,5 млрд рублей — из областного), участники заседания сделали вывод, что ситуация не изменилась и сумма доведенных денег поддержки по-прежнему около половины от запланированной. Фото предоставлено пресс-службой Законодательного собрания Новосибирской области

Перспективы доведения средств до адресатов в срок до конца года по просьбе председателя комитета Дениса Субботина оценил присутствовавший на заседании заместитель председателя правительства Новосибирской области — министр финансов и налоговой политики Виталий Голубенко: «Понимая, что до конца года полтора месяца и что оформление документов — небыстрый процесс, я допускаю, что 400 миллионов как минимум будет не израсходовано». При этом министр финансов пояснил, что эту сумму можно будет зарезервировать на следующий год в качестве «переходящих остатков». Денис Субботин предложил привлечь к решению проблемы минцифры региона, чтобы упростить и автоматизировать оформление субсидий. Фото предоставлено пресс-службой Законодательного собрания Новосибирской области

На сегодня не доведены средства по субсидиям из областного бюджета на защиту растений и удобрения, не в полной мере доведены — на компенсацию затрат на технику. Министр сельского хозяйства отметил, что практически по всем направлениям поддержки приходится проводить по несколько туров отбора, а наиболее распространенной причиной отказов и возврата документов является неправильное оформление. В штате министерства не хватает консультантов для полноценной поддержки аграриев при подаче заявок. «При соизмеримых посевных площадях у нас в министерстве штатное расписание — 74 человека, в Красноярском крае — 134», — сообщил новосибирский министр. Согласно оперативной информации Министерства сельского хозяйства РФ о доведении средств государственной поддержки до бюджетополучателей, по состоянию на 7 ноября 2024 года ситуация в субъектах Сибирского федерального округа выглядит следующим образом.

Красноярский край — доведено 94,45% федеральной и 93,22% региональной господдержки, Омская область — 92,32% и 96,48%, Кемеровская область — 91,56% и 94,38%, Томская область — 91,02% и 94,69%, Алтайский край — 88,53% и 88,52%, Иркутская область — 69,93% и 66,72%.

В Новосибирской области сельхозтоваропроизводителям перечислено 61,64% из федерального и 63,73% из областного бюджета. Месяцем ранее показатели составляли 52,71% и 54,75% соответственно. Председатель ЗАО племзавод Ирмень, депутат Олег Бугаков посчитал полезным изучить опыт господдержки аграриев в соседних регионах. Фото предоставлено пресс-службой Законодательного собрания Новосибирской области

На фоне информации о том, что некоторые фермеры отказываются от поддержки только в силу сложности оформления документов, Денис Субботин предложил привлечь к решению проблемы минцифры региона, чтобы упростить и автоматизировать оформление субсидий: «Сделать как на Госуслугах — нажатием одной кнопки». Председатель ЗАО племзавод Ирмень, депутат Олег Бугаков заметил, что было бы полезным изучить опыт соседних регионов, у которых процент доведения средств господдержки до крестьян близок к ста.

По итогу обсуждения этого вопроса депутаты охарактеризовали ситуацию как «печальную», однако в протокол внесли более официальную формулировку «требующая особого внимания». Решено также рекомендовать минсельхозу Новосибирской области до конца года постараться в максимально возможном объеме довести средства господдержки до получателей и до 15 декабря представить на обсуждение предложения реформы системы выдачи субсидий на 2025 год.

Также на заседании аграрного комитета Виталий Голубенко представил его членам проект областного бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов в первом чтении, отдельно отметив, что в него пока не заложены окончательные суммы федеральных трансфертов, а потому многие параметры основного финансового документа области ко второму чтению будут уточняться.

Тем не менее глава комитета Денис Субботин обратил внимание министра финансов на то, что народных избранников не устраивает ситуация, когда по всем госпрограммам, которые курируются комитетом, уменьшается финансирование в сравнении с текущим годом. Члены комитета приняли решение согласовать основные параметры бюджета и предложили при подготовке документа ко второму чтению рекомендовать правительству увеличить финансирование госпрограмм развития лесного хозяйства и охраны окружающей среды до уровня прошлого года. Также предлагается рассмотреть возможность увеличения субсидий по программе развития сельского хозяйства с учетом сложной ситуации этого года и предусмотреть увеличение расходов на водоотведение в рамках госпрограммы развития жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.