Губернатор устроил СГК допрос с пристрастием из-за возможного срыва начала отопительного сезона
Официальная дата начала отопительного сезоны в Новосибирске и Новосибирской области пока не названа. В СГК уверяют, что готовы к его началу. Однако в областном центре сегодня более 370 объектов находятся без горячей воды. Губернатор во время оперативного совещания в правительстве региона призвал представителя компании к ответу. В Новосибирской области по данным на сегодня, 9 сентября, к отопительному периоду подготовлено 46 миллионов квадратных метров жилого фонда (95 % от плана), 1 тысяча котельных (90 %), 4 750 километров тепловых сетей (91 %), 10 118 километров водопроводных сетей (95 %). Об этом на оперативном совещании в правительстве региона сообщил исполняющий обязанности министра ЖКХ и энергетики Евгений Назаров. По его словам, текущий запас угля на складах котельных коммунальных предприятий Новосибирской области составляет 110 тысяч тонн (80 % нормативного запаса), поставки продолжается. Он напомнил, что муниципальным образованиям на подготовку объектов коммунального хозяйства к отопительному периоду, формирование нормативного запаса топлива и погашение транспортной задолженности за топливные энергетические ресурсы выделена государственная поддержка в размере 2 миллиардов 510 миллионов рублей (уже перечислено 75 % средств). Назаров также подчеркнул, что после произошедшей в январе 2024 года коммунальной аварии в левобережье Новосибирска, значительное внимание уделялось подготовке к отопительному периоду именно в областном центре. Комиссия по расследованию причин возникновения аварии, которая была создана по поручению губернатора, пришла к поводу, что в числе ключевых причин аварии – сверхнормативный износ магистрали тепловых сетей, но усугубила ситуацию неготовность управляющих компаний к работе с жилым фондом при масштабных отключениях теплоснабжения. Средний возраст магистральных тепловых сетей в Новосибирске и области составляет 34 года, внутриквартальных – 33 года. 72 % теплосетей имеют возраст выше нормативного срока эксплуатации. До 2019 года магистральные сети в Новосибирске фактически не перекладывались. При этом в 2022 году стартовала 10-летняя инвестиционная программа в тепловом комплексе, что позволило кратно увеличить замену магистральных тепловых сетей. Назаров отчитался, что в 2022 году было заменено минимум 11 километров сетей, в 2023 году – 19, в 2024 году – 36. В текущем году вложения в ремонт тепловых сетей Новосибирска по инвестиционной программе составляет около 6 миллиардов рублей. «Масштабная аварийная ситуация в Новосибирске выявила недостатки по взаимодействию между ресурсоснабжающей организацией и управляющими компаниями, а также отсутствие необходимых сил и средств у части управляющих компаний для проведения аварийных работ. Для отработки этих задач 5 сентября мы в городе Новосибирске совместно с СГК и министерством ЖКХ и энергетики провели командно-штабные учения, которые включали смотр готовности бригад НТСК к проведению ремонта, восстановительных работ, смотр бригад и технических ресурсов крупных управляющих компаний, а также отработку взаимодействия районных организаций», – напомнил Евгений Назаров. Вместе с тем, в министерстве ЖКХ и энергетики была создана группа управления рисками в сфере жилищно-коммунального хозяйства, входящая в состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности правительства Новосибирска области. Подготовлено соглашение с НТСК по взаимодействию во время ликвидации различных ситуации на объектах теплоснабжения, которое планируется подписать в ближайшее время. Кроме того, по словам Назарова, в ближайшее время планируется завершить ремонтные работы на тепловых сетях и источниках тепловой энергии; обеспечить формирование аварийного запаса материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе резерва угля; до 15 ноября получить паспорта готовности муниципальных образований к работе в отопительный период. Генеральный директор АО «СГК – Новосибирск» Дмитрий Перязев, в свою очередь, выступая с докладом, заявил, что все необходимые для начала отопительного сезона работы в Новосибирске и Куйбышеве завершаются. По его словам, общий процент готовности к подключению систем теплоснабжения составляет около 90 %. «В этом году компания уделяет особое внимание подготовке к отопительному сезону именно тепловых сетей по городу Новосибирску. Итоги гидравлических испытаний: завершается последний этап 13 испытаний по зоне ТЭЦ-2. Из 2 696 километров в эксплуатации нашей тепловой сети проведены испытания всех трубопроводов. По предварительным итогам испытаний, выявлено свыше 1 220 дефектов – на 14 % больше, чем в прошлом году. Рост количества именно по магистральным сетям – 9 %. В 2024 году, по рекомендации Ростехнадзора, мы изменили подход к проведению ежегодных гидравлических испытаний: увеличили давление испытательное на плотность и прочность. И поэтому получили немножко больше дефектов. К сожалению, гидравлические испытания нам не дают полной картины состояния тепловых сетей, поэтому в 2024 году проводится также внутритрубная диагностика с использованием специализированных роботизированных комплексов. Протяженность проверенных трубопроводов на сегодняшний день 29 километров из запланированных 32, из них 22 километра – это трубопроводы левого берега»,– отчитался Перязев. Он добавил, что по итогам выполненной диагностики проводится ремонт участков трубопроводов: всего необходимо заменить около 16 % от проведенных испытаний (порядка 5 километров к плану), на сегодняшний день уже заменено 1,2 километра. Всего в этом году, с учетом модернизации, строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, НТСК меняет порядка 75 километров коммуникации. Работы по комплексной замене теплосетей идут на 45 участках. Полной замене подлежат 36 километров трубопроводов – почти в 2 раза больше, чем в прошлом году. Завершение всех работ намечено на октябрь 2024 года. Общие вложения в тепловые сети города Новосибирска в 2024 году по инвестиционной программе составляют более 6 миллиардов рублей, в том числе 1 миллиард рублей – средства, которые были предусмотрены на повышение надежности теплоснабжения левого берега Новосибирска. «Замечания, которые могут оказать влияние на вхождение в отопительный период на тепловых сетях, будут устранены за неделю. Если говорить про подключение потребителей к теплу, то, как и в прошлые годы, мы уже начали подключать социальные объекты там, где есть такая возможность. За прошлую неделю мы подключили три больницы к теплу. Плюс на сегодняшний день согласовано 12 заявок о подключении детских садов. Сегодня они будут подключены», – сказал Дмитрий Перязев. Губернатор Новосибирской области Андрей Травников поинтересовался не повлияют ли продолжающиеся работы на подачу тепла потребителям и каков срок завершения всех работ. На что Дмитрий Перязев ответил: «Думаю, что к 1 ноября, к моменту оценки готовности теплоснабжающей организации, все работы будут выполнены». По его словам, на подачу тепла это никак не повлияет. Однако планы Перязева на безоговорочный доклад о готовности системы к началу отопительного сезона разрушил недельный отчет мэра Новосибирска Максима Кудрявцева. Последний сообщил, что в настоящее время в Новосибирске действует отключение горячего водоснабжения на 375 объектах – в Дзержинском, Калининском, Кировском, Ленинском, Октябрьском и Заельцовском районах. «Все отключения плановые. С начала проведения испытаний, Сибирская генерирующая компания выявила 1 219 дефектов, на сегодняшний день устранено 1 032, – доложил Кудрявцев. – На контроле 2 643 разрытия. Работа завершена на 1 915, а в работе 728. Готовность к отопительному сезону по многоквартирным жилым домам 97 %, детских садов – 100 %, школ – 100 %, лечебных учреждений – 100 %». Губернатора насторожила информация о том, что в настоящее время в Новосибирске без горячей воды находятся 375 объектов. «Вот мы только что обсуждали, что возможно завершение ремонтных работ на сетях без ущерба для потребителей, – обратился он к Дмитрию Перязеву. – Но только что я услышал, что более 370 объектов без горячей воды. Они, в том числе, не готовы к получению и отопления. Соответственно, все-таки, ущерб для потребителей предполагается?». В ответ представитель СГК уверил, что эти объекты с началом отопительного сезона без тепла не останутся. «Те дефекты, о которых говорит Максим Георгиевич, – дефекты на внутриквартальных тепловых сетях, то есть те, которые не устранены. Ну а 370 многоквартирных домов без горячей воды – это и ремонтная работа на СТП, переврезки, – сказал Перязев. – В этих домах отопление будет, да. Это дома от центральных тепловых пунктов». Травников в свою очередь подчеркнул, что плановые работы должны завершиться в срок, а срок – это начало отопительного сезона.
Напомним, с 11 января на левом берегу Новосибирска произошла серия коммунальных аварий. Так, после первой коммунальной аварии, которая произошла в ночь на 11 января, без отопления и горячей воды остались порядка 2,5 тысячи домов. Последствия ЧП устраняли долго: не во всех домах потеплели батареи, а местами жители жаловались на лопающиеся трубы. Расследуется уголовное дело по части 1 статьи 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей) со стороны на момент возбуждения неустановленных лиц. Доклад о ходе расследования затребовал председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Вторая коммунальная авария на левом берегу Новосибирска – по улице Петропавловской – произошла 17 января. В Сибирской генерирующей компании бивший из-под земли на уровне шестого этажа гейзер назвали «дефектом на трубопроводе диаметром 700 миллиметров». Очередной прорыв вновь сказался на теплоснабжении почти всего левобережья. По данным СГК, до 24:00 17 января в контуре отключения теплоснабжения оказался 161 многоквартирный дом, восемь детских образовательных учреждений и шесть медицинских. В городской администрации утверждали, что без горячей воды и отопления находятся 200 домов. Но, как и при первой коммунальной аварии, случившейся 11 января, новосибирцы тут же отметили, что батареи остыли в гораздо большем количестве домов, чем пытаются преподнести власти и СГК. Горожане буквально требовали ввести режим ЧС. Третий прорыв труб произошел во дворе жилого комплекса Радуга. Принадлежит дефектный участок обанкротившейся компании «Виаконт» и еще нескольким организациям. Первый и второй прорыв труб были куда масштабнее. Ответственность за состояние сетей несет СГК. В тот же день на правом берегу города, в районе дома № 14 на улице Лазурной Октябрьского района, кипяток начал выливаться на улицу из каналов. Это был уже четвертый порыв теплосетей в Новосибирске с 11 января. 19 января при заполнении системы обнаружен новый дефект трубопровода на улице Петропавловской. Из-за этого сдерживаются подача теплоносителя и восстановление нормального теплоснабжения в домах, расположенных в Ленинском районе. Тогда же, 19 января, губернатор Новосибирской области Андрей Травников принял решение о введении в Новосибирске режима чрезвычайной ситуации, который позволит аккумулировать все необходимые ресурсы для устранения аварий и их последствий. Поздно вечером 23 января был обнаружен дефект на внутриквартальной теплосети по улице Дружбы – без тепла остались 16 домов и одна гимназия. В Сибирской генерирующей компании заявили, что эти дома не имели отключений тепла с 11 января. 22 января в горсовете Новосибирска прошло расширенное заседание постоянной комиссии по городскому хозяйству. Обсуждали насущный вопрос – коммунальное бедствие в Ленинском и Кировском районах. Власти наконец-то признали, что ЧП в левобережье носит беспрецедентный характер. Но на извечные российские вопросы: «Кто виноват?» и «Что делать?» однозначных ответов, как всегда, получено не было. Тем временем, по данным на 26 января, двухэтажки на Планировочной все еще страдали от последствий коммунальных аварий. Жители подготовили коллективную претензию в приемную губернатора и в ГЖИ от лица всех жителей дома. При этом коммунальный коллапс не отбил желание у мэрии Новосибирска заключить концессию на тепло. Постановление о заключении концессионного соглашения с Новосибирской теплосетевой компанией в отношении объектов теплоснабжения уже опубликовано на сайте мэрии города. Соглашение вступает в силу с даты подписания и действует по 31 декабря 2033 года включительно. Очередная крупная коммунальная авария произошла на правом берегу Новосибирска вечером 28 марта на улице Лескова. Кипяток разлился по улицам в районе Ипподромской магистрали.