Настоящее древнего города
Рязань — один из древнейших городов России — активно развивается. Преображается как его историческая часть, так и новые районы, меняется инфраструктура. О достижениях последних лет и перспективах нам рассказал глава администрации Рязани Виталий Евгеньевич Артемов.
— Виталий Евгеньевич, сегодня Рязань реализует новую стратегию развития — до 2030 года. Внес ли коррективы в ее реализацию сложный экономический период?
— Стратегия Рязани была принята в 2021 году, и сейчас мы завершили первый период. Внешние экономические условия и политические факторы, конечно, внесли свои коррективы в развитие города. По итогам первых трех лет реализации стратегии прослеживаются неоднозначные тенденции. С одной стороны, мы отмечаем положительную динамику основных макроэкономических показателей. С другой стороны, есть и сложности.
#487890_300#
#487952_300_d#
#487943_300_d#
Стратегия содержит большое количество показателей. Каждый из них по-своему характеризует развитие определенной сферы деятельности. На достижение одних показателей мы можем оказать влияние, другие показатели в большей степени зависят от внешних факторов. Но подчеркну, что стратегия содержит 90 показателей и по большинству из них отмечается положительная динамика и достижение плановых значений. Например, инвестиции в основной капитал составили 41 миллиард рублей при плане 34,6 миллиарда рублей. Индекс качества городской среды составил 229 баллов, а запланировано 198 баллов. По тем показателям, где мы не достигли того, что было запланировано, мы проводим анализ и пересматриваем подходы к работе для достижения нужных результатов.
— В стратегии развития упоминается преодоление убыли населения. Какие пути решения проблемы вы видите?
— Численность населения в Рязани, к сожалению, снижается. Здесь мы видим в первую очередь последствия демографического кризиса 1990-х годов, пандемии коронавируса, а также влияние событий последних лет на миграционные процессы: снижение притока из стран ближнего зарубежья. Также продолжается отток кадров в Москву и Московскую область.
Для изменения ситуации, по моему мнению, в первую очередь необходимо создавать новые рабочие места и развивать социальную инфраструктуру. В этом направлении мы значительно продвинулись. Приведу буквально несколько примеров.
В 2023 году в Рязани было построено два детских сада: в микрорайонах Семчино и Кальное. Открыта школа № 76 в микрорайоне Кальное. Мы капитально отремонтировали семь школ. Проведена реконструкция детской школы искусств № 5 в микрорайоне Приокский. Созданы две новые модельные библиотеки. В этом году откроет свои двери бывший ДК Птицеводов, который получил вторую жизнь благодаря поддержке областного правительства. Ведется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в микрорайоне Торфмаш, завершено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа на территории школы № 58.
— Помимо социальной инфраструктуры, как вы сами и сказали, для улучшения демографической ситуации крайне важны рабочие места. Как развивается промышленность города?
— Промышленность Рязани обладает сложной дифференцированной многоотраслевой структурой. На территории города действуют около 150 крупных и средних промышленных предприятий. Ведущими промышленными производствами города являются приборостроение, машиностроение и нефтепереработка. Значительная доля приходится также на электроэнергетику, производство строительных материалов и пищевых продуктов.
Такая структура позволила Рязани достаточно безболезненно пройти кризисы последних лет. В новой геополитической ситуации многие предприятия смогли переориентироваться на поставщиков сырья и оборудование отечественных производств и дружественных стран. Эти предприятия по итогам прошлого года показали высокую производительность. Вопреки санкциям увеличился выпуск в отраслях, в первую очередь связанных с оборонно-промышленным комплексом и импортозамещением.
#487946_300_d#
В целом по итогам прошлого года объем промышленного производства вырос на 12 процентов и приблизился к 400 миллиардам рублей. Сальдированный финансовый результат составил почти 62 миллиарда рублей. Так что работа и возможности для самореализации в городе однозначно есть.
— А как развивается малый бизнес?
— Здесь у нас тоже хорошие результаты. Сегодня в Рязани работает 26 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса, за год их количество увеличилось на тысячу. Вклад малого бизнеса в экономику города достаточно весомый.
По нашим оценкам, в МСП занято до 40 процентов трудоспособного населения города. Малый бизнес представлен во всех сферах экономики, традиционно значительная доля приходится на торговлю: более 40 процентов. Также большое количество малых предприятий занято в сферах оказания транспортных услуг, строительства и общественного питания.
— Расскажите об оказываемой МСП поддержке.
— Крайне востребована у нашего бизнеса информационно-консультационная помощь по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности. Ежегодно мы проводим обучающие семинары совместно с Министерством экономического развития Рязанской области, Агентством развития бизнеса, Управлением Федеральной налоговой службы.
Город оказывает МСП имущественную поддержку. На льготных условиях предпринимателям предоставляется в аренду муниципальное имущество для ведения их деятельности. Из наших ноу-хау хочу отметить ежегодный конкурс на лучшее новогоднее оформление для предприятий потребительского рынка. Также хорошей традицией стало проведение летних гастрономических фестивалей, где наши местные предприниматели, работающие в сфере общественного питания, могут себя проявить.
— Рязань — один из древнейших и красивейших городов страны, поэтому отдельно хотелось бы обсудить тему развития туризма. Как вы оцениваете развитие этого направления в настоящее время? Какие тенденции последних лет можете выделить?
— Общий объем туристического потока Рязани в 2023 году составил почти 900 тысяч человек. Это неплохой результат. В 2023 году был реализован проект внедрения туристического кода в центре города, в границах исторического поселения. На средства межбюджетного трансферта в объеме почти 210 миллионов рублей были обновлены вывески на фасадах зданий в соответствии с утвержденным дизайн-кодом.
Мы компенсировали затраты 161 предпринимателю на замену 214 информационных вывесок и 22 адресных аншлагов. В границах реализации проекта установлено 147 навигационных конструкций для туристов с обозначением основных маршрутов, точек притяжения, представляющих интерес для гостей Рязани. Выполнена архитектурная фасадная подсветка на 23 домах, расположенных на Первомайском проспекте. Также мы установили освещение пешеходной зоны в Кремлевском сквере, малые архитектурные формы. Уверен, что туристам понравятся наши новые фотозоны и смотровые площадки, инсталляции.
#487945_300_d#
— Что нового планируете сделать для развития туризма в этом году?
— Наш главный проект — создание Большого пешеходного маршрута протяженностью более 13 километров. Он соединит Рязанский кремль, торговый городок, лесопарк, Лыбедский бульвар и Центральный парк культуры и отдыха «Рюмина роща». Также по поручению губернатора малое кольцо пешеходного маршрута: цирк — Лево-Лыбедская улица — Кремль — улица и площадь Соборная — и снова цирк — мы должны запустить уже в текущем году.
Недавно мы приступили к работам в Нижнем городском парке. Здесь будут благоустроены входные группы, амфитеатр и сцена, приведены в порядок ограждение и пешеходные дорожки, появятся детские и игровые площадки, качественное освещение. На другом объекте — Лыбедском бульваре — в 2023 году мы приступили к работам на участке от улицы Горького до стадиона «Спартак». Здесь будет большая спортивная зона, включающая в себя первый в городе памп-трек. Работы планируется завершить к сентябрю 2024 года. В ближайшей перспективе мы планируем увеличение потока туристов до одного миллиона человек в год и выше. По оценкам специалистов, это может привлечь в экономику города до 6 миллиардов рублей ежегодно.
— А если посмотреть на благоустройство шире, без привязки к туристической инфраструктуре, меняется ли город?
— Конечно, Рязань становится красивее и благоустроеннее с каждым годом. Сегодня у всех муниципалитетов страны есть максимальные возможности сделать свои территории лучше благодаря нацпроектам.
Мы продолжаем благоустраивать общественные пространства при поддержке Правительства Рязанской области и федерального бюджета. В рамках реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» в 2023 году было благоустроено 59 дворов, проведены работы в лесопарке, парке имени Ю. А. Гагарина, в районе площади Победы в комплексе с пешеходной зоной Малого шоссе, на Черезовских прудах. Уже благоустроены Кремлевский сквер, сквер имени Маргелова. Завершены работы по благоустройству территории Торгового городка и сквера Торговых рядов с пешеходной зоной по улице Краснорядской.
Продолжаются работы в Нижнем городском парке, на Лыбедском бульваре, в лесопарке и Черезовских прудах. Приведем в порядок Новопавловскую рощу и сквер имени маршала С. С. Бирюзова.
#487883_300_d#
— Не менее важное значение как для жителей, так и для туристов имеет развитие общественного транспорта. Как Рязань обновляет свой парк?
— Благодаря поддержке губернатора за два года мы значительно обновили парк городского общественного транспорта. К концу 2023 года город получил 64 новых автобуса большого класса и 58 троллейбусов, как новых, так и после капитального ремонта из Санкт-Петербурга. В марте этого года в Рязань прибыли восемь новых автобусов, а в мае мы дополнительно приобрели еще 20 машин. Количество пассажиров, перевезенных муниципальным общественным транспортом, за год увеличилось почти на 5,5 миллиона человек. Сейчас продолжаем работу по обновлению троллейбусного парка.
Раньше автобусы и троллейбусы часто ломались, вставали на ремонт, сходили с маршрутов. Теперь процент выполнения графика перевозок муниципальным транспортом увеличился. Для сравнения: в 2022 году этот показатель был на уровне 88 процентов, а в 2023 году — уже 93 процента.
Если говорить об инфраструктуре, то в прошедшем году мы отремонтировали порядка 40 километров троллейбусных контактных сетей. Также планируем разработать проект на строительство двух тяговых подстанций и продление троллейбусной контактной сети до разворотного круга у дома № 60 на улице Новоселов.
К сожалению, мы столкнулись с дефицитом водителей. С такой же проблемой сталкиваются и наши коммерческие перевозчики. В настоящее время мы бесплатно обучаем водителей, однако планируем расширять меры поддержки: предоставлять общежитие, прорабатываем вопрос предоставления жилья по социальному найму.
— Вы упоминали «Жилье и городскую среду», а в каких еще национальных проектах участвует Рязань? Какие из достигнутых результатов считаете наиболее значимыми для города?
— Рязань продолжает активно участвовать в национальных проектах и государственных программах, принятых по инициативе Президента РФ. С начала реализации нацпроектов город участвовал в семи из них: «Жилье и городская среда», о котором мы уже говорили, «Безопасные качественные дороги», «Образование», «Демография», «Культура», «Туризм и индустрия гостеприимства» и «Экология».
Благодаря им с 2019 года на инфраструктурное развитие города было привлечено более 15 миллиардов рублей. О новых детских садах и школах я уже рассказал, поэтому остановлюсь на дорогах. За 2023 год в Рязани отремонтировано почти 36 километров городских дорог: 32 участка улично-дорожной сети, в том числе 17 участков в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги». Благодаря Правительству Рязанской области завершился ремонт Северной окружной дороги. В этом году капитальный ремонт пройдет на Липецком мосту на улице Маяковского. По всем объектам работы должны быть завершены до конца октября. Сейчас мы заказываем проектно-сметную документацию для капремонта улицы Зубковой, который проведем уже в следующем году.
В рамках привлечения инфраструктурных кредитов в прошлом году мы ввели в эксплуатацию тоннельную часть западного коллектора. В текущем году идет подключение к нему потребителей частного сектора поселков Семчино и Канищево.
— Как вы оцениваете ЖКХ-инфраструктуру города?
— Увы, это одна из наших главных проблем. Большинство магистральных сетей в Рязани построены в прошлом веке. В 2023 году мы провели капитальный ремонт 12 участков магистральных тепловых сетей протяженностью более шести километров. Всего при подготовке к зиме отремонтировали 24,8 километра тепловых сетей. Конечно, это дало свои результаты. Если количество инцидентов на тепловых сетях во время отопительного сезона 2022/23 года составило 486, то в текущем сезоне — 335. Такая же тенденция снижения аварийности и на водопроводных сетях: 642 — в 2022 году против 520 — в 2023 году. Тем не менее я считаю, что это по-прежнему много и максимальное количество дополнительных поступлений в городской бюджет следует направлять на модернизацию ЖКХ.
В послании Федеральному собранию Президент России В. В. Путин заявил о том, что на модернизацию ЖКХ до 2030 года будет направлено более 4,5 триллиона рублей. Наша задача — максимальное участие в федеральной программе. По поручению губернатора Рязанской области П. В. Малкова уже готовим все необходимые для этого документы.
— Президент также анонсировал новые нацпроекты. Планируете в них участвовать?
— Согласно указу Президента России, в этом году будут разработаны 11 новых национальных проектов в целях достижения национальных целей развития нашей страны на период до 2030 года и перспективу до 2036 года. Многие из анонсированных проектов станут продолжением ранее действовавших.
Участие в национальных проектах — это большие возможности для реализации многих планов развития города. Губернатор поставил перед нами задачу войти в максимально возможное количество федеральных программ и нацпроектов. Мы работаем над подготовкой соответствующих заявок, готовимся обосновывать и защищать потребности города.
Подготовила А. Ю. Ольховая