Олег Николаев: «Чувашия следует своим традициям — если взялись, то надо делать…»
Глава республики в беседе с главным редактором «СЧ» Владимиром Васильевым рассказал о региональных мерах поддержки «детей войны», поездке в Бердянск, новом бюджете, причинах промышленного роста и прокомментировал ситуацию со строительством музея Вышитой карты в Чебоксарах.
— Олег Алексеевич, здравствуйте! Спасибо вам большое, что согласились прийти в редакцию нашей газеты и дать интервью по итогам месяца. Встретились мы с вами 28 октября — в День памяти строителей Сурского и Казанского оборонительных рубежей. Это очень важная дата для республики, проведена большая работа по увековечиванию трудового подвига жителей Чувашии. Следующий год посвящен 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. Какими смыслами надо наполнять эти два события не только для подрастающего поколения, но и для всех нас?
— Надо наполнять фактами, которые сама жизнь сегодня преподносит. Я, прежде всего, имею в виду специальную военную операцию и все, что с ней связано.
Начну все-таки ответ с самого строительства оборонительных рубежей. Это пример трудового подвига, мужества, героизма и самоотверженности наших предков, причем женщин и подростков, которые за короткий срок сделали практически невозможное, имея в наличии скудный набор инструментов, да еще и при дефиците трудовых ресурсов. Поэтому, я думаю, что такие вещи надо вспоминать постоянно.
Есть такое выражение: «Повторение — мать учения». Мне кажется, что по мере повторения появляются новые оттенки понимания этих событий, их важности. Самое главное — через соотнесение тех событий к сегодняшнему дню важно понимание того, насколько ценно было вот такое отношение тогда и насколько важно сегодня этих же принципов придерживаться в любом деле, в том числе в деле защиты Отечества в рамках специальной военной операции.
Мы не перестаем удивляться тому, как сегодня народ объединился: пенсионеры передают свои накопления, чтобы поддержать наших бойцов, дети пишут письма… Я буквально на днях был на передовой. Мы посетили ребят, пообщались, вручили награды, подарки. И, знаете, я был искренне тронут, когда увидел, как бойцы читают эти письма. Послания детей очень вдохновляют наших ребят…
Сегодня Россия не просто защищает свой суверенитет, но и творит новый мир в прямом смысле этого слова, находясь в авангарде нового многополярного миропорядка, основанного на взаимоуважении и равноправии во взаимоотношениях, объединяет вокруг себя, прежде всего, ведущие, сильные страны. И позволяет осознать важность и ценность, а самое главное — найти свое место более слабым государствам. Ну и тем самым сказать «нет» государствам, которым всегда говорили «да», потому что невозможно было иначе.
Казалось бы, такие незначимые дела — связать носки для бойцов СВО, залить окопные свечи, сплести маскировочные сети. Но на самом деле это вклад в формирование нового миропорядка.
— Мы в нашей газете решили Великую Отечественную войну показать через судьбы тех, кто в те трудные годы был еще ребенком, школьником. Они — свидетели и участники послевоенного становления страны, республики. Хотим собрать большую коллекцию интересных историй… Так получилось, что вскоре вышла информация о вашем решении о единовременной выплате детям войны. Сколько жителей республики относится к этой категории? И как на подобные решения в бюджете находятся деньги?
— В Чувашской Республике порядка 42 тысяч детей войны, они всецело заслуживают внимания со стороны государства. Поэтому в Чувашии мы приняли закон и договорились, что планомерно будем развивать формы поддержки наших уважаемых земляков. В следующем году отмечаем 80-летие Победы, к юбилейной дате будет установлена разовая денежная выплата.
Необходимые средства обязательно предусмотрим. Откуда средства? Это результат работы всех жителей Чувашии по социально-экономическому развитию под руководством управленческой команды республики. За последние годы бюджет увеличился, выросли и другие показатели, в том числе заработная плата.
— Некоторые депутаты постоянно выступают с критикой бюджета, потом появляются материалы в СМИ, в которых ставятся под сомнение отдельные решения. Например, недавняя история с музеем Вышитой карты. Наша команда вышла на Контрольно-счетную палату, где все объяснили. Как читателю разобраться, где правда, где неправда?
— Если человек хочет получить максимально правдивую информацию, конечно, надо интересоваться первоисточниками. Прежде всего, хотел бы призвать СМИ придерживаться основных принципов журналистики. Есть мнение, что СМИ — это четвертая власть, потому что она распространяет информацию, которой люди руководствуются. Я считаю, что основной принцип журналистики в том, чтобы всестороннее собрать информацию и подать ее в таком виде, в каком она получена из разных источников, а потом уже сам читатель разберется, сделает выводы…
Возвращаюсь к музею Вышитой карты. На самом деле все было передернуто так, что даже уму непостижимо, как так можно исказить информацию. Там нет даже основы для того, чтобы таким образом ее подать. Музей Вышитой карты — это не отдельная организация, а выставочный зал Чувашского национального музея, посвященный уникальному экспонату и связанной с ним атрибутике.
Теперь что касается денег. На День республики мы заложили камень под будущий музей вместе с ПАО Промсвязьбанк. При этом изначально договорились с партнерами, что культурный объект строится на паритетных началах. Это значит, что 50% от его расчетной сметной стоимости финансирует ПСБ. Ну а то, что написали некоторые СМИ — даже не собираюсь комментировать. Если человек хочет получить достоверную информацию, на мой взгляд, надо ориентироваться на надежные источники, официальные документы либо комментарии компетентного лица. Очень странно, когда журналисты с большим опытом не пользуются своим правом обратиться за официальным ответом по какому-то вопросу. Это элементарные вещи. Если мы будем придерживаться таких правил, то наши жители всегда будут получать правдивую информацию, и в обществе будет согласие и спокойствие.
— Хотел бы продолжить про бюджет. Что планируется в новом году? Что уже заложено, какой прогнозируется рост доходов и расходов?
— Бюджет мы предварительно утвердили. Такую оговорку делаю неслучайно. Этот год был достаточно напряженный. Хотел сказать, что сложный, но, думаю, что ни один год простым не бывает. Тем не менее, он во многом знаковый. Прежде всего, потому, что заканчивается реализация национальных проектов, которые были запущены в 2019 году. С 1 января 2025 года стартуют новые не менее масштабные проекты — их станет больше, да и подходы к их реализации будут совершенно другие. В связи с этим идет работа по финансовому обеспечению запланированных мероприятий. Поэтому сроки принятия бюджета сдвигаются примерно на две-три недели. При внесении проекта федерального бюджета в парламент России мы пока не увидели привычных цифр распределения по регионам. В предыдущие годы к аналогичному периоду около 90% денег уже распределялось, сейчас же, как мы знаем из выступлений парламентариев в Госдуме при рассмотрении проекта бюджета в первом чтении, речь идет о 12%. Уверен, ко второму чтению все вопросы будут урегулированы. Поэтому пока не учтены ассигнования, мы говорим о предварительном принятии нашего бюджета.
Бюджет ожидается достаточно позитивным по сравнению с прошлым периодом: предполагается существенный рост по собственным доходам, появится много возможностей. Положительная динамика предполагается и после того, как федеральные деньги будут распределены, и мы зафиксируем эти цифры в законе о бюджете Чувашской Республики на следующий период.
В целом мы можем достаточно уверенно смотреть в будущее, доходы растут по всем параметрам. Открываются возможности финансировать социальный сектор, развивать экономику региона.
Отмечу, что сейчас выделяется гораздо больше средств на социальную сферу, чем, например, в период, когда я был депутатом Государственного совета республики с 2011 по 2016 годы. Это позволяет не только платить людям заработную плату, но и создавать новые объекты или наполнять иным содержанием существующие. Увеличивается доля доходов республиканского бюджета в структуре общего консолидированного бюджета. То есть собственными доходами мы покрываем больше затрат, необходимых для функционирования жизни в республике.
На мой взгляд, это очень хорошие показатели будущего бюджета. Складывается прочный фундамент для дальнейшего роста. И в промышленности у нас есть заделы. Активно развивается Особая экономическая зона в Новочебоксарске, кластеры, созданные по различным направлениям, выходят на свои проектные мощности. Намечаются новые направления совместной деятельности предприятий, которые объединяются, чтобы выпускать востребованную в России и в дружественных странах продукцию. Все наши видения, потребности предприятий, запросы и проблемы жителей республики мы обсудили и зафиксировали в планах Комплексной программы социально-экономического развития Чувашии.
Буквально в прошлую субботу провели стратегическую сессию правительства и муниципалитетов Чувашской Республики и посмотрели на Комплексную программу развития через мегапроекты. Это когда наши отрасли выбирают от трех до пяти проектов-драйверов и через их реализацию стремятся достичь мощной динамики развития своей сферы. При этом идет мультипликация с другими областями, происходит насыщение теми или иными составляющими территорий наших муниципалитетов, создается основа для дальнейшего развития. Во время обсуждения сложилась очень интересная картина. На мероприятие были приглашены внешние эксперты, оценившие нашу работу на высоком уровне. По их мнению, пока еще ни один из регионов не подошел к вопросу планирования развития своего региона так разносторонне и креативно. Я думаю, у нас должно все получиться. Используя комплексное видение, детальный анализ возможных путей развития, мы сможем, синхронизируя между собой различные направления, отрасли и источники финансирования, повысить эффективность использования каждого рубля и в более короткие сроки достичь поставленных целей.
— Это ведь не первая стратегическая сессия, посвященная комплексной программе. Эксперты подмечают, насколько глубоко вы вникаете в инициативы, которые представляют министерства и муниципальные образования. Чувствуется, что экономика — ваш конек. Кстати, мы заметили ваш эмоциональный комментарий по поводу того, что Чувашия живет только за счет «оборонки»…
— Действительно, бытует такое заблуждение. Видимо, кто-то не может смириться, что Чувашская Республика — в лидерах по промышленному росту. Отмечу, мы сделаем все возможное, чтобы сохранить эту планку, как минимум, на несколько лет, и сделать следующий рывок. Так вот, стоит обратиться к тем предприятиям, которые у нас относятся к оборонно-промышленному комплексу и производят продукцию для этого сегмента экономики. В последние годы вместе с ними мы реализуем поручение Президента страны по диверсификации их деятельности и выпуску гражданской продукции — к 2030 году ее доля должна составить 50%. И этой задачи никто не снимал. Практически на всех производствах объемы не только «оборонки», но и «гражданки» выросли в два раза, увеличилась и производительность труда.
— Вы упомянули уже про ваш визит в Бердянск. Хочется узнать, что осталось за кадром? О чем говорили с бойцами?
— Постарался навестить как можно больше наших ребят. Было очень приятно и мне, и им пообщаться на родном языке. Многие из них свободно говорят по-чувашски. У ребят хорошее настроение, высокий боевой дух, есть четкое понимание важности каждой минуты, которую они там проводят.
А говорили о простых вещах. К примеру, разговаривал с бойцом из Козловского округа. Спросил у него, какие есть проблемы дома, может быть, мать жалуется. Он ответил, что все хорошо, но все-таки поделился своими переживаниями о беременной жене. Вот такие и были беседы, бытовые, житейские. Я и сам хотел поднять именно эти темы, чтобы узнать чаяния и заботы чувашских парней, понять, дает ли наша работа на местах свои плоды — насколько семьи участников СВО чувствуют себя защищенными, охвачены ли они вниманием и как эта поддержка отражается на самих бойцах. Честно говоря, удовлетворен нашей работой и безмерно горд тем, что наши земляки настроены самоотверженно выполнять боевые задачи на передовой. И командиры отзываются о них очень хорошо.
— Получается, с военными вы говорили о мирных вещах? А они за это время стали настоящими профессионалами…
— Высочайшими профессионалами. То, что они делают, это очень серьезная мужская работа.
— Вернемся к подшефному Бердянскому округу. Чем еще республика может помочь?
— Наша главная задача — помочь этим регионам интегрироваться в российскую действительность. Надо, чтобы они в кратчайшие сроки организовали свою жизнь по тем стандартам, которые есть у нас. Пока они от этого далеки. И, конечно же, мы должны помочь, прежде всего, коллегам научиться работать. Знаете, есть такая фраза: «Ждать и догонять — хуже некуда». Но мне кажется, в нашем случае догонять легко, когда понимаешь, что тебя ждет впереди, а еще легче, когда тебя кто-то ведет за руку, помогает. Понимаете, мы те, кто ведет за руку наших подшефных. И мы не просто показываем дорогу, подсказываем, где что сделать, а организовываем некоторые процессы напрямую. Многие думают, что все ограничивается ремонтными работами, концертами. Самое главное — это, конечно же, сформировать план развития территории, расставить приоритеты, войти в федеральные программы, получить соответствующее финансирование, организовать работу. Вот, в принципе, о чем идет речь.
— Наша республика в лидерах по реализации национальных проектов, которые завершаются в этом году. Этим опытом мы делимся с ними?
— Конечно!
— Вообще, национальные проекты интересный для меня вопрос. И я могу понять ваш укор в адрес журналистов, что надо уметь об этом рассказывать: что происходит, какие обороты, объемы. Скептики могут сказать, что это всего лишь статистика. Мы, кстати, очень любим в республике свои достижения как-то принижать. Я не знаю, с чем это связано. И, тем не менее, чтобы вы этим скептикам ответили?
— Я бы посоветовал взять в руки любой инструмент, засучить рукава и работать с нами. Но при этом и разделять ответственность за успехи и неудачи. Мы настроены на успех! Но на пути много сложностей. Например, строительство очистных сооружений в «Новом городе». Проектно-сметную документацию разрабатывал застройщик. По ходу строительства стало ясно, что проект нужно корректировать. Сейчас все работы приостановили из-за оползневых процессов и нестабильного грунта. Но это не катастрофа, это форс-мажор, и в таких ситуациях есть четкий порядок действий: зафиксировали проблему, обозначили задачи, приняли определенное решение. И мы завершим строительство этого объекта, но не в этом году, как планировали.
Или еще один пример, когда мы входим в капитальный ремонт школ. Да, здания старые, и каждая школа, где начинается ремонт, с сюрпризами, все болячки выходят наружу. По ходу приходится что-то менять, переделывать. Плохо это или хорошо? Конечно, плохо. Но мы не можем бросить все и ничего не делать. Это не наш путь. Позиция правительства Чувашской Республики — запланировать и действовать пока не добьемся результата. И вот, когда есть результат, даже скептики начинают говорить по-другому.
— Здесь еще вот, что интересно. Мы, журналисты, всегда поднимаем такие вопросы, говорим о проблемах, чтобы люди понимали, что ситуацию исправят, и все будет сделано, как и планировалось…
— Если рассуждать на данную тему, то можно прийти к одному общему выводу. У нас любят говорить о том, что все плохо делается в той или иной сфере. Люди, совершенно далекие от этих проблем… Например, если капитальный ремонт школы не закончился в срок, то сами родители не высказывают больших претензий, потому что мы с ними в контакте, объясняем причины задержки. А вот те, кого это не касается напрямую, им хочется привлечь к себе внимание, и они делают это через какую-нибудь проблему. И начинают говорить о том, что все плохо. Но так нельзя. Проявите инициативу, организуйте процесс так, как вам кажется правильно. Мы как государство поможем ресурсами. Но критиковать всегда легче, чем начать управлять процессами. Не у всех это получается.
— Если говорить о положительных моментах, то как-то косвенно прошла тема «Губернаторского лагеря». Первоначально участие в этом проекте подтвердили десять регионов, но сегодня его поддерживает только Чувашия. В этом году к тому же мы перешли на круглогодичный формат. Каким вы видите «Губернаторский лагерь» через два-три года?
— «Губернаторский лагерь» — это, на самом деле, бренд «Артека». В чем его суть? Это такой формат работы, когда расширяются границы, и дети, которые не могут попасть в «Артек», могут окунуться в атмосферу этого лагеря. «Губернаторский лагерь» живет по артековским стандартам. Да, десять регионов первоначально взялись за этот проект. Но как показало время, Чувашия следует своим традициям — если взялись, то надо делать, продолжать развивать. Поэтому, если в прошлом году у нас один лагерь — «Белые камни» — был вовлечен в проект, то в этом году — уже два. И дальше таких площадок будет больше. «Лесная сказка» готовится организовать активный детский отдых по стандартам «Артека». И вполне возможно, когда мы полноценно запустим в работу центр патриотического воспитания «Воин», то к «Губернаторскому лагерю» присоединится и лагерь «Звездный» в Цивильском округе. Но здесь четкого решения пока еще нет.
В этом году действительно прошла первая круглогодичная смена на площадке «Белых камней». И я встретился с ребятами этой смены, они, конечно, были в полном восторге. И не только дети, но и вожатые, которые являются студентами педагогического университета. Это заряженные, активные, разносторонние молодые люди со всей республики. У них внутренняя мотивация развиваться в этом направлении, они же педагоги будущие.
— Олег Алексеевич, недавно в рамках выставки «Золотая осень» вы встречались с премьер-министром России Михаилом Мишустиным и показали успехи аграриев республики. Надо сказать, октябрь — вообще месяц наших сельхозтоваропроизводителей, они и профессиональный праздник отмечают в этот период. Какую оценку вы можете дать их работе?
— Со своей задачей они справляются, можно сказать, на высочайшем уровне, и цифры говорят об этом сами за себя…
Я представлял агропромышленную отрасль Чувашии Председателю Правительства России Михаилу Мишустину, который посетил стенд республики на выставке «Золотая осень» в Москве. Михаилу Владимировичу очень понравились, во-первых, цифры, которые Чувашия продемонстрировала за последние годы, во-вторых, подходы к организации работы, в-третьих, планы. Хмелеводство, новые технологии в птицеводстве, задачи, которые мы ставим по глубокой переработке — все это отвечает развитию экономики. Наши аграрии на это нацелены.
За последние десять лет производство товарной продукции выросло в два раза. Урожайность зерновых увеличилась в 1,7 раза, овощей — в 1,6 раза, картофеля — в полтора раза. В 2022 году аграрии Чувашии установили абсолютный рекорд по сбору за время работы сельскохозяйственной отрасли республики. В прошлом году был небольшой спад: в 2022 году собрали 34 центнера с гектара, а в 2023-м — 33 центнера с гектара. Нынешний год получился сложным — собрали 28,2 центнера с гектара. Однако в последние годы мы вооружились технологиями, качественной сельхозтехникой — благодаря комплексному подходу удалось получить хороший урожай даже в такой сложный год.
Мы полностью себя обеспечиваем по основным видам продукции — овощи, картофель, мясо, молоко, а самое главное, начали их перерабатывать. Если четыре года назад перерабатывали около 40% молока, то по итогам этого года — 60%. Еще пример — десять лет назад мы производили пять сортов сыра, сейчас — больше 90. За это время объем производство сыра увеличился в шесть раз.
Из года в год растем по экспорту. Нужно отметить, что за рубеж мы отправляем в основном переработанную продукцию с высокой добавочной стоимостью. Конечно, результаты отражаются на деятельности самих предприятий — они крепнут и становятся сильнее. Главное — предприятия активно участвуют в жизни территорий — сел, деревень.
На сегодняшний день Чувашия является единственным регионом России, в котором 120 детских садов оснащены агролабораториями. Характерно, что в десяти детсадах они появились благодаря средствам из республиканского бюджета, а остальные оснащают сельхозтоваропроизводители из муниципальных округов. Они начинают активно участвовать в подготовке кадров при помощи профессионалитетов и аграрного университета, находящегося в лидерах по целевому приему студентов. Аграрники направляют ребят учиться и формируют кадровый резерв. Общая картина показывает, насколько сельхозпроизводители усовершенствовали подходы к своей деятельности и работают с перспективой на будущее.
— Во время агрослета в Янтиковском округе вы встречались с молодыми предпринимателями, фермерами. За это время появился совершенной другой тип человека, который обязательно найдет себе нишу и сможет воспользоваться различными льготными программами…
— Совершенно верно. Возвращаясь к агролабораториям, хочу сказать по поводу межведомственного взаимодействия. Благодаря Министерству сельского хозяйства республики аграрники открыли в детсадах агролаборатории. Министерство образования через подведомственный институт создало рабочие тетради и методические пособия. Теперь у нас есть единая методика образовательного процесса по аграрному направлению. Я восхищаюсь аграрниками и их увлеченностью своим делом. Нас ожидают очень хорошие перспективы. Не зря говорят, что именно село является носителем и хранителем национальных традиций. Мы создали фундаментальную основу для развития аграрного сектора.
— Проект «Культурная среда» стартовал совсем недавно. Жители сел, деревень, не выезжая в столицу республики, знакомятся с легендарными творческими коллективами Чувашии, глубже узнают национальную культуру. В чем еще плюсы проекта, по вашему мнению?
— Это абсолютно верный шаг со стороны Министерства культуры и коллег из муниципалитетов. В последние годы отрасль культуры республики развивается стремительными темпами. Кстати, во время визита в Чувашию в этом году Президент России Владимир Путин несколько раз обратил внимание на удивительные подходы в области культуры с точки зрения региональных проектов. Владимир Владимирович спросил у министра культуры Светланы Каликовой: «Откуда возникла идея провести конкурс драматургов?». Все это результаты совместной работы с деятелями культуры, грантовой поддержки. Появилась «Пушкинская карта», которая мотивировала создавать интересные проекты, востребованные у молодежи. Как итог — серьезная конкуренция среди учреждений культуры. Очень важно, что прошлый год мы закончили в лидерах по охвату «Пушкинской картой». В театрах республики прошло 58 премьер за сезон. Постановка Чувашского театра кукол получила «Золотую маску». Художественный руководитель театра оперы и балета стал лауреатом Вахтанговской премии… За один год — большое количество наград. Конечно, такие достижения — это результат планомерной серьезной работы последних лет.
Благодаря «Культурной среде» жители разных муниципалитетов знакомятся с постановками ведущих театров республики. У сельчан огромный интерес к проекту. На мой взгляд, это очень правильная, нужная находка команды, и я благодарен за это… Нужно отметить, что средства, собранные на последней «Культурной среде», учреждения перевели в фонд «Перле» для поддержки специальной военной операции.
— Недавно был отправлен 34 гуманитарный груз на СВО. Сложно ли организовать процесс?
— Конечно, очень важно правильно организовать передачу грузов. Поэтому мы предложили форму организации: правительство Чувашии является коммуникатором, а в фонд «Перле» уже приходят запросы, которые анализируются и группируются. Далее собираются финансовые средства, неравнодушные люди также принимают участие в сборе груза, который централизованно направляется. Много волонтерских групп, которые сами едут.
— В первой половине октября обсуждали речной порт, в котором собираются реализовать уникальные проекты. Однако есть понимание, что наши «речные ворота» не всегда справляются с растущим спросом, связанным с водными перевозками и туристической индустрией. Как мы войдем в процесс преобразований?
— Министерство транспорта с речным портом должны разработать совместную стратегию. Планы, представленные на градосовете, могут быть использованы, но нужно разделить зону ответственности и правильно приложить усилия. Мы занимаемся развитием «речных ворот» не только Чебоксар, но и других городов на Волге — Мариинского Посада, Козловки. Думаем над тем, чтобы «оживить» Суру. Это очень перспективное направление. Возможные варианты обсуждаем.
— Спасибо вам большое!
Беседовал Владимир Васильев
Фото Максима Васильева