Откровенный разговор: зачем ведущие промышленники Сибири собрались в Новосибирске?

В Новосибирске 28 января на расширенном заседании Координационного совета отделений Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по Сибирскому федеральному округу (СФО) руководители промышленных предприятий и бизнеса в диалоге с представителями региональной и федеральной власти обсудили актуальную повестку отрасли и проблемы на пути её реализации. Что тормозит промышленный рост макрорегиона и как не остановиться в развитии ─ в материале «Континента Сибирь».

Увеличение промышленного производства в России стало одним из основных драйверов экономики страны последних лет. Мощный ответ отечественной промышленности на глобальные вызовы оказался сюрпризом как для доброжелателей, так и для злопыхателей. Разворот на восток, масштабное импортозамещение и другие новые задачи раскрыли реальный потенциал отрасли и повысили ожидания. Сегодня основной задачей промышленности становится сохранение тенденций роста на фоне появления и усиления новых негативных факторов.

В текущей ситуации отраслевые союзы и объединения становятся не только площадкой для обсуждения, но и дополнительным каналом коммуникации реального сектора с исполнительной властью. РСПП на протяжении своей 35-летней истории традиционно выступает посредником между властью и предпринимателями, поддерживая и продвигая интересы крупного, среднего и малого бизнеса. В рамках этой работы 28 января в Новосибирске состоялось расширенное заседание Координационного совета отделений РСПП в Сибирском федеральном округе по вопросу «О реализации национальных целей развития Российской Федерации в СФО». Промышленность и бизнес на этой встрече представляли руководители сибирских предприятий, власть — полномочный представитель президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолий Серышев, губернатор Новосибирской области Андрей Травников, руководители и представители федеральных и региональных министерств и ведомств.

Анатолий Серышев в приветственном слове к собравшимся остановился на особенностях текущего момента, определяющих курс страны и отрасли на технологический и экономический суверенитет. «Для нас крайне важно отказаться от западных моделей поведения, вернув суверенный подход во все сферы жизни общества. Уверен, что потенциал Российского союза промышленников и предпринимателей станет опорой в решении поставленных задач по обеспечению экономической и технологической самостоятельности российского государства», — резюмировал полпред, добавив, что для устойчивого развития и ответа на вызовы Сибири нужно двигаться в сторону глубокой переработки сырья и повышения степени технологических переделов.

Президент РСПП Александр Шохин в самом начале обсуждения заострил внимание на важности темы заседания в контексте работы по исполнению целей развития, определённых президентом страны в Указе № 309 от 7 мая 2024 года, стратегических документов по развитию Сибири и пространственному развитию России.

Кроме того, Александр Шохин проинформировал присутствующих о содержании декабрьской встречи с Владимиром Путиным. В частности, одним из вопросов, поднятых РСПП, стала защита прав «добросовестных приобретателей собственности в процессе приватизации государственного и муниципального имущества». «В ряде субъектов РФ, в том числе в Новосибирской области, есть примеры того, когда добросовестные приобретатели, те, кто инвестировал серьезные средства в модернизацию и реконструкцию объектов, оказываются в ситуации неопределенности. Мы считаем, что должны быть четко описаны процедуры, сроки исковой давности и пресекательные сроки исковой давности по сделкам приватизации», — сообщил президент Союза промышленников.

Злободневность вопроса позднее в своем обращении подтвердил руководитель регионального отделения РСПП в Новосибирской области («МАРП»), генеральный директор ООО «Сибирская юридическая компания» Сергей Карпекин, рассказавший присутствующим о том, как развивается дело по иску прокуратуры Новосибирской области к владельцу АО «Санаторий «Краснозерский» в связи с незаконной, по оценке ведомства, приватизацией. По мнению бизнес-сообщества, эта ситуация наносит урон инвестиционной привлекательности региона, во время таких процессов дестабилизируется морально-психологический климат в коллективе, парализуется предприятие и, таким образом, наносится ущерб экономике.

В своем докладе, посвященном перспективным задачам Координационного совета отделений РСПП в СФО, его председатель, вице-президент по федеральным и региональным программам ПАО «ГМК «Норильский никель» Андрей Грачев напомнил коллегам о том, что в России проходит «сибиризация». Стратегический термин, введенный в общественное сознание доктором исторических наук Сергеем Карагановым, отражает современные процессы разворота на восток и, обусловленный им, запрос на дальнейшее развитие Сибири. Председатель Координационного совета отделений РСПП в СФО, вице-президент по федеральным и региональным программам ПАО «ГМК «Норильский никель» Андрей Грачев. Фото: Михаил Периков

В числе перспективных задач глава сибирского отделения РСПП назвал работу над оптимизацией существующих механизмов государственной поддержки бизнеса, совершенствование инвестиционной и кредитной политики в СФО и межрегиональную производственную кооперацию: «Это то, что фактически сейчас для нас очень важно в условиях импортозамещения, в условиях санкционного давления».

О принципах, заложенных в основу недавно принятой Стратегии пространственного развития РФ на период  до 2030 года и с прогнозом до 2036 год участникам заседания рассказал заместитель министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вахруков. В их числе дифференцированный подход к развитию территорий, направленный на концентрацию ограниченных ресурсов на приоритетных территориях и повышение эффективности планирования инфраструктуры. «Сибирь традиционно находится в особом фокусе пространственных планов. В общероссийской стратегии сформированы отдельные показатели по Сибири — это стабилизация населения, рост подушевой доли в жилищном строительстве и валовом региональном продукте (ВРП). Суммарно здесь предусмотрено почти 20 трлн рублей инвестиций и 244 тысяч новых рабочих мест», — пояснил Дмитрий Вахруков.

Одной из текущих проблем промышленников и предпринимателей, обозначенных в сообщении председателя Координационного совета отделений РСПП в СФО, является ужесточение денежно-кредитной политики. «Высокая процентная ставка ЦБ РФ — это уже притча во языцех. Устойчивость бизнеса во многом зависит от прозрачности и стабильности условий с горизонтом хотя бы 10 лет. Сейчас инвестировать стало тяжелее, разрываются контракты существующие, новые не заключаются, логистика усложняется. Мы понимаем, что для федерального бюджета субсидирование льготной ставки — это очень высокая нагрузка. В связи с этим рекомендуем сосредоточиться не на всех, а на ключевых проектах с мультипликативным эффектом в ближайшие 3–5 лет. В частности, сохранить на 2025–2026 год условия объема предоставления субсидий льготных процентных ставок по кредитам для ключевых направлений, включая туризм», — высказал предложение Андрей Грачев.

Заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Михаил Юрин раскрыл задачи и планы реализации национального проекта «Новые материалы и химия», констатировав при этом, что «без сильного фундамента — самодостаточной химической и материальной промышленности — следующие высокие переделы будут всегда находиться под рисками». Новый нацпроект охватывает производство химической продукции, биотехнологии, композиционные материалы, редкоземельные металлы, разработку наукоемких технологий и опережающую подготовку и переподготовку кадров. Основная цель — наращивание объемов производства, восстановление утраченных переделов и создание новых продуктов.

Михаил Юрин рассказал  «Континенту Сибирь», что Новосибирский и Томский университеты станут активными участниками национального проекта «Новые материалы и химия», по определенным трекам с ними уже ведется взаимодействие. В числе наиболее заметных инвестпроектов химической отрасли, которые реализуются на территории Сибирского федерального округа замминистра отметил проекты «Омского каучука», Алтайского шинного комбината и Иркутской нефтяной компании. Заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Михаил Юрин принял участие в заседании Координационного совета отделений РСПП в СФО. Фото: Михаил Периков

На заседании Координационного совета отделений РСПП в СФО был также высказан ряд предложений по созданию дополнительных условия для роста бизнеса, снижению административных барьеров, обеспечению равных условий конкуренции и упрощения доступа к финансированию. Так, Андрей Грачев напомнил присутствующим о неэффективности некоторых мер поддержки бизнеса. В частности, речь шла о механизме инвестиционного налогообложения, который допускает возможность применения в части создания объектов социальной инфраструктуры. Однако добывающие компании, которых в СФО достаточно много, не могут участвовать в этом механизме.

«В сегодняшних условиях многократного роста инфляции целесообразно изменить критерии оценки отнесения компаний к субъектам среднего бизнеса. Они не менялись с 2015 года. Как было 2 миллиарда — предельный объем выручки для среднего предпринимательства, так и осталось. Необходимо этот показатель увеличить минимум в полтора раза для того, чтобы уже сохранить компаниям, которые относятся к категории среднего бизнеса, те льготы, которые им положены», — продолжил Андрей Грачев.

Технологическое развитие и цифровизация, взаимодействие науки и производства — ещё одна тема, нашедшая живой отклик среди участников диалога бизнеса и власти. Губернатор Новосибирской области напомнил, что по поручению президента России в регионе реализуется программа «Академгородок 2.0». Флагманский проект — создание установки ЦКП СКИФ. Её особенность не только в технических характеристиках, но и в том, что это полностью отечественная разработка. «Оборудование производится в основном в Новосибирской области и в регионах СФО. Интерес к исследовательским мощностям СКИФа проявили не только российские и иностранные учёные, но и более двух десятков компаний реального сектора экономики нашей страны», — заявил Андрей Травников. Председатель Сибирского отделения РАН Валентин Пармон отметил, что основой продуктивного взаимодействия науки с бизнесом является корректная постановка задачи: «Мы видим бизнес в качестве квалифицированного заказчика работ».

По проблеме нарастания кадрового дефицита и путях её решения в рамках дискуссии было высказано несколько мнений. Согласно приведенной информации, дефицит рабочей силы в десяти субъектах Сибирского федерального округа превышает сегодня 300 тыс. человек. В связи с этим, ещё одной ключевой задачей Координационного совета отделений РСПП в СФО его председатель заявил усиление взаимодействия между бизнесом, образовательными учреждениями и государством, которое должно включать в себя создание программ переподготовки, поддержку молодых специалистов и развитие системы дуального образования: «Раньше это называлось — получение образования без отрыва от производства». Также Андрей Грачев привел пример работы в этом направлении из практики ГМК «Норильский никель»: «У нас был дефицит 10 тысяч человек, из которых 4 тысячи человек нам необходимо было рекрутировать для того, чтобы завершить «Северную программу», которая является неотъемлемой частью федерального проекта «Чистый воздух». Для решения этой сложной задачи мы открыли центры подбора персонала». Председатель Сибирского отделения РАН Валентин Пармон подчеркнул, что основой продуктивного взаимодействия науки с бизнесом является корректная постановка задачи. Фото: Михаил Периков

Экологическая ответственность ─ ещё один вызов для современной сибирской промышленности. Неслучайно из 41 города, включенного в проект «Чистый воздух», более половины находятся в СФО. Пять промышленных центров Сибири — Братск, Красноярск, Новокузнецк, Норильск и Омск — первыми вошли в этот проект. И уже есть первые успехи. Так, Норильск не только выполнил за прошлый год указ президента, где было определено уловить 377 тысяч тонн выбросов, но и превысил норму, уловив 389 тонн.

Кроме того, никто не отменял, внешних вызовов, в числе которых собравшиеся отметили осложнившуюся логистику, необходимость выстраивания новых логистических цепочек, наращивание санкционного давления, отсутствие доступа к передовым технологиям, сложность возврата выручки за уже поставленную продукцию и издержки политики «дружбы с дисконтом».

На фоне столь широкого фронта для деятельности председатель Координационного совета отделений РСПП в СФО напомнил собравшимся слова Владимира Путина о том, что сибиряки представляют собой золотой фонд России. «Сибирь была, есть и будет одним из основных ресурсных регионов РФ. Нам остается сделать её самым высокотехнологичным и конкурентоспособным регионом РФ. Будем работать вместе в Сибири и для Сибири», — подвел итог Андрей Грачев.