Минэкологии края ищет концессионера с 4 млрд рублей для экотехнопарка в Назаровском районе
Правительство Красноярского края в конце 2024 года приняло решение о заключении концессионного соглашения через открытый конкурс на право создания и эксплуатации объекта обработки, утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов на территории Назаровского района. В середине января 2025 года министр экологии края издал соответствующий приказ, утвердил конкурсную документацию, которую разместили на сайте торгов.
С сегодняшнего дня все желающие заключить концессионное соглашение на 17 лет могут подать заявки до 27 февраля 2025 года. Для этого участнику необходимо предоставить безотзывную банковскую гарантию на 10 млн рублей. Также организация должна соответствовать критериям, указанным в конкурсной документации.
Конкурс проводится в два этапа: предварительный отбор и конкурсный отбор. На основании заявок на участие в конкурсе, предоставленных заявителями, будет проведён предварительный отбор и определены участники, допущенные к подаче конкурсных предложений. К дальнейшему участию в конкурсе не будет допущен заявитель, не представивший безотзывную банковскую гарантию в срок и в размере, которые установлены конкурсной документацией, или если задаток заявителя не поступил на счёт в срок и в размере, которые установлены конкурсной документацией. Негативные примеры предоставлений поддельных банковских гарантий имели место быть, и это касалось участия фирмы Ильи Ильина.
Все заявки подаются нарочно в запечатанных конвертах в министерство экологии Красноярского края. Вскрытие конвертов на участие в конкурсе будет производиться 28 февраля 2025 года, а вскрытие конвертов с конкурсными предложениями — 25 июня 2025 года. Затем последует ещё ряд действий, и при самом благоприятном исходе концессионное соглашение с победителем получится подписать не раньше августа-сентября 2025 года. После чего концессионер обязуется за свой счёт построить на выделенном земельном участке ряд объектов и оснастить их необходимым оборудованием согласно техническому заданию. На это ему отводится максимум 20 месяцев.
Технико-экономические показатели Объекта Соглашения:
1. Проектная мощность сортировочного комплекса – 121 000 тонн в год.
2. Доля ТКО, направляемых на утилизацию, в массе ТКО, поступающей на объект Соглашения, – не менее 50 %, в том числе:
доля выборки вторичных материальных ресурсов от общей массы образования ТКО – 15 %.
3. Минимальная мощность участка компостирования – 43 000 тонн в год.
4. Проектная мощность полигона (объекта захоронения) – 87 000 тонн в год.
5. Период эксплуатации – не менее 25 лет.
6. Режим работы – не менее 20 часов в сутки.
7. Доля ТКО, подлежащих захоронению на объекте захоронения ТКО, в массе ТКО, поступающей на объект Соглашения, – не более 50 %;
8. Площадь здания сортировочного комплекса – не менее 1000, не более 6000 кв. метров.
...... и другие требования.
В состав объекта Соглашения входит следующее недвижимое
имущество:
1. Сортировочный комплекс:
участок полуавтоматической сортировки смешанных ТКО
производительностью 121 тыс. тонн ТКО в год с приемным
отделением отходов вместимостью, позволяющей обеспечить сбор
поступающих отходов в течение не менее 1 суток без его
опорожнения, и накопительными площадками для вторсырья до
нормы отгрузки не менее чем на 5 суток;
участок обработки и дробления крупногабаритных и
строительных отходов;
склад для хранения ВМР;
участок отгрузки хвостов сортировки на полигон;
комплекс инженерного обеспечения (оборудование и сети).
2. Комплекс компостирования органической фракции отходов
и производства техногрунта производительностью не менее 43 тыс.
тонн в год;
участок аэробного компостирования;
комплекс инженерного обеспечения (оборудование и сети).
3. Участок складирования отходов – 87,0 тыс. тонн в год.
3.1. Хозяйственная зона в составе:
контрольно-пропускной пункт с пунктом стационарного
радиометрического контроля, с весовой с навесом и
автоматизированной системой взвешивания (весы статические);
административно-бытовой корпус;
противопожарные резервуары;
холодный бокс техники, количество машиномест определяется
проектом;
гараж-стоянка для размещения техники и механизмов,
количество мест определяется проектом;
контрольно-дезинфицирующая установка с устройством
бетонной ванны для ходовой части мусоровозов с навесом;
установка мойки колес автомобилей;
скважина с водозаборными сооружениями (в случае
возможности строительства такой станции);
твердотопливная котельная;
трансформаторная подстанция;
септик для хозяйственно-бытовой канализации;
пожарные резервуары;
комплекс инженерного обеспечения (оборудование и сети).
3.2. Полигон для размещения ТКО и иных отходов, в том
числе:
карты для размещения ТКО и иных отходов с
противофильтрационными экранами и дренажными системами
стоков;
очистные сооружения дренажных стоков;
пруды-отстойники;
наблюдательные скважины;
наружное электроосвещение;
внутриплощадочные дороги и проезды;
контрольно-наблюдательные скважины;
комплекс инженерного обеспечения (оборудование и сети).
4.Участок с инженерными сетями для создания иных
производственных комплексов, обеспечивающих уменьшение
объема поступающих отходов, по дополнительному техническому
заданию, утвержденному министерством экологии Красноярского
края.
Для этих целей концессионеру будут предоставлены земельные участки для размещения объекта, отраженные в схеме территориального планирования Красноярского края для размещения объекта регионального значения с кадастровыми номерами 24:27:6301001:378, 24:27:6301001:276, 24:27:6301001:567, 24:27:6301001:568, общей площадью 480 000 квадратных метров по адресу: Красноярский край, Назаровский район, в 2-х км по направлению на северо-восток от п. Сохновка.
Для строительства всего объекта победитель обязан обеспечить привлечение инвестиций Концессионера (путем привлечения долгового финансирования и долевого финансирования) в целях создания объекта Соглашения, общий объем которых составляет не менее 2 739 305 тысяч рублей и не более 4 108 958 тысяч рублей в ценах соответствующих лет с учётом НДС.
При этом при разработке концессионного соглашения просчитана валовая выручка в ценах текущих лет составляет, тысяч рублей без НДС:
2025 год – 0;
2026 год – 0;
2027 год – 0;
2028 год – 925 578;
2029 год – 939 475;
2030 год – 954 887;
2031 год – 972 071;
2032 год – 991 335;
2033 год – 1 013 059;
2034 год – 1 057 380;
2035 год – 998 202;
2036 год – 1 020 325;
2037 год – 1 044 970;
2038 год – 514 690;
2039 год – 524 555;
2040 год – 514 423;
2041 год – 522 207.
Получается, что организация, вложив в создание регионального полигона в Назаровском районе около 4 млрд рублей, только по официальным данным должна извлечь доход за 17 лет более 11 млрд рублей. В крае планируется создать еще 6 таких экотехнопарков: в Минусинском, Енисейском, Канском, Богучанском, Емельяновском районах и Норильске. В Назаровском районе это первый опыт, от которого будет зависеть реализация остальных. Стоит отметить, что полигон, расположенный в Ачинске, переполнен и строительство нового современного объекта необходимо. В конце 2024 года об этом говорил министр экологии края Владимир Часовитин во время визита в Ачинск.
С сегодняшнего дня все желающие заключить концессионное соглашение на 17 лет могут подать заявки до 27 февраля 2025 года. Для этого участнику необходимо предоставить безотзывную банковскую гарантию на 10 млн рублей. Также организация должна соответствовать критериям, указанным в конкурсной документации.
Конкурс проводится в два этапа: предварительный отбор и конкурсный отбор. На основании заявок на участие в конкурсе, предоставленных заявителями, будет проведён предварительный отбор и определены участники, допущенные к подаче конкурсных предложений. К дальнейшему участию в конкурсе не будет допущен заявитель, не представивший безотзывную банковскую гарантию в срок и в размере, которые установлены конкурсной документацией, или если задаток заявителя не поступил на счёт в срок и в размере, которые установлены конкурсной документацией. Негативные примеры предоставлений поддельных банковских гарантий имели место быть, и это касалось участия фирмы Ильи Ильина.
Все заявки подаются нарочно в запечатанных конвертах в министерство экологии Красноярского края. Вскрытие конвертов на участие в конкурсе будет производиться 28 февраля 2025 года, а вскрытие конвертов с конкурсными предложениями — 25 июня 2025 года. Затем последует ещё ряд действий, и при самом благоприятном исходе концессионное соглашение с победителем получится подписать не раньше августа-сентября 2025 года. После чего концессионер обязуется за свой счёт построить на выделенном земельном участке ряд объектов и оснастить их необходимым оборудованием согласно техническому заданию. На это ему отводится максимум 20 месяцев.
Технико-экономические показатели Объекта Соглашения:
1. Проектная мощность сортировочного комплекса – 121 000 тонн в год.
2. Доля ТКО, направляемых на утилизацию, в массе ТКО, поступающей на объект Соглашения, – не менее 50 %, в том числе:
доля выборки вторичных материальных ресурсов от общей массы образования ТКО – 15 %.
3. Минимальная мощность участка компостирования – 43 000 тонн в год.
4. Проектная мощность полигона (объекта захоронения) – 87 000 тонн в год.
5. Период эксплуатации – не менее 25 лет.
6. Режим работы – не менее 20 часов в сутки.
7. Доля ТКО, подлежащих захоронению на объекте захоронения ТКО, в массе ТКО, поступающей на объект Соглашения, – не более 50 %;
8. Площадь здания сортировочного комплекса – не менее 1000, не более 6000 кв. метров.
...... и другие требования.
В состав объекта Соглашения входит следующее недвижимое
имущество:
1. Сортировочный комплекс:
участок полуавтоматической сортировки смешанных ТКО
производительностью 121 тыс. тонн ТКО в год с приемным
отделением отходов вместимостью, позволяющей обеспечить сбор
поступающих отходов в течение не менее 1 суток без его
опорожнения, и накопительными площадками для вторсырья до
нормы отгрузки не менее чем на 5 суток;
участок обработки и дробления крупногабаритных и
строительных отходов;
склад для хранения ВМР;
участок отгрузки хвостов сортировки на полигон;
комплекс инженерного обеспечения (оборудование и сети).
2. Комплекс компостирования органической фракции отходов
и производства техногрунта производительностью не менее 43 тыс.
тонн в год;
участок аэробного компостирования;
комплекс инженерного обеспечения (оборудование и сети).
3. Участок складирования отходов – 87,0 тыс. тонн в год.
3.1. Хозяйственная зона в составе:
контрольно-пропускной пункт с пунктом стационарного
радиометрического контроля, с весовой с навесом и
автоматизированной системой взвешивания (весы статические);
административно-бытовой корпус;
противопожарные резервуары;
холодный бокс техники, количество машиномест определяется
проектом;
гараж-стоянка для размещения техники и механизмов,
количество мест определяется проектом;
контрольно-дезинфицирующая установка с устройством
бетонной ванны для ходовой части мусоровозов с навесом;
установка мойки колес автомобилей;
скважина с водозаборными сооружениями (в случае
возможности строительства такой станции);
твердотопливная котельная;
трансформаторная подстанция;
септик для хозяйственно-бытовой канализации;
пожарные резервуары;
комплекс инженерного обеспечения (оборудование и сети).
3.2. Полигон для размещения ТКО и иных отходов, в том
числе:
карты для размещения ТКО и иных отходов с
противофильтрационными экранами и дренажными системами
стоков;
очистные сооружения дренажных стоков;
пруды-отстойники;
наблюдательные скважины;
наружное электроосвещение;
внутриплощадочные дороги и проезды;
контрольно-наблюдательные скважины;
комплекс инженерного обеспечения (оборудование и сети).
4.Участок с инженерными сетями для создания иных
производственных комплексов, обеспечивающих уменьшение
объема поступающих отходов, по дополнительному техническому
заданию, утвержденному министерством экологии Красноярского
края.
Для этих целей концессионеру будут предоставлены земельные участки для размещения объекта, отраженные в схеме территориального планирования Красноярского края для размещения объекта регионального значения с кадастровыми номерами 24:27:6301001:378, 24:27:6301001:276, 24:27:6301001:567, 24:27:6301001:568, общей площадью 480 000 квадратных метров по адресу: Красноярский край, Назаровский район, в 2-х км по направлению на северо-восток от п. Сохновка.
Для строительства всего объекта победитель обязан обеспечить привлечение инвестиций Концессионера (путем привлечения долгового финансирования и долевого финансирования) в целях создания объекта Соглашения, общий объем которых составляет не менее 2 739 305 тысяч рублей и не более 4 108 958 тысяч рублей в ценах соответствующих лет с учётом НДС.
При этом при разработке концессионного соглашения просчитана валовая выручка в ценах текущих лет составляет, тысяч рублей без НДС:
2025 год – 0;
2026 год – 0;
2027 год – 0;
2028 год – 925 578;
2029 год – 939 475;
2030 год – 954 887;
2031 год – 972 071;
2032 год – 991 335;
2033 год – 1 013 059;
2034 год – 1 057 380;
2035 год – 998 202;
2036 год – 1 020 325;
2037 год – 1 044 970;
2038 год – 514 690;
2039 год – 524 555;
2040 год – 514 423;
2041 год – 522 207.
Получается, что организация, вложив в создание регионального полигона в Назаровском районе около 4 млрд рублей, только по официальным данным должна извлечь доход за 17 лет более 11 млрд рублей. В крае планируется создать еще 6 таких экотехнопарков: в Минусинском, Енисейском, Канском, Богучанском, Емельяновском районах и Норильске. В Назаровском районе это первый опыт, от которого будет зависеть реализация остальных. Стоит отметить, что полигон, расположенный в Ачинске, переполнен и строительство нового современного объекта необходимо. В конце 2024 года об этом говорил министр экологии края Владимир Часовитин во время визита в Ачинск.