Как привлечь туристов и заработать
На очередном заседании Высшего экономического совета Чувашии были представлены два ключевых документа, определяющих контуры будущего республики до 2030 года — Cтратегия развития финансов и Cтратегия развития туризма. Несмотря на различие отраслей, их объединяет общий смысл — руководство региона делает ставку на эффективность, самодостаточность и конкурентоспособность.
Финансы: инвестиционный подход и цифровой прорыв
Как подчеркнул Глава Чувашии Олег Николаев, республика последовательно придерживается принципа «государственные расходы должны стать государственными инвестициями» — именно такой подход дал ощутимый рост доходов бюджета и повысил его устойчивость. «Тратить нужно разумно, подбирать технологии, дающие максимальный эффект», — акцентировал руководитель региона.
Как сообщил первый вице-премьер — министр финансов Чувашии Михаил Ноздряков, в республике создана мощная доходная база: за 5 лет собственные доходы выросли в 2,1 раза (это лучший показатель в ПФО), а доля собственных средств в бюджете достигла 68%.
Наряду с доходами выросла и расходная часть — почти в 2 раза. При этом Чувашия — лидер ПФО по темпам вложений в ЖКХ, в тройке лидеров по расходам на образование, спорт, социальную политику. И самое важное: регион постепенно поднимается в рейтингах бюджетной обеспеченности — с 75-го места по стране в 2020 году до 64-го в 2025.
Эти показатели, безусловно, серьезный задел для дальнейшей работы по управлению общественными финансами региона.
Не менее важным аспектом в рамках финансовой стратегии до 2030 года станет и использование в бюджетном процессе новых инструментов: цифровые финансовые активы, народные облигации, цифровой рубль и искусственный интеллект. Это не декларации — мероприятия по их внедрению уже начались.
Масштабная работа также предстоит и по развитию финансового рынка. Здесь предусматривается привлечение «длинных» денег для реализации крупных инвестиционных и инфраструктурных проектов, повышение уровня доступности финансовых услуг для населения посредством увеличения количества точек, позволяющих снять «наличные на кассе», организации «мобильных» офисов обслуживания кредитных организаций, открытия так называемых «сельских кабинетов».
Туризм: территория эмоций и вложений
Если финансовая стратегия обеспечивает устойчивость, то туристическая — формирует имидж и раскрывает потенциал региона. Чувашия поставила цель войти в ТОП-20 туристических регионов России. Рост турпотока до 1,7 млн человек, увеличение экспорта услуг в 3 раза, развитие коллективных средств размещения — все это должно быть достигнуто через системные меры.
«Каждый туристический продукт — это синтез инфраструктуры, событий, продвижения и сервиса. Мы это увидели на примере проекта „Яркое лето Чувашии“», — сказал Олег Николаев.
Флагман — мегапроект «Национальный туристический маршрут» с объемом инвестиций свыше 19 млрд рублей. 10 пилотных территорий, каждая — со своей специализацией: Заволжье — оздоровительный туризм, Чебоксарский округ — этнотуризм, Козловский и Мариинско-Посадский — речной, Моргаушский и Красноармейский — экотуризм, Цивильский и Алатырский — паломнический. Вектор — пространственное развитие с учетом макротерритории «Большая Волга», куда входит и Чувашия.
Дополнительный драйвер — федеральный маршрут по Волге, опубликованный, кстати, на Russia Travel. Чувашия также вошла в экосистему национального бренда Discover Russia, а Министерство экономики запустило цифровизацию туротрасли и масштабную реформу легализации туристических сервисов.
Министр экономики Лариса Рафикова подчеркнула в своем выступлении на «защите» стратегии и значение креативных индустрий как двигателя привлекательности региона: «Наш язык, культура, кухня — это ресурсы для креативной экономики. Их нужно превращать в продукты и эмоции, чтобы формировать позитивный образ Чувашии».
Обратная связь и общественная экспертиза
Участники заседания ВЭС обозначили важные акценты. Наверное, еще ни одно подобное обсуждение не было так богато на выступления «акторов» отрасли — Главе Чувашии даже пришлось напомнить им о регламенте. Депутат Государственной Думы Анатолий Аксаков поддержал развитие цифровых финансов, председатель Общественного совета при Главе Чувашии Наталия Партасова призвала к более точному освоению средств, председатель Общественного совета при республиканском Минфине Вячеслав Александров выделил роль инициативного бюджетирования и предложил выпуск народных облигаций.
В тематике туризма посол гостеприимства Чувашии Евгений Шуваев традиционно подчеркнул важность гастрономического кода как части турпродукта: «Еда — самая сильная эмоция у туриста. Чувашская кухня может стать нашим брендом. Мы планируем собрать всех послов региона, чтобы они презентовали Чувашию своим землякам».
Руководитель Агентства территориального развития Этнер Егоров обозначил важные грани предстоящего пути: «Туризм — тонкая материя, он касается эмоций, гостеприимства, восприятия региона. Но в основе — тяжелая инфраструктурная работа. И хорошо, что в стратегии заложены именно эти крупные инвестиционные направления: дороги, связь, площадки, сервис».
Депутат Госдумы Алла Салаева обозначила важный вызов — конкуренция за туриста между регионами. По ее мнению, успех стратегии возможен при четком разделении задач: государство отвечает за инфраструктуру, бизнес — за создание привлекательных продуктов. При этом нужно учитывать изменившийся портрет туриста: короткие поездки, высокие ожидания, мобильность и эмоции. Особое внимание она обратила на недооцененный потенциал малых городов и окружных центров, таких как Алатырь и Батырево, и призвала активнее развивать локальные маршруты.
Ставка не на декларации, а на проверенные механизмы
Рост доходов, цифровизация финансов, креативные продукты и событийные проекты — все это укладывается в один вектор: устойчивое, экономически зрелое и привлекательное будущее региона. Именно в этом — сила двух стратегий, рассмотренных на заседании Высшего экономического совета. И в этом — политическая и управленческая логика, к которой пришла Чувашия.
Путь не обещает быть легким. Но его надо пройти.