Продукты в России подорожают из-за новых требований к стандартам

Новые требования к стандартам изготовления продуктов питания приведут к росту цен на них, пишет "Московский комсомолец".Сейчас в Госдуме ко второму чтению готовится законопроект об упорядочении технических условий производства продукции.По нему производители продуктов питания и вообще всех товаров, которые выпускают их не по ГОСТам, а по собственным техусловиям и стандартам, будут обязаны зарегистрировать эти стандарты в Федеральном информационном фонде стандартов. Кроме того, предполагается ввести требования об обязательной экспертизе таких стандартов.Производители уже заявляют о том, что всё это приведёт к росту цен для конечного потребителя."Принятие поправок приведёт к необходимости: пересмотра и перерегистрации тысяч технических условий и стандартов организации (ТУ и СТО), изменений в рецептурах, упаковке, маркировке, корректировки деклараций соответствия", — так прокомментировали возможные нововведения в "Союзмолоке", где затраты на всё перечисленное уже оценили в 12 млрд рублей.Качество важнее!Собственные стандарты производителей появились в постсоветское время, рассказал ForPost кандидат экономических наук Михаил Беляев."Техусловия стали уже притчей во языцех, поскольку то, что изготавливается по ТУ зачастую подвергается критике: то, что делается по ГОСТУ — заведомо качественное, а по ТУ — вообще не понятно, поскольку нет прозрачности. Речь идёт о том, что это могут быть не совсем качественные продукты. Сами же техусловия появились в постсоветское время, когда была существенно расширена номенклатура товаров, тогда как во времена СССР мороженое, например, было одинаковым везде", — пояснил экономист в беседе с ForPost.По его словам, действительно, обязательная регистрация ТУ и СТО, а также необходимость прохождения экспертизы, приведёт к росту издержек производителей, и, соответственно, к росту цен на товары."Но мы должны тут иметь принципиальную позицию. Что нам важнее: качество или стоимость? Я думаю, что тут качество должно стоять на первом месте. Тем более, что было много нареканий именно по вопросам качества продукции, произведённой по ТУ. Но повышение цен должно быть обоснованным. И это вопрос эффективной работы Федеральной антимонопольной службы", — пояснил Беляев.Исключить избыточностьКак было сказано выше, законопроект пока готовится ко второму чтению, и вполне возможно требования к производителям будут изменены.По мнению руководителя центра международного агробизнеса и продовольственной безопасности РАНХиГС Анатолия Тихонова, в нынешнем виде документ содержит избыточные требования, которые к тому же будет сложно реализовать на практике."Требования к безопасности продукции в ТУ, СТО и т. п. и так, по уже действующим нормам, не должны быть ниже, чем в ГОСТах. У нас есть техрегламенты, которым должна соответствовать любая продукция — независимо от того, по каким стандартам она выпускается. Например, по молочной продукции — аж три регламента, обязательных к исполнению. И если для каких-то продуктов обязательна сертификация, то тут тоже неважно — делаются они по ГОСТу или по ТУ. А для сертификации требуется экспертиза", — пояснил он "Московскому комсомольцу".Если говорить простыми словами, то если запрещено использовать пальмовое масло при изготовлении молочной продукции, то его нельзя использовать ни по ГОСТу, ни по ТУ. Но вот йогурт с особенным вкусом — это уже вопрос ТУ, но не ГОСТа. Другое дело, что при общей непрозрачности ситуации с ТУ, производители могут не соблюдать даже собственные стандарты."Хлеб “по ТУ" зачастую невозможно есть, им через два дня можно гвозди забивать. Поэтому в законопроекте есть рациональное зерно: если ты написал технические условия, будь добр внеси их в официальный реестр — чтобы все видели, что это такое и в чём они заключаются", — пояснил Тихонов.При этом он уверен, что требование об экспертизе является избыточным и именно это может привести к росту издержек, что и приведёт к росту цен на продукты.По мнению эксперта, в данном случае будет достаточно регистрации ТУ и СТО, поскольку таким образом специалисты и без экспертизы смогут ответить на вопрос нарушается ли технология или нет.Напомним, мы не раз писали о том, что главной причиной роста цен в России являются неуёмные аппетиты ритейла и производителей. И, как отмечалось, это вопрос не госрегулирования, не денежно-кредитной политики ЦБ, а эффективности работы антимонопольной службы.Андрей Мединский