В какие страны можно и нельзя белорусам, которых преследует Лукашенко?

Из-за систематических политических преследований белорусам приходится быть осторожными не только в своей стране, но и за рубежом. Даже транзит через страну, которая каким-то образом сотрудничает с режимами Путина и Лукашенко, может быть опасным. Об этом в который раз предупреждает юристка Кристина Рихтер. 28 февраля команда “Правовой инициативы” представила исследование, а также “Навигатор безопасных перемещений”, которые отвечают на вопросы: в какие государства мира политическим эмигрантам из Беларуси ехать категорически нельзя, где риски экстрадиции возможны и где они минимальны. — В рамках работы над навигатором мы проанализировали 193 страны, а также 8 частично признанных территорий. Из них 88 мы отнесли к категории безопасных стран с низким риском экстрадиции (на карте они отмечены зелёным значком), 57 — эти те страны, которые находятся в серой зоне рисков экстрадиции (на карте они обозначены жёлтым), и оставшиеся 47 стран мы отнесли к опасным странам с высоким риском экстрадиции (красный). Навигатор безопасных перемещений / safetravel.legin.info А теперь подробнее по регионам Первый регион — это Европа. Все страны ЕС, а также Норвегия, Швейцария, Великобритания и Исландия не сотрудничают с Беларусью по вопросам экстрадиции. Как и балканские страны (Северная Македония, Черногория, Босния и Герцеговина и Албания), за исключением Сербии. Все эти страны движутся по пути евроинтеграции и не были замечены в каком-то сотрудничестве с Минском по вопросам экстрадиции. Сербия остаётся единственной страной в Европе (если мы не включаем Россию в этот список), где риск экстрадиции для белорусов высокий. Достаточно вспомнить кейс белорусского режиссёра Андрея Гнёта. Далее мы отдельно выделили страны СНГ — потому что они являются зоной повышенного риска. Большинство стран СНГ сохраняют тесные связи с Беларусью. Естественно, наиболее опасная страна — это Россия, поскольку российские власти не только исполняют экстрадиционные запросы, но также могут передавать белорусов без какой-либо формальной процедуры, так как используется механизм совместной работы между спецслужбами двух стран. Что касается Казахстана, Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана — все эти страны сотрудничают с Россией и Беларусью в рамках Кишинёвской конвенции правовой помощи, и также действует договор о межгосударственном розыске СНГ. Если перейти на карту “Правовой инициативы”, можно увидеть, из каких именно стран были зафиксированы случаи экстрадиции. К жёлтой зоне относятся страны СНГ с потенциальным риском. Это Грузия и Армения. С Грузией у Беларуси нет соглашений по экстрадиции, однако службы безопасности Грузии сотрудничают с КГБ Беларуси, что может создавать потенциальные дополнительные риски. Армения входит в СНГ, и здесь действует соглашение в рамках СНГ, но фактически Армения не экстрадирует, если есть преследования по политическим делам. Тем не менее, мы считаем, что риск всё равно остаётся, потому что Беларусь способна замаскировать дело под экономическое или неполитическое, что может привести потенциально к выдаче. В СНГ безопасной страной остаётся только Молдова. Она входит в СНГ, но с Минском по вопросам выдачи не сотрудничает. Следующий регион, на который мы обращаем внимание — вся Азия, за исключением упомянутых стран СНГ. Это достаточно неоднородный регион. К безопасным мы отнесли только четыре страны — это Израиль, Япония, Южная Корея и Сингапур. Они все не сотрудничают с Беларусью по вопросам экстрадиции, являются демократическими государствами, у них независимая система, разве что есть некоторые вопросы по Сингапуру. В жёлтой зоне тут достаточно много стран, например, Турция, Таиланд, Монголия, Пакистан, Саудовская Аравия, Камбоджа, Шри-Ланка. Большинство из них не имеют соглашений по экстрадиции, но поддерживают политические связи и с Минском, и с Москвой. В целом, мы считаем, что в странах, где есть сильные связи с Беларусью, Россией, либо с другими авторитарными правительствами, вероятность экстрадиции выше, даже если отсутствует какое-то формальное соглашение. И в красной зоне у нас Китай, Иран, Ирак, Вьетнам, Индия, Эмираты и Мьянма. В основном, это авторитарные государства, и с большинством есть соглашения о выдаче. Следующий регион — Северная и Южная Америки. Большинство стран региона безопасны для белорусов: США, Канада, Аргентина, Чили, Перу, Колумбия, Парагвай, Уругвай и большая часть стран карибского бассейна. К опасным мы отнесли только три страны: Венесуэла, Куба и Никарагуа — государства с авторитарными режимами, дружественные и Минску, и Москве. С Венесуэлой и Кубой есть соглашения о выдаче, поэтому риск максимально высокий. Тут же есть ряд стран, которые находятся в жёлтой зоне — это Боливия, Бразилия, Мексика, Гаити, Гватемала, Сальвадор и Гондурас. Вообще, они не имеют тесных связей с Беларусью. Но риск здесь может быть связан как раз с тем, что власти стран в этом регионе просто не очень осведомлены о том, что происходит в Беларуси. Поэтому если обвинение замаскировано под экономическое или неполитическое, то это может потенциально представлять угрозу. Следующий регион — Африка. Это самый опасный регион для путешествий в мире. Причин несколько. Многие авторитарные лидеры поддерживают режимы как Лукашенко, так и Путина, и готовы сотрудничать с ними, либо уже сотрудничают. Слабости в правовых системах, высокий уровень коррупции, зависимость судов от политических решений — всё это может сделать процесс экстрадиции достаточно непредсказуемым для белорусов. Кроме того, в ряде стран африканского региона наблюдается нестабильная политическая ситуация. Например, если в регионе война и действует ЧВК “Вагнер” — это делает ситуацию для белорусов вообще абсолютно неконтролируемой. К безопасным странам здесь мы отнесли всего четыре, три из которых — островные государства. Что касается континентальной Африки, то это Ботсвана, которая находится в южной части региона. Здесь достаточно стабильная демократия, независимая судебная система и с белорусским режимом страна не сотрудничает. Тут есть ряд государств, которые активно сотрудничают с Россией и Беларусью: Судан, Эритрея, Зимбабве, ЦАР, Алжир, Египет (есть соглашение о выдаче), ДР Конго, Мали, Чад, Руанда, Уганда, Буркина-Фасо и так далее. Что касается жёлтой зоны, то к ней мы отнесли ЮАР, Тунис, Эфиопию, Марокко, Танзанию и некоторые другие. Большинство из этих стран являются популярными туристическими направлениями. В целом, они более демократичные по сравнению со странами из красной категории. Здесь может быть демократия или какой-то гибридный режим. Но здесь риск экстрадиции может быть связан как раз не столько с политическим сотрудничеством или давлением, а с тем, что они могут быть просто далеки от белорусской повестки и понимания того, что у нас происходит. Заканчивая на хорошей ноте, хочется отметить последний регион — это Австралия и Океания. Его можно назвать безопасной гаванью. Все страны здесь имеют независимую судебную систему, с Минском не сотрудничают, придерживаются демократических ценностей. К жёлтой категории здесь мы отнесли только Науру, так как государство признало независимость Абхазии и Южной Осетии после того, как Россия пообещала пакет гуманитарной помощи в размере 50 миллионов долларов. Больше информации по каждой стране можно найти на карте.