Опасные «шашечки»: больше половины такси ездят с нарушениями
Почти 200 проверенных автомобилей такси и семь десятков протоколов за различные нарушения. Пренебрежение ремнями безопасности, отсутствие диагностических карт, несогласованные изменения в конструкцию автомобилей — вот далеко не полный перечень проступков, зафиксированных автоинспекторами и сотрудниками управления регионального административно-транспортного контроля. Как в Подмосковье контролируют соблюдение ПДД и требований о перевозке пассажиров водителями такси, выясняли «Известия».
Сотрудничество и взаимодействие
Оживленное Каширское шоссе в Подмосковье. Несколько экипажей ДПС занимают позицию в месте, где дорога расширяется, ограждают конусами одну из полос и начинают останавливать все проезжающие машины такси. Свисток, взмах жезла — и автомобили с «шашечками» на бортах один за другим сворачивают к обочине.
Если в других рейдах Госавтоинспекции чаще всего на общение патрульных с водителями уходит пара минут, то проверка такси занимает несколько больше времени. Ведь такие контрольно-профилактические мероприятия полицейские проводят совместно с сотрудниками управления регионального административно-транспортного контроля (УРАТК) министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области: проверив водителя по своей линии, автоинспекторы передают его коллегам из минтранса.
— Мы можем фиксировать только нарушения Правил дорожного движения, допущенные водителями и пассажирами такси. Составлять административные материалы за другие нарушения правил перевозки пассажиров сотрудники Госавтоинспекции не вправе. Поэтому такие мероприятия проводятся совместно с другими контролирующими органами, сотрудники которых имеют полномочия на выявление и оформление соответствующих правонарушений, — рассказал «Известиям» начальник отдела Госавтоинспекции УМВД России по городскому округу Домодедово подполковник полиции Сергей Кузьмин.
В качестве примера он привел ситуацию с полисами ОСГОП, которые с 1 сентября прошлого года являются обязательными для такси. Эта страховка не указана в ПДД, поэтому у автоинспекторов нет полномочий контролировать ее наличие у таксистов. А вот сотрудники управления УРАТК минтранса Подмосковья проверять ее могут, пояснил руководитель домодедовской Госавтоинспекции. К слову, у всех из почти двух сотен остановленных таксистов эта страховка была.
Очередь из нарушителей
Несколько минут на двойную проверку, пожелание счастливого пути водителям и пассажирам, и автоинспектор останавливает следующие «шашечки». Тем не менее очень быстро площадка, отгороженная полицейскими, заполняется машинами такси. Десяти минут не прошло, а к инспектору, оформляющему протоколы в патрульном автомобиле, уже выстроилась очередь из нарушителей.
— Двое ехали непристегнутыми, у одного нет действующей диагностической карты, подтверждающей прохождение техосмотра, другой в телефоне копался за рулем, — пояснили автоинспекторы.
Один из остановленных водителей проследовал мимо машины ДПС в служебный автомобиль инспекторов УРАТК. Нелегальный перевозчик, нет страховки ОСГОП?
— Нет, перевозчик легальный, в базе данных он указан. ОСГОП тоже имеется. Но машина, стоящая в подмосковном реестре такси, не соответствует требованиям, предъявляемым к таким автомобилям. Видите, на борту нет «шашечек»? А по закону они должны быть, как и «фонарь» на крыше. Может, и не самое существенное нарушение, но всё равно нарушение, — пояснил сотрудник УРАТК подмосковного Минтранса.
Спустя какое-то время он повел в служебный автомобиль еще одного таксиста: у него в салоне машины не было необходимой информации о компании-перевозчике и номере записи в региональном реестре.
Нелегалы в мессенджерах
По словам сотрудников управления регионального административно-транспортного контроля министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Подмосковья, серьезной проблемой по-прежнему остаются нелегальные перевозчики такси — так называемые бомбилы. Причем если прежде они забирали пассажиров, голосующих на обочине, то теперь такое голосование перешло в электронный формат: в мессенджерах появились группы и чаты, где можно заказать «такси».
— Большинство нелегальных перевозчиков работают именно в этих чатах и группах. Вероятность нарваться на нелегала, заказав машину через приложение агрегатора такси, существенно меньше. Поймать их можно только, как говорится, с поличным, при помощи подсадных пассажиров, в роли которых выступают наши сотрудники. Иначе доказать, что перевозка осуществлялась на платной основе, практически невозможно: при проверке пассажиры таких «такси» оказываются якобы друзьями или родственниками, — рассказал представитель УРАТК минтранса Московской области.
В нашем рейде подсадные пассажиры также принимали участие, однако выявить нелегальных перевозчиков в тот день не получилось. По словам инспекторов, информация о том, что проводятся проверки, быстро расходится среди таксистов. Поэтому нелегалы, как правило, ложатся на дно.
Впрочем, накануне в Химках автоинспекторам и сотрудникам УРАТК удалось задержать такого нелегального перевозчика, рассказали в подмосковной Госавтоинспекции.
— Проверяющий под видом обычного пассажира заказал машину в аэропорт. Во время поездки выяснилось, что у водителя нет разрешения на эту деятельность. Причем «таксист» заподозрил, что пассажир является контролером, и не остановился по требованию инспекторов ДПС. Задержать его удалось только в ходе погони, — сообщили «Известиям» в отделе пропаганды Госавтоинспекции Московской области.
Всего же за пять дней, в течение которых в Подмосковье проходило мероприятие «Такси», автоинспекторами и сотрудниками УРАТК были выявлены 42 перевозчика, которые возили пассажиров без лицензии, с нарушением требований разрешений, не являлись ИП или самозанятыми (это обязательно требование к водителям такси), сообщили в подмосковной Госавтоинспекции.
Дело техники
Помимо стандартной проверки документов и их сверки с электронными базами данных автоинспекторы требуют открыть багажник машины и внимательно изучают не только его содержимое, но и «подполье» — нишу для запасного колеса. Многие таксисты после таких проверок встают в очередь к патрульному автомобилю.
— Многие машины такси переоборудованы для работы на газу. Установка газобаллонного оборудования (ГБО) требует обязательной регистрации этих изменений в Госавтоинспекции на основании заключения лаборатории о том, что такие доработки безопасны. В этом случае в документах на автомобиль ставится отметка о том, что установлено газобаллонное оборудование. Практика показывает, что нередко таксисты никак не согласовывают эти изменения, — рассказал Сергей Кузьмин.
Он подчеркнул, что в этом случае вместе с 500-рублевым штрафом водитель такси получает предписание, согласно которому в течение десяти суток он должен предъявить в Госавтоинспекцию заключение, подтверждающее безопасность установки ГБО, и внести соответствующие изменения в документы на машину. Иначе регистрация транспортного средства может быть аннулирована, напомнил он.
В какой-то момент внимание полицейских привлекает видавший виды Hyundai Solaris. Помимо стандартных проверок документов и багажника автоинспекторы решают тщательнее изучить техническое состояние машины. На руль машины устанавливают металлическую штангу с раздвижными креплениями и дисплеем, от которого тянутся провода к датчикам, которые крепятся на передние колеса.
— Это люфтометр: с его помощью инспекторы подразделения технадзора проверяют, не превышен ли люфт рулевого управления, — пояснил Сергей Кузьмин.
Проверка показала, что люфт с лихвой укладывается в нормативы. Прибор показал отклонение в 1% при разрешенном для легковых машин показателе в 10%. Претензий у автоинспекторов к таксисту нет, он может ехать дальше.
Городские проверки
— Долго еще? Я и так уже опаздываю! — возмущается пассажирка одного из водителей, которому выписывают протокол. — Что вам, других машин мало — вы такси останавливаете?!
— Девушка, давайте успокоимся! Мы проверяем такси прежде всего ради вашей же безопасности. Машина, на которой вы ехали, не прошла техосмотр, хотя для такси он обязателен дважды в год. Кто может вам гарантировать, что у нее тормоза не откажут или колесо не отвалится? Можете сделать новый заказ: через пару минут приедет другая машина, — успокаивает ее автоинспектор.
Пассажирка соглашается с доводами полицейского и через пять минут уезжает.
Недовольные пассажиры во время таких мероприятий — обычное явление, признает Сергей Кузьмин. Поэтому автоинспекторам рекомендуется в первую очередь постараться погасить потенциальный конфликт и разъяснить возмущающимся клиентам такси, что они остановили водителя не из-за своей прихоти, а ради обеспечения их же собственной безопасности.
— Такие рейды мы никогда не устраиваем в «чистом поле»: они проходят в городской черте. Если по той или иной причине поездка будет прервана, у пассажиров была возможность быстро продолжить ее, сделав новый заказ. При этом, если инспекторы выявляют какое-либо нарушение и понимают, что будет оформлен протокол, они предлагают водителю самостоятельно завершить заказ, чтобы клиенту не пришлось терять свои деньги, — рассказал «Известиям» начальник отдела Госавтоинспекции УМВД России по городскому округу Домодедово подполковник полиции Сергей Кузьмин.
Каждый второй — нарушитель
Выделить какие-то особые нарушения ПДД, характерные именно для водителей такси, достаточно сложно, отметил Сергей Кузьмин. Как правило, они совершают те же самые проступки, что и обычные автомобилисты.
— Одно из распространенных нарушений — игнорирование требования об обязательном использование ремней безопасности, причем как самими водителями, так и пассажирами. Не редкость и превышение скорости, нарушение правил перевозки детей, очень часто таксисты отвлекаются на телефон — обычно когда приходит заказ или когда ищут путь по навигатору. Кстати, по практике именно отвлечение внимание водителя на смартфон является одной из главных или сопутствующих причин ДТП с участием такси, — рассказал он.
Только в городском округе Домодедово за один день автоинспекторами и сотрудниками УРАТК были проверены почти 200 автомобилей такси. При этом в отношении 70 водителей (то есть практически на каждого третьего остановленного таксиста) были составлены административные материалы за то или иное нарушение. Например, 18 раз были выписаны штрафы за непристегнутые ремни, 12 протоколов — за неправильную парковку, у четырех машин были обнаружены технические неисправности и не оформленные надлежащим образом изменения в конструкцию ТС, трижды был зафиксирован факт провоза в такси детей без детского кресла.
А в целом по Подмосковью за пять дней проведения мероприятия «Такси» было проверено более 5,8 тыс. машин с «шашечками», и каждый второй таксист оказался «с грешком» — автоинспекторами и сотрудниками УРАТК минтранса Московской области было оформлено 3052 административных материала, причем 151 машина такси была эвакуирована на штрафстоянку.
В Госавтоинспекции Московской области признают, что проблема с соблюдением ПДД и правил перевозки пассажиров в такси остается сложной. Поэтому такие проверки будут продолжены, подчеркивают в ведомстве.