«Бывшие люди? Нет, все-таки люди!» Бездомных можно убрать с улиц, в Тюмени знают как
– Много ходил я вчера по вокзалам и местам сбора бездомных и этот контраст – небоскребы, богатые машины с одной стороны, и толпы бездомных брошенных – с другой. Как мы это допускаем?
В декабре 2023 года руководитель тюменского центра «Милосердие», психиатр-нарколог по образованию Андрей Якунин решил посмотреть, как работают в Москве устроенные мэрией пункты обогрева бездомных. Целый день он ездил по местам скопления бездомных в Москве, а я ездил за ним и расспрашивал о Тюмени.
Наш разговор начался на автостоянке за Ярославским вокзалом, где в ожидании теплого автобуса топтались несколько десятков человек; продолжился на задворках Курского вокзала – возле белого фургона, в котором грелись бездомные; в подмосковных электричках; а закончился в промзоне возле станции «Перерва», где рядом с нами по заснеженной улице люди не самого благополучного вида брели к городскому центру социального обслуживания.
Сразу было видно – бездомных на улицах в Москве много.
В Тюмени бездомных гораздо меньше – и не только потому, что в столицу они съезжаются отовсюду.
Недавно о Якунине услышала вся страна. На встрече Владимира Путина с Советом по правам человека президент «Справедливой помощи доктора Лизы» Ольга Демичева попросила президента РФ обратить внимание на уникальный тюменский опыт организации медицинской помощи бездомным – силами некоммерческой организации, но при мощной поддержке властей.
Регион заинтересован, и оплачивает 115 коек из 160
В тюменском центре «Милосердие» – 160 коек для бездомных больных. 115 из них оплачивает регион.
В 2020 году центр получил лицензию на медицинскую деятельность. Она есть еще всего у двух помогающих бездомным организаций в России– поликлинике в Челябинске и созданной недавно амбулатории в Петербурге.
Медицина обязательно должна быть в структуре, помогающей бездомным, не одна «социалка», – уверен Якунин. Только социальная помощь, – это уже пережиток прошлого. Нужна комплексная реабилитация, и ее конечный результат – человек, переставший быть бездомным и ведущий самостоятельную жизнь.
Центр – исполнитель социальных услуг. Это означает, что областной бюджет возмещает ему расходы на определенные виды деятельности. Содействие местных властей помогает работать по самой успешной модели: если бездомный хочет попасть в в центр помощи «Милосердие», но места для него там не хватает, это место будет создано. Регион заинтересован в том, чтобы бездомный находился там, а не не на улице, социализировался и работал.
Мы побуждаем их к труду
Подопечных трудоустраивают прямо в центре – так же, как и обычных работников.
«Создаем специально для них рабочие места. Уборщица, повар, разные специальности в структуре центра, на которых работают люди, жившие раньше на улице. Кто-то из наших подопечных трудоустраивается самостоятельно. Мы даем ему возможность накопить денег, снять жилье. Если устроился, но съезжать от нас не хочет – вносит посильную плату», – говорит Якунин.
Бездомные, у которых пока нет документов, не могут быть устроены на работу, а если привлекать их неофициально и выдавать деньги на руки – это нарушит закон. Но и такие люди не лишаются возможности помогать по хозяйству, убраться или помыть пол, а в качестве благодарности закрываются какие-то их дополнительные потребности. Такое привлечение к труду – тоже ответственность, а значит и начало социализации для человека, потом ему будет легче начать работать уже в другом месте, официально.
«Конечно мы побуждаем их к труду, – поясняет Андрей Якунин, – объясняем, что у нас такие правила, что нужно помогать, но они вправе отказаться. Бывает, что не хочет, тогда меньше требуем. Но и получает что-то в необходимом объеме, а то, что сверху – ну, извини».
Неизлечимо бездомный
Многие считают, что прежде, чем говорить о реабилитации бездомных, надо сделать так, чтобы люди не умирали от холода на улицах, дать им хотя бы кусок хлеба, лекарства, теплую одежду, возможность спать в тепле. Другие возражают: доступность бесплатной помощи поощряет тунеядство и деградацию.
«Мы не должны смотреть на бездомных как на неизлечимо больных, которым можно только облегчить невыносимо тяжелые условия, покормить, помыть, одеть, и отправить обратно на улицу, – говорит Андрей Якунин. – Лучше направить усилия на создание приюта, реабилитационных центров, поселений. На поиск возможности взаимодействия с государством, чтобы после реабилитации люди могли получать социальное жилье.
Если у кого-то есть возможность только кормить бездомных – конечно, эту возможность нужно использовать. Но в таком случае нужно выстроить взаимодействие с другими проектами, чтобы людей можно было бы отправлять на реабилитацию уже туда.
Из тех, кто уже долго остается на улице, большинство не может жить самостоятельно, нужно сопровождение – признает Андрей Якунин.
Бездомных ведь на самом деле гораздо больше, чем кажется. Множество людей, не имеющих своего жилья, благополучны – они работают, снимают квартиры, живут в общежитиях, на вахтах. И наоборот – среди живущих на улице немало тех, у кого есть свое жилье, но жить он там не может, например – из-за конфликта с семьей.
Нужно понимать: живущие на улице – это те, кто до этого при каких-то обстоятельствах надломился.
– Сколько у нас было таких случаев, когда они уходили и говорили, я просто хочу умереть. Мы его выходили полностью, а он говорит я хочу умереть, потому что ему не за что уцепиться в этой жизни. – говорит Якунин. – Они люди и они живые! Бывшие люди? Нет, все-таки люди! Чьи-то родители, чьи-то дети, чьи-то братья или сестры. Им обязательно надо помогать!
Поехали в деревню!
Один из последних проектов, на который в Тюмени возлагаются большие надежды – работа бездомных в заброшенных деревнях. Якунин надеется, что в долгосрочной перспективе вложения в такой проект смогут окупаться.
Конечно, речь не идет о том, чтобы привозить в какую-то трудовую коммуну взятых с улицы бездомных. В проект берут людей с мотивацией, готовых соблюдать его правила.
«Наша помощь бездомным должна чем-то заканчиваться», – объясняет Андрей Якунин. Какое логическое завершение реабилитации? Работа и крыша над головой, постоянное место проживания. Для кого-то этот проект решает обе ключевые задачи. Он дает постоянное место регистрации, постоянную работу и определенную среду, которая обеспечивает трезвую жизнь с Богом, со смыслом, с новыми приоритетами в жизни через получение новой специальности.
– Вот например, тракториста мы в этом году выучили, – радуется Якунин.
Пока что деревня у центра только одна, там куплены дома и работает ферма.
«Мы никого туда случайным образом не принимаем, иначе мы не сможем контролировать процесс, и проект превратится в очередную пьяную деревню. Там люди, которые уже встали на трезвые рельсы и понимают, для чего им это надо. Они – верующие люди», -говорит Якунин.
Десять участников проекта живут по несколько человек в одном доме. На их попечении – 400 овец, корова, кролики, куры, утки, поросята.
Кроме тех, кто получает зарплату, есть и просто помогающие, которым предоставляется кров. Выйти на прибыль организаторы надеются в 2024-м или 2025 году.
Отвращение к труду
Все ли бездомные готовы работать? Очевидно, нет. Кто-то на просьбу выполнить даже простую работу за вполне приличное вознаграждение реагирует с озлоблением, а если и возьмется за дело – будет работать с отвращением, небрежно, а то и специально постарается испортить что-то, бывает и такое. Что с этим делать? Может быть, они и на улицу попадают потому, что не хотят или не могут работать?
В некоторых случаях это так, объясняет Андрей Якунин. Чаще всего чтобы стать бездомным, трудоспособному человеку «нужно еще постараться». Обычный человек, даже оказавшись по каким-то причинам без жилья, постарается найти выход – обратится за помощью к родным и друзьям, снимет комнату, устроится на вахты, и т.д. На улице часто остаются люди, у которых есть физические дефекты, мешающие работать – или проблемы с психикой, в самом широком диапазоне.
К этому прибавляются зависимости. И определенный опыт предшествующей жизни – пребывание в местах лишения свободы, воспитание в детдоме, после которого люди вообще не умеют работать, потому что все всегда делали за них.
Такой человек привык, что он несчастный, его все жалеют, помогают – а тут хотят, чтобы он еще что-то делал.
Другая причина отвращения к труду – несправедливое обращение с бездомными в работных домах.
«Проблема с отношением к труду есть у многих бездомных, – признает Андрей Якунин. – Их нужно адаптировать к труду».
Статус исполнителя социальных услуг дает свои преимущества. Но помогающая бездомным в таком статусе НКО должна оказывать подопечному весь положенный объем услуг, независимо от того, хочет ли он работать и вообще возвращаться в общество.
Так что же делать, если взятый с улицы в центр помощи человек не захочет трудиться? «Весь положенный объем услуг мы ему будем предоставлять, – подчеркивает Андрей Якунин. – Но при этом с ним буду работать я. Будет работать психолог. Будем думать, к чему этого человека подключить, как это сделать».
Как договориться с властью?
Андрей Якунин взаимодействует с местными властями уже два десятка лет. Как удалось завоевать доверие чиновников?
– Я думаю, что нынешнее правительство уже знало обо мне, о том, что мы в любом случае будем эту работу вести и отступать от этого не будем. Очень важно быть последовательным в своих действиях и не опускать руки, когда никто не хочет тебе помогать, все смеются над тобой, – говорит Якунин. – Мы имеем такой ресурс! Мы имеем Бога, который заботится о всех! Вот. Поэтому нам Сам Бог велел ставить максимальные задачи – не на словах, а на деле вернуть бездомных в общество, понимаете?
На самом деле у чиновников есть желание поддерживать полезные инициативы НКО, а у кого такого желания нет – есть по крайней мере инструкции, которые предписывают это делать, обнадеживает Андрей.
Настороженность органов власти в отношении НКО может быть и вполне оправданной, считает Якунин. Они хотят проверить тех, с кем будут работать, а не «вручать им сразу мешок с деньгами».
Есть и нездоровая конкуренция государства с НКО, когда власти не хотят делиться своими полномочиями. Есть регионы, где некоммерческие организации получают поддержку на удовлетворение текущих нужд бездомных, на кормление, восстановление документов, отправку домой – но долговременную работу, организацию приютов и реабилитационных центров власть оставляет за собой, НКО могут вести эту работу лишь за свой счет, а не как исполнители соцуслуг.
«Власть там хочет оставаться монополистом при оказании этих видов услуг, не до конца доверяет НКО. Но думаю, и в таких регионах нам удастся изменить ситуацию, – уверен Андрей Якунин. – Я много лет работал с бездомными, прежде чем стал поставщиков соцуслуг. И только в 2017 году я зарегистрировал АНО, вошедшее в реестр. Сначала у меня был полустационар на два места, потом я попросил дать возможность расшириться, мне передали в безвозмездное пользование здание». Уже на его основе стали появляться другие проекты – палатка обогрева, новые отделения.
Россия – страна, в которой можно решить проблему бездомности. Ее уровень должен быть включен в число критериев эффективности работы губернаторов, уверен Андрей Якунин: «Есть в регионе бездомные – значит власть недостаточно хорошо работает!»
Запись «Бывшие люди? Нет, все-таки люди!» Бездомных можно убрать с улиц, в Тюмени знают как впервые появилась Милосердие.ru.