Утреннее пленарное заседание Госдумы 1 июля

На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин, Александр Жуков.

С заявлениями от фракций выступили:

Олег Лебедев (КПРФ), указавший на необходимость совершенствования природоохранного законодательства;

Владимир Жириновский (ЛДПР), представивший свой прогноз дальнейшего развития событий на Украине;

Сергей Железняк (ЕР), призвавший объединить усилия для оказания законной помощи народному ополчению и объединенному антифашистскому движению Новороссии;

Николай Булаев (ЕР), обративший внимание коллег на проблемы выдачи аттестатов о среднем образовании, распределения бюджетных средств между вузами и проблемы обеспечения учебных заведений Крыма и Севастополя учебниками и художественной литературой;

Олег Пахолков (СР), проанализировавший причины поражения российской сборной команды на Чемпионате мира по футболу.

По предложению Сергея Калашникова в повестку дня включен законопроект № 472415-6 «О внесении изменения в статью 101 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», предусматривающий перенос сроков вступления в силу отдельных положений Федерального закона в части лечения редких заболеваний.

Из повестки дня исключены законопроекты:

№ 318436-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр» (Павел Крашенинников предложил перенести рассмотрение на осень);

№ 387075-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (Эрнест Валеев предложил перенести рассмотрение на 2 июля);

№ 354106-6 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», регулирующий вопрос госпитализации больных в специализированные медицинские противотуберкулезные организации (Николай Герасименко предложил перенести рассмотрение на осеннюю сессию).

В обсуждении повестки дня также участвовали Олег Нилов, Анатолий Аксаков, Борис Кашин, Владимир Жириновский, Заур Геккиев, Владимир Федоткин, Вячеслав Никонов.

Депутаты рассмотрели проект постановления № 554072-6 «О плане проведения «правительственного часа» на осеннюю сессию Государственной Думы 2014 года». В течение осенней сессии в Госдуму планируется пригласить заместителя председателя Правительства Ольгу Голодец, семь министров и руководителя Федеральной таможенной службы.

От Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы документ представил Сергей Попов. В обсуждении участвовал Владимир Жириновский.

Владимир Жириновский представил также подготовленный им проект постановления № 549842-6 «О внесении изменений в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», предусматривающий отмену «часа голосования». По мнению депутата, голосовать нужно сразу после окончания рассмотрения вопроса.

От Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Сергей Попов рекомендовал отклонить проект постановления. В обсуждении участвовал Сергей Иванов.

Палата рассмотрела проект постановления № 548238-6 «О подготовке Отчета о состоянии российского законодательства в 2014 году».

От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин сообщил, что отчет планируется представить на совместном заседании палат Федерального Собрания 9 декабря.

Член Научного совета по правотворчеству при Председателе Госдумы Юрий Тихомиров, выступая с содокладом, заметил, что разработчикам законопроектов зачастую не хватает экономической, политической, социологической и психологической информации о том, что происходит в стране, а также анализа возможных рисков и последствий принятия законов.

В обсуждении участвовали Сергей Решульский, Сергей Иванов, Владимир Васильев, Елена Мизулина,

В третьем чтении рассмотрены законопроекты:

№ 408337-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», позволяющий инвалидами по зрению использовать факсимильную подпись на документах при осуществлении их кассового обслуживания (представил от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев);

№ 415612-6 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющий порядок компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Виктор Пинский);

№ 391683-6 «О внесении изменений в статьи 82 и 165 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», уточняющий порядок передачи на хранение вещественных доказательств (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Виктор Пинский);

№ 233925-6 «О внесении изменения в статью 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Сергей Фабричный);

№ 353994-6 «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», предусматривающий бесплатную юридическую помощь пострадавшим от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (представил от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев);

№ 283563-6 «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О связи», уточняющий понятие радиочастотного спектра (представил от Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Вадим Деньгин).

Во втором чтении депутаты рассмотрели законопроекты:

№ 431985-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исчислении времени», предусматривающий возврат к зимнему времени и установление на территории субъектов Федерации поясного времени (представил от Комитета по охране здоровья Сергей Калашников, принята одна поправка);

№ 545808-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и статью 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (представил от Комитета по бюджету и налогам Николай Гончар, принято 4 поправки);

№ 546720-6 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», регулирующий отдельные отношений на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин, принято 5 поправок);

№ 549416-6 «О внесении изменения в статью 5 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации», уточняющий порядок определения кворума Пленума Верховного Суда Российской Федерации (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Поневежский, поправок не поступило);

№ 402643-6 «О внесении изменения в статью 6 Федерального конституционного закона «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», разграничивающий вопросы финансового обеспечения деятельности мировых судей (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Поневежский, принято 2 поправки);

№ 402657-6 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации», уточняющий вопрос обеспечения мировых судей жилыми помещениями (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Поневежский, принято 2 поправки);

№ 543782-6 «О внесении изменений в статьи 3 и 19 Федерального закона «О банке развития», уточняющий функции Внешэкономбанка (представил от Комитета по финансовому рынку Дмитрий Иванович Савельев, поправок не поступило);

№ 544113-6 «О внесении изменения в статью 9610 Бюджетного кодекса Российской Федерации», предусматривающий докапитализацию государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (представил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров, принята одна техническая поправка);

№ 522135-6 «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям», совершенствующий администрирование налога на добавленную стоимость (представила от Комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина, принято 12 поправок);

№ 518647-6 «О внесении изменений в статьи 34643 и 34645 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». наделяющий субъекты Федерации дополнительными полномочиями в сфере регулирования патентной системы налогообложения (представила от Комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина, принято 4, отклонено 4 поправки);

№ 584587-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», совершенствующий вопросы нормирования в области охраны окружающей среды и вводящий меры экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий (представил от Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин, принято 130, отклонено 69 поправок, в обсуждении участвовал Дмитрий Горовцов);

№ 348208-6 «О внесении изменения в статью 34 Закона Российской Федерации «О недрах», регламентирующий вопрос о праве на государственное денежное вознаграждение за открытие месторождения полезных ископаемых (представил от Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин, принято 3 поправки);

№ 392336-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», совершенствующий правовое регулирование разработки месторождений углеводородного сырья в части квалификации вод, попутно добываемых и используемых при добыче углеводородного сырья (представил от Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин, принято 16, отклонено 9 поправок).