Общественные объединения и партии в проекте новой Конституции

Проект новой Конституции, вынесенный на референдум 15 марта 2026 года, сохраняет и уточняет базовые принципы функционирования общественных объединений и политических партий. Речь идет о праве граждан на объединение, пределах допустимой деятельности и механизмах государственного контроля.

В тексте закрепляется свобода объединений. Граждане вправе создавать общественные объединения и участвовать в их деятельности. Это относится как к неправительственным организациям, так и к политическим партиям. Принцип добровольности и равенства перед законом сохраняется: государство не вправе принуждать к вступлению или препятствовать законной деятельности.

Одновременно Конституция устанавливает ограничения. Не допускается создание и деятельность объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение конституционного строя, нарушение территориальной целостности, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, национальной, религиозной или иной вражды. Эти запреты закреплены на уровне Основного закона и не зависят от текущей политической конъюнктуры.

Отдельно регулируется вопрос политических партий. Проект сохраняет запрет на создание партий по профессиональному, расовому, национальному или религиозному признаку. Такая норма направлена на предотвращение институционализации разделений по идентичности и закрепляет принцип гражданского, а не этнического или конфессионального характера политической системы.

Финансирование объединений также подлежит правовому регулированию. Закон устанавливает порядок отчетности и ограничения, в том числе в части иностранных источников. Конституция закрепляет возможность такого регулирования, исходя из задач прозрачности и национальной безопасности.

Государственный контроль осуществляется через судебные механизмы. Решения о ликвидации или запрете деятельности объединений принимаются судом. Это означает, что ограничения не могут вводиться административным порядком без судебной процедуры.

Таким образом, проект новой Конституции сочетает гарантию свободы объединений с перечнем конституционных запретов и процедурными механизмами контроля. Разрешена деятельность в рамках закона и мирного политического процесса; запрещены цели и действия, угрожающие конституционному строю, безопасности и правам других лиц. Пределы и основания закреплены на уровне Основного закона и реализуются через законодательство и судебную практику.