Один закон, который может изменить Армению
В Армении, как и во многих развитых странах, сегодня существует острый и болезненный парадокс: сотни тысяч людей живут за чертой бедности и нуждаются в продовольственной помощи, а тонны пригодных к употреблению продуктов ежедневно уничтожаются – в магазинах, сетях супермаркетов, на складах, у производителей и фермеров… Более того, бизнес вынужден не только выбрасывать еду, но и платить за ее утилизацию. На этом фоне команда Armenian Food Bank инициировала одну из важнейших социальных законодательных инициатив – принятие закона, запрещающего уничтожение пригодных к употреблению продуктов питания и обязывающего передавать их в гуманитарные организации.
Armenian Food Bank во главе с его основателем и амбассадором Майклом Аветикяном уже много лет системно работает с самыми уязвимыми слоями населения: одинокими пожилыми людьми; ветеранами; многодетными семьями; беженцами; людьми, пострадавшими от войны и климатических катастроф и гражданами, по любым другим причинам, оказавшимися за чертой бедности. Каждый день фонд получает десятки обращений с одной и той же просьбой – помочь с продуктами питания. Именно этот ежедневный контакт с реальностью и стал причиной перехода от точечной помощи к системному решению.
Суть закона: простое и эффективное решение
Предлагаемый механизм решения проблемы основан на французской модели, закрепленной законом 2016 года, который был принят при активном участии Араша Дерамбарша. Суть инициативы проста: магазины, сети супермаркетов, производители, продовольственные склады и крупные фермерские хозяйства вместо того, чтобы уничтожать пригодные к употреблению продукты должны заключить соглашения с аккредитованными гуманитарными организациями и передавать непроданные, но безопасные продукты нуждающимся. Уничтожение еды допускается только как крайняя мера – в случае, если передача объективно невозможна.
Безопасность и качество — ключевой приоритет
Одним из главных вопросов в описываемой инициативе, является безопасность продуктов. Законодательная модель предусматривает четкое распределение ответственности и строгие правила:
передаются только продукты с неистекшим сроком годности либо с допустимой маркировкой best before;
обязательное соблюдение холодовой цепи;
упаковка должна быть сохранена, а продукт — в надлежащем состоянии.
Ответственность распределяется следующим образом: бизнес отвечает за качество продукта до момента передачи, а фонд или другая организация – несет ответственность после приема, включая хранение и распределение продовольствия. Логистика должна осуществляться фондами, или же проходить через централизованные пункты сбора.
Международный опыт: это работает
Инициатива Armenian Food Bank опирается не только на теорию, а на проверенные международные практики. Во Франции 96% крупных продовольственных магазинов участвуют в системе пожертвований, ежегодно перераспределяя десятки миллионов порций еды. Таким образом уровень продовольственной помощи в стране вырос без дополнительной нагрузки на бюджет.
Передача непроданных продуктов в фудбанки также является частью устойчивой социальной и экологической политики в Канаде. Все подобные программы были официально признаны ООН и FAO как лучшие практики, ведь такие инициативы напрямую соответствуют Целям устойчивого развития ООН и помогают ликвидировать голод; сделать потребление и производство более отвественными и даже бороться с изменением климата за счет сокращения пищевых отходов.
Где Армения находится сегодня
Важно подчеркнуть: в Армении инициатива Armenian Food Bank уже вышла за рамки слов. Законодательное предложение официально направлено премьер-министру Республики Армения, более того – аппарат премьер-министра рассмотрел инициативу и передал ее в Министерство труда и социальных вопросов для дальнейшей проработки и подготовки законодательной базы. Сейчас идею активно обсуждают в сети и на радио Radio Van, а совокупное количество просмотров и упоминаний в интернете превысило один миллион по всему миру.
Получается, что вопрос уже перешел в государственную плоскость.
Это хорошие новости, ведь каждый день промедления – это сотни тысяч уничтоженных порций еды при том, что в стране есть люди, которые недоедают.
Команда Armenian Food Bank приветствует официальный ответ Аппарата премьер-министра и передачу инициативы в профильное министерство, но подчеркивает: без общественного и персонального контроля этот закон рискует остаться на бумаге, как это уже происходило с рядом социальных инициатив в прошлом.
Сегодня у Армении есть уникальный исторический шанс: стать первой страной региона, законодательно победившей продовольственную бедность и показать пример социальной ответственности и национального единства. Запрет на уничтожение пригодной для употребления еды – это не про политику, а про справедливость, человечность и национальную ответственность. Это тот самый закон, который способен изменить жизнь сотен тысяч людей.
Вопрос лишь в том, будет ли он принят и реализован и когда это произойдет.