Котельная на юге Волгограда не начнет работу в отопительный сезон

История с котельной в Красноармейском районе Волгограда получила продолжение. После нескольких публикаций и обращений Росреестр направил в нашу редакцию официальный ответ, объяснив причины многократных отказов в регистрации готового объекта. Ответ пришел, но спор продолжается В Красноармейском районе Волгограда уже почти три десятилетия стоит здание котельной на улице 50 лет Октября. Когда-то это был заброшенный объект незавершённого строительства, но инвестор выкупил его, довёл до полной готовности и трижды пытался зарегистрировать. Несмотря на завершённые работы и собранные документы, котельная до сих пор не введена в эксплуатацию из-за бюрократических препон и длительной переписки с Росреестром. в ведомстве утверждают, что приостановления процедуры регистрации были вынесены строго по нормам закона и на основании ответов из городских и областных учреждений и комитетов. Там не нашли разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию, а технический план ссылался на проект 1990 года. Росреестр утверждает, что приостановления процедуры регистрации были вынесены строго по нормам закона и на основании ответов из городских и областных ведомств. Там не нашли разрешений на строительство и ввод, а технический план ссылался на проект 1990 года. Однако именно этот проект и доказывает, что котельная с самого начала планировалась как вспомогательный объект при жилых домах, и после завершения работ её параметры полностью совпали с исходными чертежами. — Здание возведено путем завершения объекта незавершенного строительства, а не реконструкции, — пояснил представитель собственника. — Его размеры и функции идентичны проекту 1990 года, прошедшему экспертизу. Формулировки прошлого века и современные ошибки Росреестр ссылается на постановление №87 о составе проектной документации, утверждая, что отнесение к вспомогательным объектам должно фиксироваться в проекте. Но в 1990 году такого понятия просто не существовало. Термин появился лишь в Градостроительном кодексе 2004 года, но может быть распространен на ранее построенные объекты по Закону о введении в действие Градостроительного кодекса. Иными словами, ведомство опирается на норму, которая в тот момент не могла применяться. Это все равно что требовать у современного инженера QR-код на чертеже времен СССР. К современному понятию «сооружение вспомогательного использования» можно отнести и старые объекты, если они отвечают техническим признакам. Верховный суд уже подтверждал такую позицию, но в данном случае она не была учтена. Ответственность за решение нельзя делегировать В ответе ведомства отдельно подчеркнуто, что ЦТП стоит на участке, принадлежащем Волгоградской области. Именно поэтому Росреестр сделал запросы в разные инстанции и, получив от них ответы, приостановил регистрацию. Но закон прямо говорит: правовую оценку объекту дает именно регистрирующий орган, а не департаменты и комитеты. По сути, чиновники сослались на других чиновников, оставив вопрос нерешенным. Если каждый орган будет ждать указаний от соседнего, система, а вместе с ней и котельная никогда не заработают. Ошибка в терминах стоит месяцы ожидания Самый показательный пункт касается последнего запроса Росреестра. Ведомство направило в мэрию Волгограда вопрос о выдаче разрешения на реконструкцию, хотя речь шла о завершении строительства. Разница — принципиальная. Реконструкция может изменить параметры здания, а завершение создает объект в прежних границах. — Речь идет не о перестройке, а о достройке по старому проекту, — уточняет представитель собственника. — Объект не менял ни площадь, ни высоту. Если бы запрос был оформлен корректно, ответ был бы прост — разрешение на реконструкцию не выдавалось, потому что реконструкции не было. Бюрократическая матрешка Росреестр утверждает, что не препятствует регистрации. Формально это правда — двери открыты, но за ними пока лабиринт. В итоге готовая котельная так и не включена в реестр, а район лишен важного коммунального объекта. Что особенно печально в момент старта нового отопительного сезона. История будто создана для учебников по управлению — когда все «по регламенту», но результат противоположный. Инвестор вложил средства, завершил стройку, подтвердил соответствие проекта, но бюрократическая система этого не слышит. Если бы не такая «матрешка», Красноармейский район уже готовился бы к зиме с новой котельной. А пока тепло в домах заменяет знакомое чиновничье выражение — «приостановлено до выяснения». Новости Волгограда в MAX! Подписывайтесь и будьте в курсе всех событий Волгограда и области.