Проект Sea Breeze Uzbekistan вызвал вопросы о прозрачности и финансовых рисках

Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. После выхода правительственного постановления о передаче 577 гектаров земли под реализацию проекта Sea Breeze Uzbekistan в экспертной среде усилились вопросы о прозрачности, экономической целесообразности и распределении рисков. Экономист и блогер Отабек Бакиров обратил внимание на ряд спорных моментов, которые пока остаются без ответа. 

Как выбирали инвестора? 

Согласно постановлению, наилучшим признано предложение компании Sea Breeze Uzbekistan LLC при участии Agalarov Development LLC. Однако, как отмечает Бакиров, не приводятся данные о числе рассмотренных заявок, критериях отбора и участниках конкурса. Он также задается вопросом, есть ли среди учредителей проекта представители Узбекистана, и насколько процесс был открыт для конкуренции. 

Откуда взялась сумма в 5 миллиардов? 

Стоимость проекта заявлена на уровне 5 миллиардов долларов. При этом, по словам Бакирова, в открытых источниках нет информации о наличии у Agalarov Development или его партнеров финансовых ресурсов такого масштаба. Экономист обращает внимание на отсутствие деталей о механизмах финансирования — будут ли привлекаться кредиты, на каких условиях и кто будет выступать гарантом. 

Субаренда как лазейка? 

В постановлении предусмотрена возможность дробления участков на лоты с последующей передачей их в субаренду. Бакиров считает, что в ситуации, когда у инвестора нет собственных средств, это может превратить проект в схему перепродажи аренды, а не в реальную стройку. Он также интересуется, существуют ли юридические механизмы, ограничивающие подобную спекуляцию.

Бакиров предлагает рассмотреть другую модель: разделить территорию между несколькими инвесторами. Это, по его мнению, помогло бы избежать монополизации, усилить конкуренцию и снизить потенциальные риски. 

Аренда земли почти даром? 

Площадка в 577 гектаров передается в аренду на 5 лет с рассрочкой и понижающим коэффициентом 0,01 — итоговая сумма составит 17 миллиардов сумов. По оценке Бакирова, это практически приравнивается к бесплатной передаче, особенно на фоне рыночных цен на землю в туристических зонах. Экономист поднимает вопрос: на каком основании применен такой коэффициент и чьи интересы он защищает? 

Очистка сточных вод — в стороне?

Хотя в документе говорится, что компания обязана отводить сточные воды, нет ни слова об их обязательной очистке. Бакиров обращает внимание, что не представлены проекты очистных сооружений, технико-экономические обоснования или гарантии страхования техногенных рисков. Это вызывает опасения с экологической точки зрения. 

Почему разрешили строить без проекта? 

Постановление допускает начало строительных работ до завершения проектно-сметной документации. Бакиров напоминает, что в прошлом подобные подходы приводили к перерасходу средств и слабому контролю. Он задается вопросом, зачем повторять уже допущенные ошибки. 

Кто будет платить за инфраструктуру? 

Согласно тексту постановления, дороги, мост, газопровод и другая инфраструктура будут построены за государственный счет — за счет кредитов, которые привлечет Министерство экономики. Бакиров подчеркивает, что инвестор при этом фактически освобожден от основных капитальных затрат, что ставит под сомнение справедливость партнерства. 

Тем временем Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата выступило с официальным заявлением, в котором подчеркнуло готовность осуществлять строгий контроль за соблюдением экологических норм, предотвращением загрязнения и нерациональным использованием природных ресурсов.

Министерство также заявило о готовности к открытому диалогу с населением и подтвердило, что охрана окружающей среды остается безусловным приоритетом государственной политики, однако общественные слушания по данному вопросу так и не провелись.

Напомним, проект курорта планируется реализовать в период с 2025 по 2035 год. В ближайшие два месяца Министерство инвестиций, хокимият Ташкентской области и дирекция туристско-рекреационной зоны "Чарвак" должны заключить с инвестором инвестиционное соглашение.