В МИПТ признали, что повышение утильсбора на электрокары отчасти связано с защитой отечественного автопрома

Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. Начальник департамента внешнеэкономической деятельности Министерства инвестиций, промышленности и торговли (МИПТ) Иномжон Абдурахманов ответил противникам повышения утилизационного сбора на электромобили. В своем разъяснении чиновник заявил, что новые ставки направлены не только на развитие перерабатывающей инфраструктуры и защиту экологии, но и поддержку отечественного автопрома.

Сбор на будущую инфраструктуру

С мая этого года размер утилизационного сбора для электромобилей возрастом до трех лет увеличивается с 30 до 120 БРВ, для машин старше трех лет – с 90 до 210 БРВ.

В своем посте в Facebook Абдурахманов пояснил, что пересмотр ставок связан с необходимостью финансирования будущей инфраструктуры по переработке аккумуляторных батарей электрокаров, содержащих токсичные вещества, такие как литий, никель и свинец.

"Создание комплексной инфраструктуры и ввод в эксплуатацию заводов по переработке отходов и вторичной переработке автомобильных деталей, особенно аккумуляторных батарей, потребует значительных инвестиций и периода не менее 10–15 лет", – написал он.

Чиновник также отметил, что во многих странах, включая Бельгию, Норвегию, Германию, Данию, Казахстан, Россию и Беларусь, действуют сборы с транспортных средств, которые направляют на утилизацию. В некоторых государствах они составляют более 12 тысяч долларов.

Узбекистан более лоялен к потребителю

Также он сделал акцент на то, что в большинстве государств, помимо утильсбора, установлены еще и таможенные пошлины на импортные электромобили:

"Например, в Индии импорт электромобилей облагается пошлиной до 125 %, в странах Евросоюза – до 55 %, в Турции и Индонезии – до 50 %, в странах Евразийского экономического союза (Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Армения) – 15 %, и даже в Китае – 15 %".

В Узбекистан ввоз электрокаров с 2019 года осуществляется беспошлинно.

Представитель МИПТ провел сравнение стоимости нового электромобиля из Китая стоимостью 20 тысяч долларов (без учета транспортных расходов) для разных стран. По его расчетам, цена ввезенного электрокара составит:

• в Евросоюзе – 34,2 тысячи долларов (с учетом пошлины 55 %, НДС 15 % и утильсбора в размере 200 долларов);

• в Россию – 29,6 тысячи долларов (при акцизе 15 %, утильсборе 2,6 тысячи долларов и НДС 20 %);

• в Узбекистан – 25,9 тысячи долларов (при нулевой пошлине, НДС 12 % и утильсборе 3,5 тысячи долларов).

"Это свидетельствует о том, что в Узбекистане интересы потребителей стоят на первом месте", – отметил Абдурахманов.

Поддержка отечественного автопрома

Также представитель МИПТ объяснил суть льгот, которые предоставляются в этом плане отечественным производителям. По его словам, это необходимость, которая позволяет стране привлекать иностранных инвесторов, создавать предприятия и рабочие места для граждан.

Сегодня в автомобильной промышленности республики занято более 30 тысяч человек, в смежных секторах – свыше 200 тысяч. В ближайшие пять лет эти показатели планируется увеличить на 10 тысяч и 60 тысяч соответственно.

Товарооборот автопрома в прошлом году достиг 5,6 миллиарда долларов, а объем выплаченных предприятиями отрасли налогов превысил 10,1 триллиона сумов. Местные автозаводы занимают седьмое место среди крупнейших налогоплательщиков Узбекистана с государственной долей.

"В условиях все более жесткой конкуренции на мировом рынке сохранение и расширение достигнутых в автомобильной промышленности тенденций требуют принятия срочных и решительных мер", – написал чиновник.

Именно поэтому, по его словам, в республике создается среда поддержки местных производственных предприятий. При этом в стране существует здоровая конкуренция, ведь в Узбекистане действует несколько автопроизводителей: GM Uzbekistan, ADM Jizzakh и Asaka Motors.

Также к инвестпроектам привлекаются иностранные компании. Речь, по всей видимости, о BYD Uzbekistan, который летом прошлого года запустил производство на территории Джизакской области.

"Узбекистан является одной из немногих стран в мире, которой для выхода к близлежащим морям приходится пересекать территорию, как минимум, двух стран. В таких условиях, из-за высоких транспортных и логистических издержек, привлечь инвесторов, вооруженных новейшими технологиями, для реализации проекта по производству автомобилей без льгот практически невозможно", – подчеркнул Абдурахманов.

Также он отметил, что низкие таможенные пошлины на ввоз автомобилей сегодня позволяют обеспечить их доступность на внутреннем рынке, однако в перспективе это может привести к кризису в промышленности, росту безработицы и ослаблению экономики.

Аргументируя свои доводы, он привел примеры развития автопрома в разных странах. В Турции, отметил чиновник, защищая внутреннее производство и ограничивая импорт, смогли добиться успеха в развитии отрасли. В Австралии и Новой Зеландии снижение импортных пошлин привело к закрытию многих производств.

Как будут обстоять дела с ВТО?

Представитель министерства также заверил, что повышение утилизационного сбора соответствует международным нормам и не станет препятствием для вступления Узбекистана в ВТО.

Он указывает, что утильсбор подпадает под категорию "иных пошлин и сборов". И страна может включить этот виды платежей в свой пакет обязательств по членству в организации. Этот вопрос, по его словам, не обсуждается на двусторонней основе с государствами – членами ВТО: его рассмотрят в ходе переговоров с секретариатом ВТО накануне вступления страны в организацию.

"В то же время некоторые обязательства, предусмотренные в итоговых соглашениях, могут включать переходный период", – сказал Абдурахманов.

Также он подчеркнул, что отсутствие тарифных и нетарифных мер, до вступления в ВТО, может привести к росту импорта и замедлению ВВП Узбекистана. Кроме того, по его словам, Узбекистан не единственная страна, которая с помощью тарифных и нетарифных мер стремится поддержать национальное производство, ведь индустриализация – важный аспект развития экономики. Аналогичные механизмы защиты применялись и применяются в США, Канаде, Индии и других странах.

"В целом я считаю, что полное открытие нашего рынка для иномарок сегодня означает безработицу, слабую экономику и зависимость завтра", – заключил Иномжон Абдурахманов.

Напомним, что поышение ставок утильсбора на электрокары породило много вопросов к властям и стало одной из главных тем для обсуждения в последние дни. По мнению экспертов, решение выглядит весьма противоречивым на фоне громких заявлений о стремлении увеличивать количество "электричек" в стране. Кроме того, многих возмущает то, что новые правила коснутся исключительно импортные авто, поскольку продукция местных производителей лет пять еще будет освобождена от утильсбора.