Илон Маск по своему усмотрению перестраивает власть в США – помешать ему никто не в силах
Он не получил ни единого голоса. Его никто не утверждал. Он не получает зарплату от государства.
Самый богатый в мире человек объявил войну федеральному правительству и в считанные дни сократил его размеры и полномочия, получив при этом доступ к важнейшим государственным секретам. Он формирует общественный дискурс, владея влиятельной социальной сетью, и грозит с помощью своего состояния создать проблемы на выборах любому, кто выступит против него.
Влияние Илона Маска кажется неограниченным, и это вызывает тревогу у тех, кого беспокоит конфликт интересов, уровни допуска к секретной информации, а также обширные и весьма неопределенные властные полномочия этого человека. Но подконтрольный республиканцам конгресс пока не проявляет никакого стремления осадить Маска. Просто никогда не было таких частных лиц, как он.
"Думаю, Илон хорошо справляется со своей работой. Он существенно сокращает расходы", — сказал репортерам Дональд Трамп, выйдя из президентского самолета по возвращении в Вашингтон из Палм-Бич. — Иногда мы с ним не соглашаемся, и не идем туда, куда он хочет идти. Но мне кажется, он прекрасно справляется со своей работой. Он умный. Очень умный. И он всеми силами стремится сократить наш федеральный бюджет".
Маск пошел в наступление на власть несколько дней тому назад, воспользовавшись своим назначением на пост руководителя Департамента эффективности правительства, чтобы резко сократить расходы. Заявленная им цель состоит в том, чтобы урезать ежегодные расходы на 500 миллиардов долларов. Полномочия у его департамента ограниченные. На самом деле, этот департамент не является государственным ведомством, так как такие ведомства создаются по решению конгресса. Рабочая группа Маска была создана на основании президентского указа. А устанавливать размеры расходов может конгресс.
Его собственная роль по-прежнему малопонятна. Один чиновник из Белого дома рассказал мне сегодня, что Маск работает на Трампа в качестве "особого государственного служащего", занимая должность в администрации, но имея возможность обходить стороной федеральные правила раскрытия информации. Зарплату Маск не получает.
У Маска нет юридических полномочий, но он близок к власти. Работая время от времени в Белом доме, он явно наслаждается своей должностью самого влиятельного советника президента. Хорошо известно, что Трамп враждебно относится к советникам, которые, на его взгляд, затмевают его. Но, по его собственным словам, от Маска он просто в восторге, получая удовольствие от того, что на него работает самый богатый в мире человек. Рассказавший об этом чиновник Белого дома попросил об анонимности, потому что речь идет о частных и конфиденциальных разговорах. По его словам, Трамп также считает, что Маск готов вызывать на себя огонь общественной критики за спорные действия, давая президенту возможность уходить от ответственности.
В выходные дни Маск взял в перекрестье прицела Агентство США по международному развитию (USAID), бездоказательно назвав его в своей соцсети Х "преступной организацией", которая является "злом", и поэтому "должна умереть". Администрация Трампа, придерживающаяся в вопросах международного сотрудничества принципа "Америка прежде всего", противодействует работе агентства, оказывающего самую большую по объемам продовольственную помощь. Она замораживает эту помощь, проводит чистки в рядах сотрудников и создает массовую путаницу. Маск в последние дни стал кем-то вроде палача. Этим утром он заявил в чате X Spaces, что "подробно обсуждал будущее USAID с Трампом, и что они договорились закрыть это агентство.
"Итак, мы его закрываем", — сказал Маск.
Спустя несколько часов госсекретарь Марко Рубио объявил, что он берет на себя функции исполняющего обязанности директора USAID, так как Белый дом хочет включить агентство в состав Госдепартамента. Сторонники USAID считают его действенным инструментом американской мягкой силы и оплотом в борьбе с Россией и Китаем. Бывший российский президент Дмитрий Медведев приветствовал закрытие агентства, написав в Х, что Маск сделал "умный шаг", заткнув "глубокую глотку USAID". "Будем надеяться, что пресловутое глубинное государство не поглотит его целиком", — заявил он.
Маск может потерпеть неудачу в своих попытках ликвидировать агентство. Некоторые демократы уже осудили план его подчинения Госдепартаменту, заявив, что конгресс создавал USAID в качестве отдельного ведомства, и что для его переподчинения или закрытия требуется соответствующее решение конгресса. Но республиканцы на Капитолийском холме ведут себя сдержанно. Видимо, они готовы принести в жертву свои законодательные полномочия, чтобы умилостивить Маска и Трампа.
Законодатели из Великой старой партии также не возражают против решения Маска назначить в некоторые ведомства своих бывших сотрудников из Tesla, X и Boring Company. Среди прочего, они будут работать в Управлении кадров, которое решает вопросы персонала в федеральных органах власти, а также в Администрации общих служб, заведующей государственной недвижимостью. Как сообщает издание Wired, некоторым ведущим помощникам Маска по 24 и даже по 19 лет. (Когда один пользователь Х разместил в сети список фамилий этих помощников, Маск заявил, что он совершил преступление, и закрыл его учетную запись.)
В выходные дни министр финансов Скотт Бессент предоставил сотрудникам Департамента эффективности правительства допуск к системе, которая рассылает деньги от имени всего федерального правительства. Таким образом, он отдал Маску, чье состояние оценивается в 325 с лишним миллиардов долларов, мощный инструмент по контролю, а возможно, и по ограничению федеральных расходов. Это положило конец противостоянию с высокопоставленным руководителем из данного ведомства, государственным служащим по имени Дэвид Лебрик, которого отправили в отпуск, а затем внезапно уволили, когда он попытался помешать помощникам Маска войти в систему расчетов министерства.
"Единственный способ остановить мошенничество и разбазаривание средств налогоплательщиков — это следить за платежными потоками и останавливать подозрительные операции с целью проверки, — написал Маск в Х. — Естественно, это очень сильно расстраивает тех, кто помогал осуществлять мошеннические платежи, способствовал этому и получал их. Очень жаль".
В 2023 финансовом году министерство силами госслужащих распределило более пяти триллионов долларов. Доступ к системе платежей строго ограничен, потому что там содержатся конфиденциальные персональные данные миллионов американцев, получающих пенсионные чеки, налоговые возвраты и прочие выплаты из федерального бюджета. Более того, у компаний Маска Tesla и SpaceX государственных подрядов более чем на 15 миллиардов долларов, и, как говорят некоторые демократы, Маск теперь может получить доступ к информации о бизнесе конкурентов, что создает конфликт интересов. У него также есть деловые интересы за рубежом, в том числе в Китае.
Группа демократов из сената и палаты представителей пообещала судебную баталию из-за предоставления Маску доступа к платежной системе. "Илон Маск, ты незаконно захватил власть над финансовыми платежными системами казначейства, но деньгами американского народа ты не распоряжаешься, — заявил в Вашингтоне возле штаб-квартиры USAID член палаты представителей демократ из Мэриленда Джейми Раскин. — Американский конгресс делает это в соответствии со статьей 1 конституции. У нас нет четвертой ветви власти под названием "Илон Маск"".
Но после этого исполняющий обязанности федерального прокурора США в Вашингтоне Эд Мартин опубликовал письмо на имя Маска, в котором объявляет, что его ведомство "предпримет любые правовые действия против кого угодно" при попытке воспрепятствовать работе Департамента эффективности правительства.
На прошлой неделе по инициативе Маска Управление кадров подготовило письмо под заголовком "На перепутье", где изложено требование, чтобы миллионы федеральных служащих согласились с изменениями на рабочих местах, а в противном случае ушли в отставку. Чиновник из Белого дома сообщил мне, что название письма придумал Маск. Похожие формулировки он использовал в письме сотрудникам Twitter вскоре после приобретения этой компании в 2022 году.
Взяв Twitter под свой контроль и переименовав его в Х, Маск уничтожил ценностную систему компании и спровоцировал массовый исход пользователей. Но он получил мощную политическую платформу, и теперь с ее помощью пытается оказывать влияние на выборы в Европе. Уже появляются признаки того, что бизнес у него идет в гору. В 2024 году соцсеть получила от политической рекламы доходы в размере 25 миллионов долларов, в основном от республиканцев. А на прошлой неделе Wall Street Journal сообщила, что принадлежащий Джеффу Безосу маркетплейс Amazon увеличивает свои расходы на Х (Безосу также принадлежит ведущая газета в столице страны).
На прошлой неделе с сообщением о переезде Трампа в столицу конкурировала одна-единственная новость — о столкновении военного вертолета с гражданским самолетом, в результате которого погибли 67 человек.
Расследование возглавил Национальный комитет по безопасности на транспорте, как всегда бывает в таких случаях. Но когда нация ждала новостей об этой ужасной трагедии — первой крупной авиакатастрофе в США за 15 лет — это ведомство четко разъяснило американскому народу, где их нужно искать: "Вся свежая информация Национального комитета по безопасности на транспорте о пресс-конференциях и прочие данные о расследовании будут размещаться в этом аккаунте в Х. Распространять информацию по электронной почте мы не будем".
The Atlantic, США
]]>