Թրամփը և Սառը պատերազմի ռեպրեսիվ մարտավարությունները
ԱՄՆ նորընտիր նախագահ Դոնալդ Թրամփն իր քարոզարշավի շրջանակներում ներգաղթյալներին ներկայացնում էր որպես բարբարոսներ, որոնք ներխուժել են Ամերիկա և խանգարում են երկրի մշակութային և սոցիալական ամբողջականությանը։ Առաջին նախագահության ժամանակ նա նույն հռետորաբանությունն էր օգտագործում։ Կառավարման ընթացքում, սակայն, խոստացված կոշտ միջոցների մեծ մասն այդպես էլ չիրագործվեց։ Շատերը կարծում էին, որ «պատ կառուցելու» և բոլորին զանգվածաբար արտաքսելու մասին հայտարարությունները կեղծ սպառնալիքներ են, բայց այս անգամ հանրապետականները, կարծես, լուրջ են տրամադրված։ Փաստաթղթային խնդիրներ ունեցողներին վտարելու օրենսդրական հիմնավորումներն արդեն իսկ խստացվում են, Սահմանների ցար Թոմ Հոմանը զանգվածային ռեյդեր է խոստանում։ Jacobin ամսագիրը Թրամփի նոր գործադիր որոշումների ֆոնին հիշեցնում է ժամանակակից հակամիգրանտական քաղաքականության սկզբնաղբյուրի մասին։ Հոդվածի ամբողջական թարգմանությունը՝ ստորև։
————
1950 թվականին Նևադայի դեմոկրատ սենատոր Փեթ ՄակՔարանն ասել էր, որ ցանկանում է փրկել Միացյալ Նահանգները կոմունիզմից և «հրեական շահերից»: Նրա լուծումը 1952 թվականի Ներգաղթի և Քաղաքացիության մասին ակտի ընդունումն էր (հայտնի է որպես ՄակՔարան-Ուոլթերի ակտ – MWA) և դրա լրացումը՝ 1950 թվականի Ներքին անվտանգության ակտը (նույնպես հայտնի է որպես ՄակՔարանի ակտ):
Այս երկու օրենքները ձևակերպեցին Սառը պատերազմի օրինական շրջանակման մեծ մասը։ Քաղաքական հետապնդումների մեծ ալիք հաջորդեց, որը նախագծված էր պրոգրեսիվ առաջնորդներին ահաբեկելու, նրանց ռեսուրսներն անվերջ դատական պրոցեսների միջոցով քամելու, հնարավորության դեպքում՝ բանտարկելու ու աքսորելու համար։ Զանգվածային արտաքսումներն այդ շրջանում էքսպոնենցիալ աճեցին։ Միաժամանակ, պայմանագրային աշխատանքի սխեմաները արտերը լցրեցին բրասերոներով (braceros, ֆերմաներում աշխատող ներգաղթյալներ)՝ պրակտիկա, որը մի ժամանակ արգելված էր դաշնային օրենքով։
Այժմ՝ Թրամփի վարչակազմի կողմից տրված գործադիր հրամանների մարաթոնից մեկ շաբաթ անց, մակքարանատիպ միջոցառումների մի շարք վերակենդանացնում է Սառը պատերազմի ռազմավարությունը: Հակաիմիգրանտ հիստերիան և ռեպրեսիան, կարծես, եղել են ԱՄՆ հասարակական կյանքի մշտական մասը, և անցած ընտրությունները հստակ ցույց տվեցին դրանց գերկշռությունը երկու քաղաքական կուսակցությունների օրակարգերում: Պաշտոնը ստանձնելով՝ Թրամփի վարչակազմը անում է այն, ինչ շատերը դատարկ սպառնալիք էին համարում։ Միգրանտների և քաղաքական իրավունքների դեմ նոր հարձակման նրա նախագիծը միայն աջակողմյան բիզնեսի շարունակությունը չէ. դրանք ջանքեր են՝ ազդված ԱՄՆ քաղաքական պատմության ամենավատ ժամանակաշրջաններից մեկից՝ Սառը պատերազմից:
ՄակՔարանի ներգաղթի միջոցառումները ծրագրված էին՝ պահպանելու Միացյալ Նահանգների սոցիոլոգիական և մշակութային հավասարակշռությունը, ասվում է ՄակՔարանի զեկույցում, որը հիմք է դարձել MWA-ի համար: Դրան հասնելու միջոցները ներառում էին տեղահանությունների ալիքները, նացիոնալիզացիայի դժվարացումը և գալ ցանկացողների շարքում «դիվերսիոն» մարդկանց բացահայտումը։ Թեև այն ժամանակ արտաքսման դեմ իրավական պաշտպանությունը քիչ էր և հիմնականում չէր աշխատում, MWA-ն եղածն էլ վերացրեց՝ ստիպելով սենատոր Հյուբերթ Համֆրիին ասել, որ առանց պատշաճ ընթացակարգի արտաքսումը «կլինի ոստիկանական պետության սկիզբը»:
Թրամփի գործադիր հրամաններից շատերը արտացոլում են այդ մտադրությունը` քսանմեկերորդ դարում նոր կյանք հաղորդելով մակքարանյան էրայի մարտավարությանը:
Հին խաղագիրք, նոր արտաքսումներ
Թրամփի կողմից տրված գործադիր հրամաններից մեկն ընդլայնում է «արագացված հեռացման» կիրառումը՝ մերժելով արտաքսման գործերով դատական լսումները, եթե անձը չի կարող ապացուցել, որ այստեղ է ավելի քան երկու տարի: Մեկ ուրիշը վերակենդանացնում է 1940–44 թվականների օտարերկրացիների գրանցման ակտը և այն շատ ավելի հեռուն է տանում՝ ցանկացած ոչ քաղաքացու գրանցում չունենալը դարձնելով քրեական հանցագործություն: Փաստաթղթեր չունեցողները չեն կարողանա գրանցում ստանալ առանց անմիջապես արտաքսման ենթարկվելու, բայց նաև գրանցում չունենալը համարվելու է հանցագործություն։
Ըստ Ամերիկյան միգրացիոն խորհրդի, «գրանցման դրույթը վկայակոչելով, Թրամփի վարչակազմը սպառնում է բոլոր ներգաղթյալներին հանցագործների վերածել՝ դեմ տալով գրանցում չունենալու հանցանքը»:
ՄակՔարեն-Ուոլթերի ակտին հաջորդած միգրանտական ռեյդերի ժամանակ գործակալները մարդկանց բռնում էին աշխատավայրում, փողոցում և փաստացի ամենուր։ 1954-ին ավելի քան մեկ միլիոն մարդ է բռնվել տխրահռչակ «Վետբեք» օպերացիայի ժամանակ։ Թրամփի սահմանների ցարը՝ Թոմ Հոմանը, որը գլխավորում էր Միգրացիայի և մաքսային ակտերի գործակալությունը նախորդ վարչակազմում, իր վերջին նշանակման ժամանակ հայտարարեց, որ միգրանտների զանգվածային ռեյդերը նորից կսկսվեն: Այս անգամ դրանք կլինեն նաև դպրոցներում, եկեղեցիներում ու հիվանդանոցներում․ նախկինում այդ ակտն առաջին հերթին կիրառվում էր «հանցագործների» վրա, ոչ թե՝ ընտանիքների, հիմա առաջնահերթությունները փոխվել են։
Ներգաղթյալների ներկայացումը որպես սոցիալական կարգին սպառնացող վտանգ, որը մշտական կրկներգ է այսօրվա քաղաքական դիսկուրսում, երկրորդում է Սառը պատերազմի հռետորաբանությանը: MWA-ն արգելում էր մուտքը մարդկանց, որոնք մեղավոր են «բարոյական ստորության» մեջ՝ ներառյալ միասեռականությունը և նույնիսկ չափից շատ խմելը: Քաղաքական արգելքը (որը չեղարկվեց միայն 1990-ին) կոմունիստ լինելու մեջ մեղադրվողներին թույլ չէր տալիս մուտք գործել Միացյալ Նահանգներ և հատուկ դաժանությամբ կիրառվում էր բանաստեղծների նկատմամբ՝ հարավաֆրիկացի բանաստեղծ Դենիս Բրուտուսից մինչև չիլիացի բանաստեղծ Պաբլո Ներուդան և պաղեստինցի բանաստեղծ Մահմուդ Դարվիշը: Գաբրիել Գարսիա Մարկեսին, ում «Հարյուր տարվա մենություն» վեպը ադապտացվել է Netflix-ի հիթում, Նոբելյան մրցանակ ստանալուց հետո որպես կոմունիստ արգելում էին մուտք գործել ԱՄՆ:
ԱՄՆ-ում քաղաքացիություն չունեցող կոմունիստները, անարխիստները և այլ մեղադրյալ «դիվերսիոնիստներն» այսուհետ կարող էին ենթարկվել արտաքսման։ Այդ թվում էին նաև նրանք, ովքեր դասավանդում կամ գրում էին ի պաշտպանություն «դիվերսիոն» գաղափարների: 1952 թվականին Գերագույն դատարանը հաստատեց Ռոբերտ Գալվանի արտաքսման որոշումը։ Նա 1918 թվականին Մեքսիկայից ԱՄՆ էր տեղափոխվել յոթ տարեկան հասակում, հետո ամուսնացել էր ԱՄՆ քաղաքացու հետ, ուներ չորս երեխա և աշխատում էր Սան Դիեգոյի Van Camp Seafood գործարանում։ Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ժամանակ, երբ Միացյալ Նահանգները Խորհրդային Միության դաշնակիցն էր, նա երկու տարի անդամակցում էր Կոմունիստական կուսակցությանը, որն այն ժամանակ օրինական քաղաքական ուժ էր: Այնուամենայնիվ, MWA-ի արգելքով նրան արտաքսեցին:
Այդ արգելքի մի մասը երբեք չի չեղարկվել. Կոմունիստական կուսակցության անդամ լինելը դեռ հիմք է քաղաքացիության դիմումը մերժելու համար: Կրկնելով այս պատմությունը և նման լեզու օգտագործելով՝ Թրամփի գործադիր հրամանները թույլ են տալիս նախաձեռնությունների լայն շրջանակին «օտարերկրյա ահաբեկչական կազմակերպություններ» հռչակել՝ հող նախապատրաստելով այն կազմավորումների հետապնդման համար, որոնք ունեն արմատական քաղաքականություն և հարաբերություններ Միացյալ Նահանգներից դուրս որևէ խմբի հետ:
ՄակՔարանի Ներքին անվտանգության ակտի մեծ մասն ի վերջո ճանաչվել է հակասահմանադրական կամ չեղյալ է համարվել, բայց որոշ դեպքերում դա տարիներ է տևել: Ակտը, սակայն, շարունակում էր իրագործվել մեծ թափով։ «Կոմունիստական կազմակերպություններին» ստիպում էին գրանցվել, հիմնում էին դիվերսիոն գործողությունների վերահսկման խորհուրդ և կառուցում էին համակենտրոնացման ճամբարներ, ինչպես Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ժամանակ ճապոնացիների համար նախատեսվածները: Հետաքննությունների դաշնային բյուրոն կազմել է դրանցում կալանավորված անձանց ցուցակները։ Նույնիսկ դաշնային դատարանի շենքում պիկետ անելը դարձել էր հանցագործություն: Երբ Թրամփն իր առաջին վարչակազմի ժամանակ դաշնային զորքերին կոչ էր անում Պորտլենդի ցուցարարներին թույլ չտալ ցույցեր անցկացնել դաշնային շենքի առջև, նա հենվում էր այս նույն արգելքի վրա:
Օգտագործելով ազգային անվտանգության պատրվակը, Միացյալ Նահանգները 1950 թվականին արգելեց ավելի քան 100,000 մարդու մուտքը: Թրամփի հրամանները նույնպես կենտրոնացած են մուտքը մերժելու հիմնավորումներ գտնելու վրա: Իր վերջին տարում Բայդենի վարչակազմն արդեն կատարել էր քաղաքականության փոփոխություններ, որոնք արգելում էին մարդկանց պարզապես հասնել սահման, անցնել այն և ապաստան խնդրել: Իր առաջին շաբաթվա ընթացքում Թրամփը ամբողջությամբ փակեց մեքսիկական կողմից [Ամերիկա գնալու և ապաստանի համար] դիմելու մարդկանց հնարավորությունը, փակեց հավելվածը, որը նշանակումներ էր սահմանում դիմողների համար և դադարեցրեց ապաստանի դիմումների մշակումը: Մեկ այլ հրամանի համաձայն՝ այսուհետ ցանկացած վայրից ցանկացած տեսակի վիզայի համար դիմող ցանկացած անձ պետք է աջակցի ԱՄՆ «գաղափարական արժեքներին»՝ քաղաքական բացառման հող նախապատրաստելով։
Քվոտաներ, արգելքներ և քաղաքական վերահսկողություն
ՄակՔարանի զեկույցում որպես նպատակ նշված էր «Միացյալ Նահանգների սոցիոլոգիական և մշակութային հավասարակշռության պաշտպանությունը»: Դա նախատեսվում էր անել MWA-ի սահմանած ներգաղթի քվոտաների միջոցով։
Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ժամանակ Միացյալ Նահանգները ստիպված եղավ հրաժարվել ասիական ներգաղթի իր ընդհանուր արգելքից, որը ժառանգվել էր Չինացիների բացառման մասին օրենքից և 1924 թվականի Ներգաղթի մասին ակտից (հայտնի է՝ Ճապոնացիների բացառման ակտ): Այնուհետև 1952 թվականին սահմանվեցին քվոտաներ՝ երկիր առ երկիր։ Չինաստանը, Հնդկաստանը և յուրաքանչյուր ասիական երկիր ուներ տարեկան հարյուր հոգու քվոտա։ Պատերազմում նոր պարտված Գերմանիան ուներ 25814 քվոտա։ Ամենամեծը՝ 65361, Մեծ Բրիտանիայի քվոտան էր։ Եվրոպական երկրների համար քվոտաներն այնքան շատ էին, որ դրանք հազվադեպ էին լրացվում։
Քվոտաներն իրենց ժամանակակից արձագանքն ունեն Թրամփի գործադիր հրամաններում: Իր առաջին վարչակազմում նա սահմանափակել էր մարդկանց մուտքը յոթ իսլամական երկրներից «Մուսուլմանական արգելքով»: Ցուցարարների հսկայական ամբոխը փակել էր օդանավակայանները երկրով մեկ՝ կառավարության գործողությունների հետևանքով բռնված միգրանտներին ազատելու պահանջով: Գերագույն դատարանը, այնուամենայնիվ, հաստատել է փոփոխված արգելքը կիրառելու կառավարության որոշումը: Թրամփի նոր գործադիր հրամանը կրկին թույլ է տալիս նախագահին արգելել կոնկրետ երկրներից Ամերիկա գալ ցանկացողների մուտքը։
Չինաստանից մարդկանց քվոտայով արգելքը հակաչինական հիստերիայի մի մասն էր, որը հրահրվել էր 1949թ. չինական հեղափոխության հաղթանակից հետո: Քաղաքական ռեպրեսիան կրկին կապված էր ներգաղթի վերահսկողության հետ: Մինչ հարավ-արևմուտքում մեքսիկացիների զանգվածային տեղահանություններ էին, Ներգաղթի և նացիոնալիզացիայի ծառայության գործակալները 1950-ական թվականներին շրջում էին չինական թաղամասերում: Նրանք ընտանիքներին մեղադրում էին տարիներ առաջ «թղթով որդիների» և «թղթով դուստրերի» փաստաթղթերը կեղծելու մեջ, իսկ հետո չեղարկում նրանց բնակության վիզաները։
Սան Ֆրանցիսկոյի չինական թաղամասում պրոգրեսիվ ակտիվիստ Մորիս Չակը ուղարկվել է դաշնային բանտ: Քաղաքական դրդապատճառներով արտաքսման գործընթացը թիրախավորել էր նաև այլ ձախ ակտիվիստների՝ Հարի Բրիջսից մինչև Էռնեստո Մանգաոանգ, Կլաուդիա Ջոնս և շատ ուրիշներ: Ոմանք շահել էին Գերագույն դատարանի բողոքարկումները, մյուսները՝ վտարվել երկրից: Այսօր, երբ Թրամփի վարչակազմը սպառնում է կազմակերպություններին դասակարգել որպես «օտար ահաբեկիչներ», հետ բերել 1798 թվականի Օտարերկրացիների և ապստամբության դրդելու ակտերը, և հարկել շահույթ չհետապնդող համերաշխության խմբերին, նրա գործողությունները հիշեցնում են Սառը պատերազմի ավելի վաղ շրջանի բռնաճնշումները։
ՄակՔարան-Ուոլթերի ակտը և Ներքին անվտանգության ակտը երկու օրինական խոյեր էին (պարսպակործան մեքենա)` ընդդեմ ներգաղթյալների համայնքների և առաջադեմ կազմավորումների, որոնց դաշինքն օգնել էր 1930-40-ականներին արհմիություններ կազմավորել և պաշտպանել հարձակման ենթարկված համայնքները: 1981 թվականի Zoot Suit ֆիլմը պատմում է Կոմկուսի հիմնադրած Արտերկրում ծնվածների պաշտպանության ամերիկյան կոմիտեի մասին, որը Լոս Անջելեսում պաշտպանում էր մեքսիկացի երիտասարդներին ոստիկանական հետապնդումներից։
Ձախ մեքսիկական կազմակերպությունները՝ Congreso del Pueblo de Habla Española-ն և Asociación Nacional México-Americano-ն, ավելի վաղ շրջանում ևս պայքարում էին արտաքսումների դեմ։ Մին Քինգը (Չինական Ամերկյան ժողովրդավարական երիտասարդական լիգա) տարածում էր ռադիկալ գաղափարներ, աջակցում պրոգրեսիվ համայնքային քաղաքականությանը և պաշտպանում գաղթական ընտանիքներին։ Հակակոմունիստական ջագերնաութը (Juggernaut) հետապնդում էր նրանց բոլորին։
1950-ականների պատմությունը դաժան արտաքսումների պատմություն է։ Պահպանված դաշինքները դարձան քաղաքացիական շարժումների սերմերը, որոնք աճեցին, երբ մաքքարթիական դարաշրջանն ավարտվեց: Արտերկրում ծնվածների պաշտպանության ամերիկյան կոմիտեն հիմնեց Քաղաքացիական իրավունքների կոնգրեսը, որը պայքարում էր հարավում լինչի դատաստանի ինստիտուտի դեմ և այդ հարցով խնդրագիր էր ուղարկել ՄԱԿ՝ «Մենք դատապարտում ենք Ցեղասպանությունը» վերնագրով։ Այսօրվա Միսիսիպիի ներգաղթյալների իրավունքների դաշինքը (Ջորջ Բուշի ներգաղթային արշավանքների դեմն առնելու համար), որը հիմնադրվել է նահանգի օրենսդիր մարմնի Սև խմբի անդամների կողմից, քայլում է այս հետքերով:
Ժամանակակից սոցիալական շարժումների համար կարևոր է հասկանալ Սառը պատերազմի պատմությունը։ Մենք այս կետում արդեն եղել ենք, բայց դասը, որը պետք է քաղել, միայն պատմության կրկնության մասին չէ։ Թրամփի գործադիր հրամանները և MAGA-ից (Make America Great Again) անդին հիստերիան նույն նպատակն են կիսում ՄակՔարանի օրենքների հետ՝ կաթվածահար անել համայնքների գործունեությունը, խզել դաշինքները ներգաղթյալների և պրոգրեսիվ շարժումների միջև։ Բայց MAGA-ն նոր բան չէ։ Ինչպես աճող քաղաքացիական շարժումները վերջ դրեցին Սառը պատերազմի բռնաճնշումներին, այնպես էլ այսօրվա սոցիալական շարժումները, այդ թվում՝ իմիգրանտները, արհմիությունները, եկեղեցիները և իրավական ակտիվիստները, կհաղթեն այս մեկին՝ պատմական գիտելիքով զինվելու դեպքում։
The post Թրամփը և Սառը պատերազմի ռեպրեսիվ մարտավարությունները first appeared on Epress.am.