Иммиграция: план CDU в Германии, включающий реформу гражданства

27.01.2025 23:37

Иммиграция: план CDU в Германии, включающий реформу гражданства

Христианско-демократический союз (CDU) и его баварская братская партия CSU подготовили два законопроекта, направленных на ужесточение политики в области миграции и внутренней безопасности, голосование по которым должно состояться в бундестаге на этой неделе. Итак, иммиграция: план CDU.

Они включают предложение разрешить лицам с двойным гражданством лишать своего немецкого гражданства в случае совершения тяжких уголовных преступлений.

Напряжение усиливается тем, что кандидат на пост канцлера от CDU/CSU Фридрих Мерц заявил, что ему все равно, какие партии проголосуют за эти предложения, фактически приняв поддержку антииммиграционной партии Альтернатива для Германии.

Многие опасаются, что это ослабит брандмауэр против крайне правых. В выходные десятки тысяч людей протестовали против крайне правой политики.

Каковы новые предложения CDU по иммиграционной политике?

После того, как на прошлой неделе Мерц призвал к «коренным изменениям» политики предоставления убежища, немецкие СМИ, включая Tagesschau, опубликовали более подробную информацию о проекте предложений CDU/CSU.

В одном из предложений содержится план из пяти пунктов «по обеспечению безопасности границ и прекращению нелегальной миграции».

Другое предложение, озаглавленное «За изменение политики внутренней безопасности», содержит 27 пунктов с мерами «для эффективного укрепления внутренней безопасности и прекращения нелегальной иммиграции».

Оба являются предложениями о принятии резолюций, которые можно понимать как политическое требование или выражение воли в отношении федерального правительства. Они не приводят к немедленному изменению закона.

Вот некоторые важные моменты.

Ужесточить пограничный контроль

CDU/CSU призывает к сохранению пограничного контроля на границах Германии на неопределенный срок.

Министр внутренних дел Нэнси Фезер (SPD) распорядилась о пограничном контроле в сентябре 2024 года, который должен был длиться шесть месяцев. В конце декабря Фезер объявила о своем намерении продлить эту меру после марта 2025 года. Однако постоянный пограничный контроль несовместим с европейским законодательством, поскольку Шенгенский кодекс о границах допускает пограничный контроль только в пределах ЕС в течение ограниченного периода времени.

Союз объединяет требование о продолжении пограничного контроля с планом, о котором уже упоминал Мерц, чтобы возвращать путешественников без действительного разрешения – даже если они подали заявление на предоставление убежища. Однако в соответствии с действующим европейским законодательством высылка возможна только в случае запрета на въезд или отсутствия заявления на предоставление убежища.

Европейские Дублинские правила предусматривают, что государства-члены ЕС должны сначала проверить, какая страна несет ответственность за обработку заявления о предоставлении убежища, прежде чем соответствующее лицо может быть отправлено дальше.

Во втором проекте предложения Союз также призывает к «безопасному решению третьей страны». Это означает, что Германия совместно с ЕС должна создать условия «для того, чтобы процедуры предоставления убежища и, при необходимости, предоставления защиты осуществлялись за пределами Германии и ЕС».

Больше депортаций

В плане содержатся идеи по иному подходу к мигрантам, которые обязаны покинуть страну. Например, те, кто должен покинуть страну, должны быть «немедленно взяты под стражу», говорится в плане. А также добавляется, что количество депортаций должно быть значительно увеличено.

Союз также хочет, чтобы депортации в Сирию и Афганистан проводились регулярно.

Изменения в законе о гражданстве

Проект резолюции по внутренней безопасности также содержит предложения по изменению закона о гражданстве.

Консерваторы уже давно борются против реформы натурализации, которую предыдущая коалиция Cветофора — SPD, Зеленых и FDP — инициировала в прошлом году, и пообещали отменить еe, если попадут в правительство.

В последнем плане миграционной политики CDU/CSU подтверждает и конкретизирует предложение Мерца, выдвинутое в начале января, о возможности лишения немецкого гражданства «в случае совершения тяжких уголовных преступлений натурализованными лицами с двойным гражданством».

Это будет применяться к «серьезным уголовным преступлениям или действиям, явно направленным против нашего свободного демократического строя», заявляет CDU/CSU.

Больше полномочий для органов безопасности

CDU/CSU объединяет свои требования в области миграционной политики с предложениями по расширению полномочий полиции и разведывательных служб, включая более длительный срок хранения IP-адресов, обмен данными между органами власти и расширение системы распознавания лиц в очагах преступности.

В чем суть спора?

Предложения Союза имеют несколько спорных моментов. Во-первых, эксперты-юристы поднимают вопросы о том, совместимы ли предложения с действующими законами Германии и ЕС. Во-вторых, критики утверждают, что принятие поддержки этих планов от AfD будет равносильно сотрудничеству с ними.

В интервью немецкой телекомпании ZDF Мерц заявил: «Мы в парламентской группе CDU/CSU делаем то, что считаем правильным в этом вопросе.

«И если AfD согласится, то она согласится».

Сопредседатель партии Альтернатива для Германии Алиса Вайдель опубликовала в сети X сообщение о том, что «брандмауэр рухнул».

«CDU и CSU приняли мое предложение проголосовать вместе с AfD в бундестаге по судьбоносному вопросу миграции», — сказала Вайдель.

Тем временем политики из оппозиционных партий раскритиковали готовность Мерца принять поддержку от крайне правых.

«Если господин Мерц пойдет по неверному национальному пути, то CDU потеряет всякое направление», — заявила министр внутренних дел Нэнси Фезер из SPD.

Однако в текущем составе бундестага для принятия предложения потребуются не только голоса CDU/CSU и AfD. Им также необходимо будет получить голоса других партий

Между тем, сегодня SPD заявила, что планирует вновь внести в бундестаг собственные предложения по ужесточению миграционной политики и политики безопасности, которые, по ее словам, были заблокированы оппозиционными партиями.