Ответ дракона: Китай подготовился к новой торговой войне с США
Избранный президент США Дональд Трамп постоянно угрожает своим ключевым торговым партнерам новыми пошлинами. В Евросоюзе опасаются протекционистских мер Вашингтона и уже прикидывают возможные убытки, однако в КНР не стали ждать и уже подготовили законодательную базу для того, чтобы дать жесткий отпор новым американским властям. О том, что намерен сделать Пекин, — в материале «Известий».
Всем по пошлине
В случае прихода к власти Дональд Трамп обещал ввести 10-процентные пошлины на ввоз любых товаров из других стран, при этом отдельные категории товаров облагать 20-процентным налогом; 60-процентными тарифами — импорт из КНР, а автомобили, произведенные за пределами США, — 100-процентными. Во время прошлого президентского срока Трампа на китайский импорт были наложены 25-процентные пошлины.
После победы на выборах республиканец пригрозил странам БРИКС введением «100-процентных пошлин», если они не откажутся от планов по созданию валюты, альтернативной доллару.
Официальный представитель посольства КНР в Вашингтоне Лю Пэнъюй заявил, что США давно используют гегемонию доллара для того, чтобы переносить кризисы на другие страны, распространять американскую инфляцию в других частях света. «Они сделали доллар геополитическим инструментом, который вредит международной экономической и финансовой стабильности, а также подрывает международный порядок», — пояснил дипломат.
Он также добавил, что, в отличие от Вашингтона, БРИКС «продолжит продвигать экономическое сотрудничество и финансовую систему, которая является более справедливой и инклюзивной».
В настоящее время у Китая 30% мирового промышленного производства, в то время как у США — на 10% меньше, такой расклад явно не устраивает избранного президента США.
В случае введения больших пошлин рост второй экономики мира может сократиться, учитывая важность производственного сектора. Как подсчитали в UBS, в течение трех лет в случае введения высоких пошлин со стороны Вашингтона Китай может потерять около 3% ВВП, а сами США — до 1,5% ВВП.
Евросоюз обеспокоен
Причины для беспокойства есть и у главного союзника США — ЕС. «Все эти милые маленькие европейские страны, которые собрались вместе, — они не покупают наши автомобили, они не покупают наши фермерские продукты. Но они продают миллионы и миллионы автомобилей в Соединенных Штатах. Нет, нет, нет, им придется заплатить высокую цену», — пообещал Трамп накануне выборов.
В настоящее время у еврозоны положительный торговый баланс с США, страны ЕС продают Вашингтону на $200 млрд больше, чем покупают у него.
В Германии Институт экономики подсчитал, что страна может потерять от €127 млрд до €180 млрд, а ВВП страны будет на 1,5% ниже, если Трамп повысит импортные пошлины до 10%. Эксперты пришли к выводу, что наиболее сильно это ударит по экспортно ориентированным машиностроительным и автомобильным предприятиям.
Германия наиболее уязвима, три ее крупнейшие экспортные позиции в США — оборудование, химикаты и транспортные средства — всё еще испытывают дефицит спроса. Тарифы США могут подтолкнуть немецкую экономику к более серьезному спаду.
В первой половине 2024 года США были самым важным торговым партнером ФРГ. Специалисты Института экономики пришли к выводу, что ЕС ответит эквивалентным увеличением тарифов.
В частности, Еврокомиссия уже приступила к разработке законопроекта, который предусматривает увеличение пошлин до 50% на некоторые американские товары.
Однако запас прочности у Брюсселя не так велик, Евросоюз до сих пор не оправился от последствий энергетического кризиса, производство в энергоемких отраслях упало на 10–15%, крупнейшие экономики переживают промышленный спад, при этом ЕС зависит от американского СПГ, что дает будущей администрации Дональда Трампа дополнительный рычаг давления.
Китай подготовился основательно
Во время своего первого президентского срока Дональд Трамп развернул полномасштабную торговую войну с Китаем. Тогда резкие шаги Вашингтона — ужесточение контроля над инвестициями, санкции в отношении производителей из КНР, высокие пошлины — были полной неожиданностью для Пекина, однако сейчас власти страны сделали выводы и подготовили серьезные контрмеры.
Как сообщает The Financial Times, речь идет о разрешении «вводить санкции и ограничивать доступ к важнейшим цепочкам поставок и вносить зарубежные компании в черный список». Китайские власти недавно ввели закон «О противодействии иностранным санкциям».
В частности, он включает в себя пункты, которые регламентируют экспорт товаров двойного назначения в ответ на действия организаций и государств, которые «с помощью различных предлогов препятствуют развитию КНР, стремятся к его подавлению и сдерживанию».
В целом Пекин уже доказывал, что в состоянии нанести США ощутимый экономический ущерб. В 2018 году Китай ввел ответные пошлины на 128 американских товаров. А в начале декабря КНР ввела прямой запрет на экспорт в США ряда материалов, которые, по мнению китайских властей, могут иметь потенциальное военное применение. В частности, под запрет попали галлий, германий, сурьма и сверхтвердые материалы. Они имеют важное значение для производства полупроводниковых компонентов.
Помимо этого, требуется более строгий контроль конечного использования графитовых изделий, поставляемых в США.
Что думают эксперты
Директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Василий Кашин в беседе с «Известиями» отметил, что китайцы, вероятно, подготовят какие-либо меры поддержки для некоторых своих регионов, которые специализируются на производстве конкретной продукции.
— Параллельно китайские власти будут пытаться нарастить присутствие на альтернативных рынках, а также наносить ответные удары США. Они могут касаться запретов на экспорт сырья и компонентов для промышленного производства там, где у КНР есть монопольные позиции или очень сильные позиции на мировом рынке, — пояснил китаист.
Он добавил, что традиционно удар наносится по тем видам экспорта, которые наиболее политически чувствительные.
— Это продукция сельского хозяйства и пищепрома. Китай любит в отместку запрещать импорт вина или еще какой-либо продукции. Запрещены также могут быть предметы роскоши — то, что производится на территории западных стран, но при этом прекращение поставок в страну не вызывает социальных проблем, потому что массовый потребитель их не покупает, — рассказал политолог.
По словам эксперта, дополнительные ответные шаги Пекин может предпринять не в сфере торговли, а в сфере давления на американский бизнес, работающий внутри Китая.
— Торговля — это только маленькая часть. Внутри КНР работают десятки тысяч американских компаний, получающих выручку в десятки и сотни миллиардов долларов в год. Это огромные объемы бизнеса. Далеко не все они уникальные или высокотехнологичные, — сообщил специалист.
Он пояснил, что есть огромные сети отелей, общественного питания, есть пространство для ответных мер наносить удары по продажам американского бизнеса внутри Китая.
— Пекин на такую возможность намекал. Политика США в отношении КНР резко ужесточится, но посмотрим, реализуются ли эти угрозы Трампа в полной мере. Если да, то это будет означать определенный политический выбор, — считает аналитик.
Кашин подчеркнул, что существует колоссальная база американо-китайского экономического сотрудничества, накопленная с конца 1970-х годов, до сих пор бизнес пытается влиять на принимаемые решения.
— Даже у близкого к Трампу бизнесмена Илона Маска есть огромный бизнес в Китае. Автомобили Tesla производятся с опорой на китайские компоненты. Возможно, Трамп и форсирует процесс, чтобы сразу обрубить все концы. Иначе связанный с Китаем бизнес будет до бесконечности пытаться лоббировать смягчение ситуации, посмотрим, насколько ему это удастся. Если избранный президент обрубит связи, всем придется делать выбор, — подытожил политолог.
Директор ИСАА МГУ им. М.В. Ломоносова Алексей Маслов, в свою очередь, отмечает, что американские эксперты из разных стратегических центров «тонко намекают, что возможна «большая сделка» с Китаем при Трампе».
«Да и некоторые китайские политики очень надеются на эту сделку. Пекин держит «окно возможностей» открытым. Эти «пробросы» делают на разном уровне. И делается это для того, чтобы породить нервозность между Россией и Китаем», — уверен китаист.
По мнению политолога, это отлично продуманная игра.
«Делается это для того, чтобы связать руки Китаю и заставить его быть более покладистым в переговорах с Вашингтоном. Через доверчивых российских экспертов намекнуть на суперсделку Пекина и Вашингтона в ущерб Москве, а также заставить китайских экспертов переживать из-за постепенной нормализации отношений между Россией и США и «разворотом обратно», — пояснил эксперт.
Специалист не согласен с такой формулировкой.
«На самом деле при Трампе формируется очень мощная антикитайская команда из будущих министров и советников. Антикитайская ограничительная политика будет в центре внимания США. А методы давления на Китай станут более жесткими и изощренными», — уверен аналитик.
При этом Маслов отметил, что у Пекина есть большие рычаги воздействия на американские санкции. По мнению китаиста, прежде всего КНР будет ограничивать взаимодействие с С-ША в области высоких технологий, а также, возможно, поставки редкоземельных металлов или целого ряда компонентов, содержащих эти редкоземельные металлы.
«Но самое главное — это уменьшение закупок продуктов питания в США, что ударит по рядовым американским фермерам, как это было, например, в 2022 году», — подытожил эксперт.