«У вас одни и те же люди получают субсидии» — заместитель акима ЗКО предупредил руководство филиала фонда «Даму» и управления предпринимательства о коррупционных рисках
Заместитель акима области Тлепберген Каюпов неожиданно резко высказался в адрес руководителей управления предпринимательства и филиала фонда «Даму» на заседании постоянной комиссии депутатов маслихата в минувшую пятницу.
— Вы просубсидировали проекты больше, чем в 23-м году. Из местного бюджета 3 миллиарда, и 5 миллиардов — из республиканского бюджета, всего 8 миллиардов. Но кто получает эти деньги? Одни и те же получают. Одни и те же фамилии! Если он строит один проект за другим, зачем ему брать кредиты, если государство их обеспеспечивает льготным кредитованием?! Все берут на оборотку. Никто не хочет кредитоваться в банках, все берут у бюджета государственные деньги. Я по фамилиями могу сказать — одни и те же лица.
Мы в этом году компаниям дали договоры на ликвидацию последствий ЧС, и им же дали напрямую на оборотку. Вопрос в этом — почему те компании, которые сидят на госзаказе на суммы не менее 10 млрд тенге, все берут у вас на оборотку? Никто не хочет кредитоваться, потому что есть государство. В начале года им даем, в конце года снова им даем. И одним и тем же компаниям! Я по фамилиями могу сказать их. И в сфере образования одни и те же.
Выбор маленький — одни и те же лица.
А судьи кто? Полгорода ходят посредники, которые предлагают вытащить деньги из госпрограммы. Есть прецеденты. Наше субсидирование можно подвести под коррупционный риск. Мы запускаем одну за другой новые программы поддержки предпринимательства, а получают одни и те же люди.
Я предлагаю в конце года собрать полный список всех, кто ежегодно получает субсидии, и посмотреть динамику их налоговых отчислений. У многих нет роста.
Это как у нас есть фермеры, которые берут десятки миллионов субсидий на развитие животноводства. Имеют полторы тысячи голов овец, 700 коров, 600 лошадей, 14 тракторов, и ни одного работника у него не зарегистрировано. Как он обрабатывает такое поголовье? А люди, кто у него работает, АСП получают.
Директор филиала фонда Асель Тургаева признала, что, действительно, одни и те же лица получают господдержку по их программам.
— Есть такой пробел. Но запрета на повторное обращение нет, если это новый проект. Возможно, нужно внести изменения в программу, и, если участник уже получал помощь, то новый проект ему не одобрять. И, если он участвует в тендерах, то его не заводить в программу поддержки предпринимательства. Просто на данный момент таких запретов нет.
Депутаты согласились с предложением Каюпова провести полный анализ одобренных проектов на господдержку и оценить их эффективность.
Фонд развития предпринимательства «Даму» – оператор господдержки в виде субсидирования и гарантирования, охватывает шесть направлений: поддержка микро— и малого предпринимательства; поддержка малого и среднего предпринимательства; поддержка малого, среднего и крупного предпринимательства; моно -и малые города, сельские населенные пункты; субъекты социального предпринимательства; меры государственной поддержки в рамках фондовой биржи.
Виды финансовой поддержки:
• льготное кредитование через банки второго уровня в рамках целевых программ для регионов и отдельных отраслей, микрокредитование через микрокредитные организации;
• субсидирование – снижение ставки вознаграждения по кредитам на развитие бизнеса, выдаваемым банками;
• гарантирование – предоставление частичной гарантии в качестве залога по кредитам банков.
Тамара ЕСЛЯМОВА