Павел Иванкин: «Критический уровень тарифов РЖД не превысили».

Тарифная кампания подходит к концу. Очередная индексация тарифов на грузовые перевозки состоится 1 декабря. Тарифный год сместился на один месяц влево. Месяц, а на премию руководству ОАО «РЖД» по итогам 2024 года повлияет. Итоговое решение в 13,8% практически соответствует пожеланиям монополии. Сразу можно отметить, что, и это естественно, бизнес сопротивлялся. Был проведен ряд совещаний, но в существующей парадигме управления транспортом позиции ОАО «РЖД» имели приоритет. Борьба развернулась не только за общий уровень индексации тарифов, но и за преференции на перевозку каменного угля. Угольные компании и руководители регионов предприняли попытки вернуть дополнительные понижающие коэффициенты на дальность, которые не применяются с 2022 г. На момент подготовки данной статьи попытка не увенчалась успехом. Отдельно отмечу, что угольные компании получили от МПС России и ОАО «РЖД» с 2003 г. преференций на сумму более 2,5 трлн руб. При принятии Прейскуранта на перевозку грузов по инфраструктуре ОАО «РЖД» Правительство России переложило часть ответственности по поддержке угольной отрасли на железнодорожников, акцептовав «погружение» спецставок на перевозку каменного угля в «тело» документа. В настоящее время идёт процесс очистки Прейскуранта от таких инструментов скрытой поддержки.

Кроме того, монополия предложила повысить тарифы на ещё одну позицию первого тарифного класса — строительные грузы. Отношение строителей к железнодорожным перевозкам известно давно — не очень дружественное. Проблемы в этом сегменте, правда, честно надо отметить, не всегда формируются ОАО «РЖД», а зачастую операторами подвижного состава. Очередное повышение тарифов для данной номенклатуры не приведёт к критическим решениям. К сожалению, вынужден констатировать, что от увеличения нагрузки на первый тарифный класс представители второго и третьего тарифного класса никаких преференций не получили. Заметим на полях, что текущая макроэкономическая ситуация не позволяет раздавать скидки. Хотя именно от государственных и прогосударственных структур ждут предложений по инструментам поддержки и стимулирования развития бизнеса. Можно порассуждать о разбалансировке системы дифференциации грузов по классам, но этот вопрос дискутировался уже не раз, однако пока пробить броню ОАО «РЖД» и регуляторов не удалось. Где-то витает идея о новом Прейскуранте. Даже на совещаниях, которые проходили в последнее время со стороны руководителей монополии, звучало данное словосочетание. Учитывая текущую ситуацию в части сформировавшейся структуры управления транспортом и персоналий риск появления нового варианта документа в режиме «как снег на голову» очень высок.

ОАО «РЖД» снова вернулось к идее стимулирования операторов подвижного состава эффективно управлять вагонными парками. У монополии не так много инструментов подобного стимулирования. Один из них — дополнительное повышение тарифов на пробег порожних вагонов. За счёт структуры тарифа за пробег порожних вагонов МПС России и ОАО «РЖД» предоставило операторам подвижного состава более 900 млрд руб. Как были использованы эти преференции? Никак. Операторы просто работали на прибыль. В конкурентном сегменте извлечение прибыли является нормой.

Но есть нюанс. Вагоны движутся по инфраструктуре ОАО «РЖД». Ещё в МПС России не раз обращали внимание на встречные однородные грузопотоки в однородном подвижном составе. Например, руда железорудная двигалась одновременно навстречу друг другу. При переходе к приватному парку к таким перевозкам добавились пробеги порожнего однородного подвижного состава навстречу друг другу. Сегодня на сети на междорожных стыках можно видеть, как порожние полувагоны идут во встречном направлении.

Это в свою очередь снимает пропускную и провозную способность каждого конкретного участка, следовательно, кто-то не сможет подать заявку на перевозку груза. Таким образом, порожняк вытесняет груз с железной дороги. Ситуация с вывозом порожних контейнеров в полувагонах с Дальнего Востока хорошо подчёркивают эту тенденцию. Переходя к контейнерам. ОАО «РЖД» стимулировало развитие контейнерных перевозок, сдерживая индексацию тарифов. В сегодняшних условиях РЖД в какой-то степени может позволить себе извлекать выгоду из этого стимулирования и повысить на универсальные контейнеры тариф выше общесетевого уровня. Операторы бы точно поступили именно так. В целом, подчеркну, что уровень индексации на 2025 г. находится на критическом уровне, но данный уровень не пересечён. Грузовладельцы в очередной раз проиграли тарифную войну.

Падение объёмов перевозок, с большой долей вероятности, продолжится и в следующем году. Из этого следует, что запрос на индексацию уровня тарифов на 2026 г. будет не только с учётом нового механизма расчёта, но и с учётом дефицита денежных средств, который сформируется в течение 2025 г. Грузовладельцам надо уже готовиться к следующему треку и новому Прейскуранту. ВГУДОК представляет новый проект — экспертный Telegram-канал @Vgudok.PRO Павел Иванкин, президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры