Информация о проверке системы видеонаблюдения

Согласно решению о проведении параллельного контрольного мероприятия с контрольно-счётной палатой Волгоградской области проведена проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных на развитие и обеспечение функционирования систем обеспечения защиты населения от противоправных посягательств (видеонаблюдение) в 2022-2023 годах и 1 полугодии 2024 года.Объектами проверки являлись Администрация городского округа – город Камышин (далее – Администрация) и Муниципальное казенное учреждение города Камышина «Аварийно-спасательная служба» (далее – МКУ «АСС», Учреждение).

В рамках реализации государственной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности на территории Волгоградской области» из областного бюджета бюджету городского округа – город Камышин предоставлялись субсидии на развитие муниципальных сегментов видеонаблюдения комплексной информационной системы видеонаблюдения Волгоградской области (далее – Субсидии).

Проверкой соблюдения правил и условий предоставления субсидий нарушений не установлено.
Плановые значения результативности субсидии муниципальным образованием по состоянию на 31.12.2023, на 01.01.2024 достигнуты.

МКУ «АСС» с ПАО «Ростелеком» заключен муниципальный контракт на оказание услуг по аренде источников видеоданных, передаче, хранению и обработке видеоданных с источников видеоданных, предоставлению доступа пользователям к обрабатываемым видеоданным на территории городских округов Волгоградской области.

Актом приемки-передачи имущества в аренду от ПАО «Ростелеком» приняты источники видеоданных (имущество), установленные на территории городского округа – город Камышин (камеры видеонаблюдения - 105 штук, коммутаторы – 26 штук).

Кроме того, в рамках муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений, проявлений экстремизма и национальной розни на территории городского округа - город Камышин», действовавшей в проверяемом периоде, предусмотрены расходы на содержание систем видеонаблюдения (камер в количестве 33 шт.) в следующих объемах:
- 2022 год – 684,3 тыс. руб., исполнено 624,9 тыс. руб.;
- 2023 год – 827,2 тыс. руб., исполнено 750,3 тыс. руб.;
- 2024 год – 1 245,6 тыс. руб., исполнено 374,1 тыс. рублей.

Фактов нецелевого использования средств не установлено. В ходе контрольного мероприятия установлено следующее:
- в нарушение действующего законодательства в ряде случаев МКУ «АСС» осуществлена несвоевременная оплата услуг по контракту;
-  Учреждением не применены меры ответственности за нарушение ПАО «Ростелеком» условий контракта;
-  МКУ «АСС» ряд договоров/контрактов (на обеспечение функционирования муниципального сегмента видеонаблюдения) заключен с нарушением норм действующего законодательства;
- при выборочном визуальном осмотре камер установлено, что часть камер размещена с нарушением требований, установленных контрактом.

По окончании проверки МКУ «АСС» частично приняты меры для устранения установленных нарушений.
По результатам проверки Главе городского округа - город Камышин и в Камышинскую городскую Думу направлен отчёт, содержащий подробную информацию о выявленных нарушениях и недостатках, а также рекомендации по их устранению.
Также материалы проверки направлены Камышинскому городскому прокурору для правовой оценки выявленных нарушений и в Контрольно-счётную палату Волгоградской области.
 
Председатель Контрольно-счётной палаты                С.В. Баженова