El Senado aplaza la votación de la norma que convalida las penas a presos de ETA por petición del PP

A petición del PP, el Senado ha decidido aplazar la votación de un proyecto de ley que, entre otras medidas, incluye una modificación que permitiría a presos convalidar condenas cumplidas en otros países de la UE. 

La asociación de víctimas del terrorismo (AVT) alertó este lunes de que esto permitirá a presos de ETA, con penas en Francia, convalidarlas en España y salir antes de la cárcel.  

• En concreto, la votación aborda la reforma de la ley orgánica 7/2014, relativa al intercambio de información judicial entre estados, así como los antecedentes penales, condicionada por la transposición de la directiva ECRIS. 

Giro en el PP. Ante la posición de la AVT, el PP, que votó a favor de esta norma en el Congreso, ha decidido aplazar la votación en el Senado haciendo uso de su mayoría absoluta en la cámara, aunque su tramitación deberá retomarse antes de su fecha límite, el próximo lunes 14 de octubre. 

• Al comienzo del pleno de este martes, la portavoz del grupo popular, Alicia García ha solicitado eliminar del orden del día la tramitación de esta norma, que estaba prevista para este martes 8 de octubre en la Cámara Alta, para “dar margen a los grupos para reconsiderar su postura”. 

Votación. El artículo 71.4 del reglamento del Senado contempla la posibilidad de modificar el orden día de la cámara, incluyendo o eliminando cuestiones a tratar. Esta petición la puede realizar cualquier grupo parlamentario que forme parte de ella, aunque esta tiene que ser apoyada por la mayoría de senadores –mayoría simple– presentes en el momento en que se formule la petición. 

• La votación se ha resuelto con 143 votos a favor, 100 contra y una abstención. 

Los plazos. Esta norma tiene como fecha límite para ser tramitada en el Senado el próximo lunes 14 de octubre. En este sentido, desde el Senado apuntan a que la Junta de Portavoces y la Mesa se citarán a lo largo de la semana para modificar el calendario de actividades en la Cámara Alta y tramitar la norma antes de su fecha de vencimiento. 

Sin posibilidad de enmiendas o veto para el PP. Los grupos parlamentarios tienen 10 días (desde que se publica el texto) para introducir su veto a una iniciativa legislativa en un procedimiento ordinario. Este plazo se puede extender a 15 días si lo solicitan 25 miembros de la cámara. 

• En el caso de esta iniciativa, tramitada por la vía de urgencia, el plazo para presentar el veto se reduce a cuatro días (ampliables a seis), los cuales cumplieron el pasado 30 de septiembre, apunta el artículo 135.6 del reglamento y el boletín de la cámara.

Contexto. El pasado 18 de septiembre se aprobó en el Congreso de los Diputados un proyecto de ley de reforma de la ley orgánica 7/2014, relativa al intercambio de información entre Estados sobre asuntos de ámbito judicial. Esta medida vino condicionada por la directiva ECRIS o directiva 2022/2523 de la UE que modifica el intercambio de información de antecedentes penales entre los Estados de la unión. 

• La modificación aprobada por unanimidad en el Congreso (346 votos a favor sin abstenciones o votos en contra) incluye algunas modificaciones que podrían convalidar las penas que están cumpliendo miembros del grupo terrorista ETA en prisiones de Francia. El tiempo de condena en estas prisiones quedaría convalidado y así las condenas se verían reducidas. 

Fuentes

Reglamento del Senado

Pleno del Senado del 8 de octubre

Boletín Oficial del Senado